Об утверждении плана системных мероприятий «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции в Батыревском районе и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Батыревского района
В соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 28 декабря 2020 № 513-рг «Об утверждении плана системных мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Чувашской Республики утвердить:
- План системных мероприятий «дорожную карту» по содействию развитию конкуренции в Батыревском районе (далее - план) согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
- План системных мероприятий «дорожную карту» по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Батыревского района согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
- Признать утратившим силу распоряжение администрации Батыревского района от 27.02.2019 года № 48 «Об утверждении плана мероприятий «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции в Батыревском районе Чувашской Республики и целевых показателей эффективности их выполнения».
- Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений.
- Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Батыревского района Р.В. Селиванов
Приложение № 1
Утвержден распоряжением главы
администрации Батыревского района
от 27 января 2020 № 17
План системных мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Батыревском районе
N пп |
Наименование мероприятия |
Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие |
Ключевое событие/результат мероприятия |
Срок исполнения |
Документ, подтверждающий выполнение мероприятия |
Ответственные исполнители |
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||||
1. Мероприятия, направленные на развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||||||
1.1. |
Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций |
низкий уровень закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, необходимость обеспечения заказчиками закупок у них в объеме не менее 15 процентов совокупного годового объема закупок |
рост доли закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
МКУ "Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики |
||||||
1.2. |
Публикация сведений о закупках на официальных сайтах заказчиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") |
низкая информационная грамотность индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность |
обеспечение среднего количества участников закупок на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок не менее 3 единиц |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
МКУ "Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики |
||||||
2. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров |
||||||||||||
2.1. |
Осуществление перевода государственных услуг в разряд бесплатных государственных услуг, относящихся к полномочиям органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения предпринимательской деятельности |
недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления государственных и муниципальных услуг их получателями |
создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при осуществлении предпринимательской деятельности |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» Батыревского района Чувашской Республики |
||||||
2.2. |
Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" |
необходимость увеличения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме на всей территории Российской Федерации |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» Батыревского района Чувашской Республики |
||||||
2.3. |
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального акта), и экспертизы муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный акт), в целях выявления положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию |
наличие в проектах муниципальных актов положений, предусматривающих введение избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, и положений в муниципальных актах, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно ограничивающих конкуренцию |
повышение активности участников публичных консультаций при проведении углубленной оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов |
постоянно |
заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных актов, сводные отчеты о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и заключения об экспертизе муниципальных актов |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
2.4. |
Оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности администрации Батыревского района |
наличие фактов несоблюдения порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг |
сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение платы за их предоставление; обеспечение среднего числа обращений субъектов предпринимательской деятельности для получения одной государственной (муниципальной) услуги не более 2 раз |
постоянно |
решения администрации Батыревского района о внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг и (или) признанию их утратившими силу |
Автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» Батыревского района Чувашской Республики |
||||||
3. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности, а также на ограничение влияния государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля участия Чувашской Республики, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых имеется доля участия муниципального образования, на конкуренцию |
||||||||||||
33.1. |
Регулирование количества муниципальных унитарных предприятий |
Присутствие муниципальных унитарных предприятий |
решение о включении муниципального имущества в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период |
ежегодно
|
решения органов местного самоуправления муниципальных районов |
экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
3.2. |
Мониторинг организации и проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия Чувашской Республики или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
необходимость обеспечения конкуренции при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия Чувашской Республики или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
реализация имущества хозяйственными обществами, доля участия Чувашской Республики или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, путем проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
3.3. |
Привлечение государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия Чувашской Республики или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, к закупкам товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд |
снижение эффективности использования государственного и муниципального имущества |
повышение количества участников закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
4. Мероприятия, направленные на обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
||||||||||||
4.1. |
Создание перечней государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере и их размещение на официальном сайте администрации Батыревского района |
недостаточная информированность субъектов предпринимательской деятельности об объектах недвижимого имущества |
заключение соглашений (договоров) с субъектами предпринимательской деятельности об использовании объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
4.2. |
Передача государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения |
недостаточное участие субъектов предпринимательской деятельности в предоставлении услуг в социальной сфере |
обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
постоянно |
наличие концессионного соглашения о передаче объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
4.3. |
Создание правовых условий для заключения концессионных соглашений с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения |
недостаточное участие субъектов предпринимательской деятельности в предоставлении услуг в социальной сфере, низкая конкуренция на рынках услуг дошкольного образования, организации отдыха детей и их оздоровления, здравоохранения, социального обслуживания населения |
сформирована нормативно-правовая база для реализации проектов в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения |
2020 год |
проекты документов для непосредственной реализации проектов в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения, концессионное соглашение, конкурсная документация |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
5. Мероприятия, направленные на содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства |
||||||||||||
5.1. |
Проведение встреч, совещаний, семинаров совместно с заинтересованными органами местного самоуправления при разработке и рассмотрении инвестиционных проектов в целях заключения соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве |
длительные сроки заключения соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, наличие ошибок при принятии решений о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве |
повышение квалификации сотрудников органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
6. Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации о государственном имуществе Чувашской Республики и муниципальном имуществе |
||||||||||||
6.1. |
Дополнительное размещение информации о реализации государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества, в том числе о предоставлении его в аренду, на официальном сайте Батыревского района |
необходимость повышения поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Батыревского района |
информирование неограниченного круга лиц о реализации, передаче в аренду муниципального имущества |
постоянно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
7. Мероприятия, направленные на повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности
|
||||||||||||
7.1. |
Открытие дополнительных офисов финансовых организаций в сельской местности |
низкая доступность заемных ресурсов и финансовых услуг для населения и предпринимателей, проживающих и работающих в сельской местности |
повышение доступности финансовых услуг |
ежегодно |
информация к докладу |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
7.2. |
Проведение организационно-разъяснительных мероприятий, направленных на недопущение направления органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов указаний или рекомендаций о необходимости получения отдельных услуг и (или) перехода на обслуживание в определенные кредитные организации |
предоставление неконкурентных преимуществ отдельным кредитным организациям |
создание конкурентных условий доступа кредитных организаций к предоставлению финансовых услуг |
ежегодно |
информация к докладу |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
8. Мероприятия, направленные на разработку и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи
|
||||||||||||
8.1. |
Внесение изменений в утвержденные административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства |
необходимость установления единых требований на всей территории Чувашской Республики к выполнению муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, в том числе для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, и сокращения сроков выполнения этой услуги |
сокращение сроков предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, в том числе для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
||||||
8.2. |
Подготовка проектов планировки территорий и проектов межевания территорий с учетом определения состава и структуры объектов и сооружений для услуг связи, в том числе размещения антенно-мачтовых сооружений |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
||||||||
9. Мероприятия, направленные на разработку и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
|
||||||||||||
9.1. |
Проведение анализа административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на соответствие их законодательству Российской Федерации |
необходимость установления на всей территории Чувашской Республики единых требований к выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращения сроков предоставления этих муниципальных услуг |
сокращение сроков предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
10. Мероприятия, направленные на проведение мониторингов состояния и развития конкуренции на товарных рынках Чувашской Республики
|
||||||||||||
10.1. |
Проведение мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности |
необходимость осуществления сбора данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем |
сбор данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем |
ежегодно |
информация к докладу |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
10.2. |
Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ, услуг на товарных рынках Чувашской Республики и состоянием ценовой конкуренции |
необходимость осуществления сбора данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем |
сбор данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем |
ежегодно |
информация к докладу |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
11. Подготовка доклада о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Чувашской Республики
|
||||||||||||
11.1. |
Внедрение лучших региональных практик содействия развитию конкуренции и практик содействия развитию конкуренции, рекомендованных для внедрения на территории субъектов Российской Федерации |
неразвитая конкуренция на отдельных товарных рынках Чувашской Республики |
достижение ключевых показателей развития конкуренции в Чувашской Республике |
ежегодно до 10 марта |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||
──────────────────────────────
* Мероприятия, предусмотренные планом, реализуются по согласованию с исполнителем.
Утвержден
распоряжением Главы
Чувашской Республики
от 28.12.2019 N 513-рг
(приложение N 2)
План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Чувашской Республики
N пп |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Целевые значения показателя на 1 января |
Ожидаемые результаты |
Ответственные исполнители |
|||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. Рынок услуг дошкольного образования Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг дошкольного образования. В Батыревском районе функционирует 1 дошкольное образовательное учреждение, реализующее основные общеобразовательные программы – образовательные программы дошкольного образования. Доля частных дошкольных образовательных организаций в общем числе дошкольных образовательных организаций составляет 0 процента. |
||||||||||||
1.1. |
Введение персонифицированного финансирования и организация субсидирования частных дошкольных образовательных организаций |
ежегодно |
доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования |
процентов
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
создание условий для привлечения частных организаций на рынок услуг дошкольного образования |
управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта |
1.3. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 22 марта 2019 г. N 140-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере образования в Чувашской Республике и целевых показателей эффективности его выполнения |
ежегодно |
создание условий для привлечения частных организаций на рынок услуг дошкольного образования |
управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта |
||||||||
1.4. |
Разработка мероприятий по созданию новых мест (учету существующих) в организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования, включая негосударственные организации, а также мест в группах кратковременного пребывания детей |
ежегодно |
|
|
|
|
|
|
|
расширение возможностей частных дошкольных образовательных организаций для выхода на рынок услуг дошкольного образования или расширение сферы их деятельности |
управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта |
|
2. Рынок услуг общего образования |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг общего образования. В Батыревском районе функционируют 12 муниципальных общеобразовательных организаций. |
||||||||||||
2.1. |
Обеспечение равных условий доступа частных образовательных учреждений к получению субсидий и грантов из республиканского бюджета Чувашской Республики |
ежегодно |
доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение равных условий деятельности общеобразовательных организаций |
управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта |
3. Рынок услуг дополнительного образования детей |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей. По состоянию на 1 января 2020 г. в районе функционирует 3 организации дополнительного образования детей. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами составляет 62 процента. |
||||||||||||
3.1. |
Внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей |
2019-2022 |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей |
процентов |
3,5 |
3,8 |
4,2 |
4,6 |
4,8 |
5,0 |
увеличение количества детей, которым оказаны услуги дополнительного образования |
управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта |
3.2. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 22 марта 2019 г. N 140-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере образования в Чувашской Республике и целевых показателей эффективности его выполнения |
2019-2022 |
||||||||||
4. Рынок социальных услуг |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке социальных услуг. Система социального обслуживания находится в постоянном развитии. |
||||||||||||
4.1. |
Проведение анализа целевого использования государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества в целях выявления неиспользуемого имущества и его передачи негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства |
2019-2020 |
|
процентов |
|
|
|
|
|
|
формирование реестра объектов социальной сферы, не используемых по назначению |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
4.2. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке социальных услуг, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 26 февраля 2019 г. |
2019–2021 |
доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
рост доли негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
5. Рынок ритуальных услуг
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке ритуальных услуг. В Батыревском районе предоставляет ритуальные услуги5 индивидуальных предпринимателей. Задачи: повышение доступности и качества ритуальных услуг, установление конкурентных и прозрачных правил деятельности на рынке ритуальных услуг. |
||||||||||||
5.1. |
Проведение ежегодного мониторинга состояния конкуренции на рынке ритуальных услуг, мониторинга ценовой конкуренции и качества предоставляемых услуг |
ежегодно до 31 декабря |
доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг
|
процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
недопущение резкого роста стоимости услуг на рынке ритуальных услуг |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
5.2. |
Ведение реестра участников рынка ритуальных услуг с указанием видов и стоимости ритуальных услуг и его размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет" |
ежегодно до 31 декабря |
обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о рынке ритуальных услуг |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||||
5.3. |
Проведение экспертизы муниципальных правовых актов в сфере предоставления ритуальных услуг с целью выявления административных и экономических барьеров |
ежегодно до 31 декабря |
устранение административных и экономических барьеров для вхождения организаций частной формы собственности на рынок ритуальных услуг путем внесения изменений в муниципальные правовые акты |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||||
5.4. |
Включение в муниципальные программы мероприятий по реорганизации муниципальных унитарных предприятий |
2020-2022 |
уход муниципальных унитарных предприятий с рынка ритуальных услуг |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||||
6. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов. На территории Батыревского района с 1 октября 2018 г. ООО «МВК «Экоцентр» является единственным региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, доля ООО «МВК «Экоцентр» на рынке услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Батыревского района равна 100 процентам. |
||||||||||||
6.1. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 7 августа 2019 г. N 308-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и целевых показателей эффективности его выполнения |
2019-2021 |
|
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
повышение качества предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами; обеспечение доли организаций частной формы собственности на рынке сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов - не менее 95 процентов |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
7. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. По состоянию на 1 января 2019 г. перевозку пассажиров автомобильным транспортом по всем муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляли частные перевозчики. |
||||||||||||
7.1. |
Проведение мониторинга количества муниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных перевозчиков |
2019-2022 |
доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности |
процентов
|
98,0
|
98,8
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
7.2. |
Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков на сайте Батыревского района |
2020-2022 |
обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
||||||||
7.3. |
Разработка документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок или внесение изменений в документ планирования по результатам анализа ситуации на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
2020-2022 |
увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности, создание сети регулярных маршрутов |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
||||||||
8. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – рынок услуг связи). |
||||||||||||
8.1. |
Формирование и утверждение перечня объектов государственной и муниципальной собственности для размещения объектов, сооружений и средств связи |
|
увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
доступ хозяйствующих субъектов к информации на рынке услуг связи |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
8.2. |
Устранение административных и экономических барьеров удовлетворения заявок операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах государственной и муниципальной собственности |
упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
|||||||||
9. Рынок жилищного строительства
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке жилищного строительства. Мероприятия по развитию жилищного строительства реализуются в рамках муниципальной программы Батыревского района «Обеспечение граждан Батыревского района доступным и комфортным жильем», утвержденной постановлением администрации Батыревского района от 27 декабря 2018 г. № 1290. |
||||||||||||
9.1. |
Повышение доступности сведений о градостроительной деятельности для застройщиков на Батыревского района |
ежеквартально |
размещение информационных материалов об изменениях в градостроительном законодательстве |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
повышение доступности информации для хозяйствующих субъектов на рынке жилищного строительства |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
9.2. |
Проведение аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, заключения договоров о развитии застроенных территорий, об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья |
2019-2022 |
доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в целях жилищного строительства |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
9.3. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке жилищного строительства, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 7 августа 2019 г. N 308-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и целевых показателей эффективности его выполнения |
2019-2021 |
|
|
|
|
|
|
|
сохранение к 2022 году доли организаций частной формы собственности на рынке жилищного строительства не менее 100 процентов |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
|
10. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства. |
||||||||||||
10.1. |
Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок работ по строительству объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документации на проведение государственных и муниципальных закупок |
2020-2022 |
доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,1 |
снижение количества нарушений при проведении закупок работ по строительству объектов капитального строительства |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
10.2. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 7 августа 2019 г. N 308-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и целевых показателей эффективности его выполнения |
2019-2022 |
увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
||||||||
10.3. |
Развитие сегмента услуг по выдаче разрешений на строительство объектов, оказываемых в электронном виде |
2020-2022 |
доля услуг по выдаче разрешений на строительство объектов, оказанных в электронном виде |
процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
повышение доступности для организаций рынка строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, через Портал органов государственной власти в сети "Интернет" с использованием информационной системы "Электронное правительство" |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
10.4. |
Обеспечение опубликования и актуализации на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" административных регламентов предоставления государственных (муниципальных услуг) по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию |
2019-2022 |
повышение информированности хозяйствующих субъектов, действующих на рынке строительства объектов капитального строительства |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
||||||||
11. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования). В 2018 году доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) составляла 100 процентов. По фактическим данным за 2019 год этот показатель также составил 100 процентов. |
||||||||||||
11.1. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
2020-2022 |
доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности на уровне 100,0 процента |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
11.2. |
Организация работы по доведению до сведения участников аукционных (конкурсных) процедур требований заказчика к объекту, предназначенному для осуществления дорожной деятельности, изложенных в аукционной (конкурсной) документации |
2020-2022
|
количество аукционов (конкурсов), признанных несостоявшимися
|
процентов
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
сокращение количества аукционов, признанных несостоявшимися, не менее чем на 5 процентов ежегодно |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
11.3. |
Подготовка типовых требований к техническим заданиям по разработке проектно-сметной документации на выполнение работ в дорожной деятельности |
сокращение количества объектов, требующих дополнительных расходов, до 90 процентов |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
|||||||||
11.4. |
Повышение открытости информации в сфере дорожной деятельности, в том числе о проведении торгов, путем ее размещения на официальном сайте Батыревского района |
2019-2022 |
размещение информации в сети "Интернет" |
процентов |
х |
х |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
повышение информационной открытости |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
12. Рынок кадастровых и землеустроительных работ
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке нефтепродуктов и рынке розничной торговли. В Батыревском районе насчитывается 97 объектов розничной торговли, 1 объект бытовых услуг, 2 объекта общественного питания. Оборот розничной торговли за 2019 год составил 934 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 9 процентов больше, чем в 2018 году.
|
||||||||||||
12.1. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке кадастровых и землеустроительных работ |
ежегодно до 31 декабря |
доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ |
процентов
|
71,2
|
73,0
|
75,5
|
78,0
|
80,0
|
80,5
|
снижение доли муниципального участия путем приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с муниципальным участием в сфере кадастровых и землеустроительных работ |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
12.2. |
Проведение работы по выявлению правообладателей ранее не учтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот |
2020-2022 |
расширение налогооблагаемой базы |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
||||||||
13. Рынок розничной торговли и рынок нефтепродуктов
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке нефтепродуктов и рынке розничной торговли. В Батыревском районе насчитывается 185 объектов розничной торговли, 34 объекта бытовых услуг, 67 объектов общественного питания. Оборот розничной торговли за 2019 год составил 934,2 млн. рублей.
|
||||||||||||
13.1. |
Развитие сети объектов розничной торговли |
ежегодно до 31 декабря |
увеличение торговой площади
|
процентов к предыдущему году
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
развитие конкуренции на рынке розничной торговли, обеспечение индекса потребительских цен не выше среднероссийского
|
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
13.2. |
Развитие и расширение ярмарочной торговли |
ежегодно не позднее 1 декабря текущего года |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
|||||||||
13.5. |
Обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, на розничные рынки и ярмарки |
постоянно |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
|||||||||
13.6. |
Проведение мониторинга ценовой конкуренции на рынке нефтепродуктов |
ежеквартально |
доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов |
процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
информация о ценовой ситуации на рынке нефтепродуктов, сохранение доли организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов на уровне 100 процентов |
отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений |
14. Рынок наружной рекламы Задача: содействие развитию конкуренции на рынке наружной рекламы. Проблема: отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке наружной рекламы |
||||||||||||
14.1. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке наружной рекламы |
ежегодно до 31 декабря |
доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы
|
процентов
|
96,9
|
97,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
повышение уровня информированности об участниках рынка наружной рекламы |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
14.2. |
Выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций, развитие сегмента цифровых форматов, внедрение современных и инновационных рекламоносителей |
ежегодно до 31 декабря |
расширение рынка сбыта рекламной продукции |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
||||||||
14.3. |
Актуализация схем размещения рекламных конструкций |
ежегодно до 31 декабря |
обеспечение хозяйствующим субъектам открытого доступа к схемам размещения рекламных конструкций |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
||||||||
14.4. |
Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде |
ежегодно до 31 декабря |
повышение конкуренции и качества услуг на рынке наружной рекламы |
отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
──────────────────────────────
* Мероприятия, предусмотренные планом, реализуются по согласованию с исполнителем.