Отделу внутренних дел Батыревского района за 6 месяцев 2003 года во взаимодействии с органами местного самоуправления удалось сохранить контроль за оперативной обста-новкой на территории района, не допустить террористических актов и чрезвычайных проис-шествий криминального характера. Основные усилия райотдела и его подразделений были направлены на повышение уров-ня боеготовности личного состава и защиты граждан, государственных интересов от преступ-ных посягательств, обеспечение приоритетных задач по укреплению правопорядка и общест-венной безопасности в соответствии с требованиями Президента и Правительства РФ, Прези-дента и кабинета Министров Чувашии, Республиканской и районной программы по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 годы, , подготовке и проведению контрольной инспек-торской проверки, выполнению приказов и указаний МВД РФ и МВД Чувашии. Значительная работа проделана по приведению в готовность сил и средств райотдела к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств, на повышение управленческого воздействия, качества учетно-регистрационной и статистической дисциплины. В установлен-ные сроки разрабатывались планирующие и иные управленческие документы по различным на-правлениям оперативно-служебной деятельности, осуществлялся контроль и проверки качества планирования и исполнительской дисциплины в подразделениях райотдела, был организован надлежащий контроль за выполнением принятых решений оперативных совещаний при на-чальнике РОВД. Ежемесячно проводится анализ состояния правопорядка и основных результатах дея-тельности райотдела о чем информируются соответствующие структурные подразделения МВД Чувашской Республики, глава самоуправления района и прокуратура района, а также населе-ние района через СМИ. Проведенная работа способствовала стабилизации криминогенной обстановки на терри-тории района и позволила достичь некоторых положительных результатов. В структуре и ди-намике преступности резких изменений не произошли. Отмечаются некоторые изменения, свя-занные с вступлением в силу нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и изменения в Уголовном кодексе РФ. За 6 месяцев 2003 года зарегистрировано 162 преступления против 161 за аналогичный период прошлого года, произошел рост на 1 факт или на 0,6. Наибольший удельный вес в структуре преступности составляют хищения чужого имущества – 39%, нанесение побоев – 16%, хулиганства –8%. По сравнению с прошлым годом произошло снижение фактов хищений – на 22 факта или на 25,9%, в то же время выросло количество выявленных фактов умышленно-го нанесения побоев - на 16 фактов или на 177 % Приостановлено 8 уголовных дела против 12 за АППГ. Общая раскрываемость состави-ла 94.7% против 93,5% за АППГ (+1,2%) (по Чувашии раскрываемость составила 72.9 %). Про-цент раскрытия по особо тяжким и тяжким преступлениям составил 100%, за АППГ раскрытие по тяжким и особо тяжким составил – 90%. Согласно составленному прогнозу на 2003 год ожидался рост тяжких и особо тяжких преступлений против личности и роста преступности с участием несовершеннолетних, что свя-зано со состоянием не стабильности криминогенной обстановки в молодежной среде, низким уровнем семейных доходов подталкивающих подростков к совершению преступлений корыст-ной направленности, низким уровнем их социальной защищенности и пьянством. Как и прогнозировалось в текущем периоде 2003г. осложнилась обстановка в сфере тяж-ких преступлений против личности. Допущено 2 факта убийства, за АППГ не было. В целях профилактики данных преступлений была активизирована работа подразделений УУМ и ПДН по выявлению уголовных посягательств на жизнь и здоровье граждан, по которым возможно применение правовых мер упреждающего характера. Так за 6 месяцев 2003г. было выявлено 25 фактов преступлений предусмотренных ст. 115 и 116 УК РФ, против 9 за АППГ (рост на 16 фактов или на 177.8%) и 14 фактов уголовно-наказуемых хулиганств против 10 за АППГ (рост на 4 факта или 40%). Одним из больных мест остается рост преступлений в общественных местах: в текущем году допущен 21 факт против 6 за АППГ , рост составил 800%. Проведенный анализ по пре-ступлениям совершенным в общественных местах показывает, что больше половины из них (15 фактов, 7-116 и 8 хулиганств) произошли на почве долговременных личных неприязненных отношений сложившихся между гражданами по различным бытовым мотивам по месту их проживания. Пресечение подобных преступлений возможно лишь при тесном взаимодействии УУМ с представителями органов местного самоуправления и другими представителями обще-ственности на местах. Сложившаяся ситуация требует восстановления с учетом местных условий деятельности народных дружин по охране порядка на местах в целях организации работы по охране общест-венного порядка и общественной безопасности предупреждение и пресечение правонарушений, защита прав и интересов граждан от противоправных посягательств, проведение воспитатель-ной работы среди населения, которые в настоящее время полностью расформированы и не функционируют. В этом направлении руководством райотдела проводится активная работа со-вместно с администрацией района. В настоящее время разработан проект положения о Совете общественности. Данный проект рассмотрен и согласован со всеми сельскими администрация-ми района. В настоящее время проект о Совете общественности направлен для рассмотрения и утверждения на Собрание депутатов Батыревского района. Как и прогнозировалось ухудшилось состояние с подростковой преступностью. Ком-плекс оперативно-профилактических мероприятий проделанной за истекший период текущего года не дал желаемых результатов. Зарегистрировано 12 преступлений, совершенных несовер-шеннолетними или с их участием, против 6 за АППГ т.е. произошел рост на 100%. Исходя из анализа количества совершенных преступлений ранее судимыми лицами по результатам оперативно -служебной деятельности РОВД прошлого года была проведена сис-темная профилактическая работа по профилактике правонарушений среди указанного контин-гента, совместно с подразделением УИИ №3 МЮ РФ по Чувашии. Проделанная работа в ис-текшем периоде текущего года дала положительные результаты. По сравнению с АППГ снизи-лось на 60% количество преступлений совершенных ранее судимыми, т.е. с 48 до 30 фактов. Одним из тревожащих факторов является рост преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения: 39 против 23 за АППГ (рост на 69%), что связано с происходящими преобразованиями в экономике, отношениях к собственности, сопровождающимися болезнен-ными явлениями в нравственной сфере, смещением ценностных ориентаций отдельных групп населения в сторону антиобщественного образа жизни, нарастание напряжённости на рынке труда и слабая социальная защищённость широких слоёв населения, увеличение доли неиму-щих, неуверенность в завтрашнем дне провоцирует повальное пьянство. В связи с этим сотруд-никам МОБ совместно с другими службами РОВД необходимо активизировать работу по вы-полнению Указа Президента РФ N 1199 от 06.10.1998 года "Об усилении государственного ре-гулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", од-ноименного постановления Правительства РФ N 1159 от 06.10.1998 года, постановления Каби-нета Министров Чувашской Республики N 8 от 24.01.97г. "О дополнительных мерах по предот-вращению безлицензионной торговли и предотвращения спекуляции алкогольной продукции" а также во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 04.11.02г. N 137 "О до-полнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкого-лизма и пьянства". Следственным подразделением за 6 месяца текущего года окончено и направлено в суд 51 уголовное дело против 111 за АППГ. Прекращено 2 уголовных дела по реабилитирующим обстоятельствам. 6 уголовных дела переданы по подследственности. Следователями райотдела незаконных предъявлений обвинений, задержаний и арестов не допущено. Приостановлено 2 уголовных дела против 11 за АППГ. Раскрываемость по линии криминальной милиции соста-вила 96,2% против 91,0% за АППГ. По линии дознания было выявлено и направлено в суд 92 преступления против 63 пре-ступлений за АППГ. Приостановлено 6 уголовных дела, против 1 за АППГ. Раскрываемость составила 93.9% против 98.4% за АППГ. Рост раскрываемости по линии КМ и снижение по ли-нии МОБ связано, прежде всего, с изменениями в УК РФ (передача ст.158 ч.2 УК РФ в дозна-ние) и характерно для всей Республики. Продолжена работа по выявлению преступлений экономической направленности. В те-кущем году выявлено и поставлено на учет 39 преступлений экономической направленности против 36 за АППГ. По линии КМ выявлено 19 преступлений против 23 (снижение на 4 факта или на 17,4 % ): 6 присвоений (за АППГ 9), 2 факта взяточничества (за АППГ 5), 5 мошенни-честв (за АППГ 4), 4 кражи, 1 факт злоупотребления должностными полномочиями (285 УК) и 1 ст.201 УК. Нагрузка на одного сотрудника БЭП составила 9,5 выявленных преступлений, по Чувашии нагрузка на 1 о\у составила 9,8. Достигнуты положительные результаты по выявлению преступлений экономической на-правленности по линии милиции общественной безопасности : выявлено и поставлено на учет 20 преступлений против 13 за АППГ (рост на 7 фактов или на 53.8%). Из них 16 обманов по-требителей (за АППГ 7), 2 кражи (АППГ 5), 2 мошенничество (за АППГ нет). Улучшена работа в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия: было выявлено 6 фактов незаконного хранения оружия и боеприпасов против 3 за АППГ. Всего было осуществ-лено 57 проверок условий хранения оружия, в ходе которых было изъято 8 единиц огнестрель-ного оружия. В сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков выявлено 2 факта хранения мако-вой соломы против 2 за АППГ. За 6 месяцев 2003 года на автодорогах района произошло 16 фактов ДТП против 13 за АППГ, в результате которых получили телесные повреждения 17 человек, погибло 5. Сотруд-никами ГИБДД при контроле за дорожным движением было выявлено 2173 нарушителей пра-вил дорожного движения против 4395 за АППГ, в том числе за управление в состоянии алко-гольного опьянения 176 водителей против 176 за АППГ. Всего за нарушение ПДД сумма штра-фов составила 178.850 рублей, в том числе за управление транспортными средствами в состоя-нии алкогольного опьянения 108.800 рублей, взыскаемость составила 98,98%. Совместно с другими службами РОВД было проведено 22 рейдов и 40 операций в ходе которых было выяв-лено 906 нарушителей ПДД, в том числе за управление ТС в состоянии алкогольного опьянения задержаны 100 водителей. Всего проведено 26 обследований автопредприятий, по выявленным недостаткам руководителям выданы 30 предписаний, 80 раз проведен контрольный выпуск ав-томобилей перед выходом в рейс. Учитывая, что в последние годы на территории района увеличилось количество АМТС находящегося в личном пользовании граждан, в том числе «престижных», иномарок и в связи с возможным осложнением оперативной обстановки в сфере похищения и неправомерного за-владения АМТС сотрудниками ГИБДД совместно с оперативными подразделениями РОВД осуществляются мероприятия по исполнению плана «Комплексных мер по борьбе с преступ-ными посягательствами на АМТС на территории Батыревского района на 2002-2004гг.» Продолжена работа по замене и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации. В течение текущего года выдано 6007 паспортов гражданина РФ, что на 6.4% превышает коли-чество паспортов запланированных к выдаче МВД Чувашии (5641). В своей работе сотрудники ПВС тесно взаимодействуют со службой УУМ. Если за нарушение правил паспортной системы всего составлено 394 административных протоколов (за АППГ 410), то из них 178 составлены участковыми уполномоченными милиции (за АППГ 141). Руководством РОВД проводится определенная работа по улучшению подбора и расста-новке кадров, повышению профессионального мастерства сотрудников, профилактике и нару-шений дисциплины и ЗАконности. Кадровая и воспитательная работа с личным составом РОВД основывается на реализации решения коллегии МВД России от 06 февраля 2003 года N 1км «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел за 2002г.и задачах на 2003г.» объявленного приказом МВД России от 27.02.2003г №122. Всего аттестованного состава по штату - 89, в наличии -89, вакансий – нет. Согласно прогнозу в июле 2003 года будет окончено 159 уголовных дел против 174 за АППГ, приостановлено 9 против 13. Процент раскрытия составит 94,6% против 93.0% за АППГ. ВЫВОДЫ и ПРЕДЛОЖЕНИЯ: Во 2 полугодии 2003 года руководству и личному составу, совместно с другими право-охранительными органами, заинтересованными ведомствами и общественностью района над-лежит принять все меры по неукоснительному исполнению мероприятий, предусмотренных Республиканской и районной комплексных программ по усилению борьбы с преступностью в Чувашской Республике и на территории района на 2001 - 2003 годы, плана работы райотдела на 2 полугодие 2003 года, обеспечить безусловное выполнение решения коллегии МВД России от 06 февраля 2003 года N 1км «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внут-ренних дел за 2002г.и задачах на 2003г.» объявленного приказом МВД России от 27.02.2003г №122 и собственных управленческих решений. С учетом сложившийся и прогнозируемой обстановки, а также в целях неукоснительно-го выполнения требований приказов, указаний МВД РФ и Чувашии, полного устранения недос-татков во 2 полугодии 2003 года считаем приоритетными направлениями: - профилактика, предотвращение и пресечение преступлений, - выявление и раскрытие преступлений, - обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, - укрепление учетно-регистрационной дисциплины, - ведение предварительного следствия и дознания, - ведение целенаправленной работы по устранению недостатков в исполнении законов по представлениям прокурора района, - информационно-пропагандистское обеспечение борьбы с преступностью.