С  1 января 2007 года  вступил в действие Федеральный закон от 29.12.2006    № 256-ФЗ  «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Нормами данного закона предусмотрены меры государственной поддержки, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения семьям, которые после 01.01.2007 родили (усыновили) второго, третьего или последующего ребенка.

1.  Женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная     с 1 января 2007 года;

2.  Женщина, родившая (усыновившая) начиная с 1 января 2007 года третьего или последующих детей, если ранее она не воспользовалась правом на материнский (семейный) капитал;

3.  Мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на  материнский (семейный) капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с  1 января  2007 года.

     В случае смерти женщины, лишения ее родительских прав, совершения ею умышленного преступления против жизни (здоровья) своего ребенка право на   материнский (семейный) капитал переходит к отцу (независимо от гражданства) ребенка.

В случае смерти родителей, лишения их родительских прав, совершения ими умышленного преступления против  жизни (здоровья) своего ребенка право на материнский (семейный) капитал переходит к ребенку (детям в равных долях) до совершеннолетия либо до достижения 23 лет при условии очного обучения в образовательных учреждениях.

Право на дополнительные меры государственной поддержки  подтверждается   именным государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал. Для получения сертификата следует обратиться в территориальный орган  Пенсионного фонда  Российской Федерации по месту жительства с заявлением. Бланки заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал имеются во всех клиентских службах Пенсионного фонда.

Одновременно с заявлением представляются следующие документы (их копии, верность которых засвидетельствована в установленном порядке):

-удостоверяющих личность, место жительства, принадлежность к  гражданству Российской Федерации ;

- подтверждающих рождение (усыновление) детей.

При необходимости представляются  документы подтверждающие:

-полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

-смерть родителей (усыновителей), лишение родительских прав, отмену усыновления, совершение родителями (усыновителями) в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящееся к преступлениям  против личности.

Заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и  приложенные к нему документы рассматриваются территориальным органом Пенсионного фонда  в течение месяца. При этом территориальный орган  Пенсионного фонда имеет право при необходимости проверить достоверность принятых документов. По результатам рассмотрения выносится решение о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата. О принятом решении  заявитель уведомляется в течение пяти дней.

Отказ в выдаче  государственного сертификата  может быть по следующим причинам:

-отсутствие или прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки;

-предоставление заявителем недостоверных сведений.

Решение территориального органа Пенсионного фонда может быть обжаловано в вышестоящей организации или в судебном порядке.

Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность его владельца. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или иных данных документа, удостоверяющего личность, владелец  сертификата вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда  для внесения соответствующих изменений. В случае утраты сертификата или его порчи оформляется и выдается его дубликат. 

Распоряжение средствами  материнского (семейного) капитала может осуществляться  не ранее чем по истечении трех лет со дня  рождения (усыновления) ребенка, в отношении которого возникло право  на материнский (семейный) капитал.

Лица, имеющие право на материнский (семейный) капитал могут им распорядиться в полном объеме либо по частям по следующим  направлениям:

-улучшение жилищных условий;

-получение образования ребенком (детьми);

-женщины, родившие (усыновившие) детей могут использовать материнский (семейный) капитал на формирование накопительной части трудовой пенсии.

Распорядиться данными средствами можно сразу по нескольким вышеперечисленным  направлениям.

Для того, чтобы распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении двух  лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка, в отношении рождения (усыновления)  которого возникает право на материнский (семейный) капитал. Заявление подается не позднее 1 мая для распоряжения им во втором полугодии текущего года и не позднее 1 октября для распоряжения в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления.

Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 года подается до 01 октября 2009 года.

По состоянию на 01.01.2007 года материнский (семейный) капитал установлен законом  в размере 250 тысяч рублей. Размер капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции.

Ежегодно не позднее 1 сентября текущего года лица, получившие сертификат,   будут проинформированы Пенсионным фондом о размере материнского (семейного) капитала, либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала – о размере его оставшейся части.