Об утверждении Порядка конкурсного отбора претендентов на получение муниципальной гарантии за счет средств бюджета Батыревского района

В соответствии со статьями 115.2 и 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 23.07.1997 года №773 «О предоставлении гарантий и поручительств по займам и кредитам» п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора претендентов на получение муниципальной гарантии за счет средств бюджета Батыревского района . 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на финансовый отдел администрации Батыревского района. Глава Батыревского района Н.И. Глухов Приложение к постановлению главы Батыревского района от 31.12.2008 г. № 541 Порядок конкурсного отбора претендентов на получение муниципальной гарантии за счет средств бюджета Батыревского района I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом от 25.05.2004 N 8 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике", постановлением Кабинета Министров от 27.08.2001 N 196 "Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе государственных гарантий и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов" и определяет механизм предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий за счет средств бюджета Батыревского района по инвестиционным проектам, претендующим на получение муниципальной поддержки. 1.2. Основными целями предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Батыревского района являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств отечественных инвесторов в экономику Батыревского района . 1.3. Муниципальная гарантия является обязательством Батыревского района отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед кредитными организациями. Предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям для реализации инвестиционных проектов определяется решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год. II. Условия предоставления муниципальных гарантий 2.1. Предоставление муниципальных гарантий за счет средств бюджета Батыревского района по инвестиционным проектам осуществляется на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком. 2.2. Администрация Батыревского района обеспечивает публикацию в средствах массовой информации, в том числе в официальном издании администрации Батыревского района , сообщения о проведении конкурса инвестиционных проектов и порядке приема соответствующих документов. Организация, желающая участвовать в конкурсе на получение муниципальной гарантии за счет средств бюджета Батыревского района (далее - претендент), направляет в адрес администрации Батыревского района подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации следующие документы (в двух экземплярах): заявление о намерении получить муниципальную гарантию за счет средств бюджета Батыревского района с указанием ее предполагаемого размера; нотариально заверенную копию устава и (или) учредительного договора, зарегистрированного в установленном порядке; нотариально заверенную копию документов о государственной регистрации; копию лицензии на право осуществления хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с действующим законодательством; подтверждение финансового отдела администрации Батыревского района об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из бюджета Батыревского района средствам, выданным на возвратной основе; бухгалтерская отчетность за предыдущий и текущий годы (с отметкой налоговой инспекции) по формам N 1-5; перечень документов по обеспечению залога в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка; справка налогового органа о задолженности организации по налоговым платежам в бюджеты всех уровней; письмо, подтверждающее готовность кредитной организации участвовать в кредитовании проекта, для осуществления которого запрашивается муниципальная гарантия. 2.3. Организация, представившая документы для получения муниципальной гарантии по инвестиционному проекту, обязана обеспечить залог, имеющий высокую степень ликвидности. Качество обеспечения определяется рыночной стоимостью предметов залога и степенью их ликвидности. Предметом залога при предоставлении муниципальной гарантии могут выступать товарно-материальные ценности, недвижимость, производственное оборудование, транспортные средства, акции и иные ценные бумаги. В зависимости от предмета залога предоставляются следующие документы: а) при залоге товарно-материальных ценностей: копии документов, подтверждающих наличие товарно-материальных ценностей и их стоимость (ведомости остатков товаров, накладные, счета-фактуры, складские расписки, спецификация товаров): страховой полис страхования предмета залога; документы, удостоверяющие наличие складских помещений для хранения товара (право собственности на складские помещения, договоры аренды складских помещений, договоры о совместной деятельности); документы о качестве предлагаемого в залог товара (сертификаты качества, результаты лабораторных исследований и прочие документы); б) при оформлении залога недвижимости: документ, подтверждающий право собственности на недвижимость; справка о государственной регистрации прав на недвижимое имущество; страховой полис страхования предмета залога; справка независимого оценщика о стоимости недвижимого имущества, передаваемого в залог; согласие собственника на передачу недвижимости в залог; в) при залоге производственного оборудования: документы, подтверждающие право собственности на закладываемое оборудование; перечень оборудования, год и страна происхождения, балансовая стоимость, степень износа; г) при залоге транспортных средств: документы, подтверждающие право собственности на транспортные средства; копия технического паспорта; страховой полис страхования предмета залога; д) при залоге акций и иных ценных бумаг: подтверждение права на акции и иные ценные бумаги, передаваемые в залог (выписка из реестра акционеров, копии сертификатов акций и иных ценных бумаг, а также решений о регистрации их выпуска); отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости передаваемых в залог акций и иных ценных бумаг; 2.4. Размер залога определяется в зависимости от предмета залога: при залоге товарно-материальных ценностей, транспортных средств, акций и иных ценных бумаг применяется коэффициент не менее 1,5 к объему предоставляемой гарантии; при залоге недвижимости и производственного оборудования применяется коэффициент не менее 2,0 к объему предоставляемой гарантии. 2.5. При принятии решения о предоставлении муниципальной гарантии критериями оценки инвестиционных проектов являются: соответствие основным направлениям социально-экономического развития Батыревского района ; наличие экономической и бюджетной эффективности проекта; общественная значимость и общественная полезность проекта. При определении общественной значимости инвестиционных проектов учитывается также включение их в состав утвержденных муниципальных программ. 2.6. При предоставлении муниципальных гарантий за счет средств бюджета Батыревского района приоритет имеют инвестиционные проекты претендентов, полностью выполняющих текущие обязательства перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами и не имевших убытков за предыдущий и текущий годы. 2.7. В случае предоставления муниципальной гарантии за счет средств бюджета Батыревского района на заемные средства, привлекаемые организацией для осуществления инвестиционного проекта на территории Батыревского района , заключается договор о предоставлении муниципальной гарантии. 2.8. Финансовый отдел администрации Батыревского района проверяет достоверность документов, представленных претендентом, в течение 5 дней. Представленные документы подлежат возврату в случаях, если претендент: находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности; сообщил о себе ложные сведения; представил необходимые документы не в полном объеме; имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным из бюджета Батыревского района средствам, выданным на возвратной основе. III. Проведение конкурсного отбора инвестиционных проектов 3.1. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляется Комиссией, назначаемой администрацией Батыревского района . 3.2. Комиссия рассматривает представленные материалы претендента в 2-недельный срок после подготовки заключения и оценивает: общественную значимость и общественную полезность инвестиционного проекта; его экономическую и бюджетную эффективность; финансовую состоятельность претендента; предоставляемый залог; объем привлекаемых средств, на которые запрашивается муниципальная гарантия. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений: об одобрении инвестиционного проекта и предоставлении муниципальной гарантии с указанием ее размера; о необходимости доработки инвестиционного проекта; о нецелесообразности предоставления муниципальной гарантии. 3.3. В течение 10 дней после принятия решения администрация Батыревского района направляет претенденту копию протокола заседания Комиссии.