2020.04.06 Сводный Годовой отчет Об утверждении сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Батыревского района Чувашской Республики за 2019 год
в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Батыревского района Чувашской Республики, утвержденного постановлением администрации Батыревского района от 19.02.2015 г. № 123, руководствуясь Уставом Батыревского района
Собрание депутатов Батыревского района РЕШИЛО:
- 1. Утвердить Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Батыревского района Чувашской Республики за 2019 год, согласно приложению к настоящему решению.
- Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Батыревского района по бюджету и экономике, аграрной политике, земельным и имущественным отношениям.
- Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Батыревского района М.В. Петров
Приложение к решению Собрания депутатов Батыревского района Чувашской Республики
от __ __________ 2020 года № ___
СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД
о ходе реализации и об оценке эффективности
муниципальных программ Батыревского района
Чувашской Республики за 2019 год
Содержание
- 1. Общие сведения о муниципальных программах Батыревского района Чувашской Республики.
- Сведения об основных результатах реализации муниципальных программ Батыревского района Чувашской Республики.
- Сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей муниципальных программ за отчетный год.
- Сведения о выполнении расходных обязательств Батыревского района, связанных с реализацией муниципальных программ.
- Оценка деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ.
- Общие сведения о муниципальных программах Батыревского района
Чувашской Республики
Сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Батыревского района за 2019 год (далее – доклад) подготовлен на основе данных, представленных ответственными исполнителями муниципальных программ, в соответствии с п. 7.11 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Батыревского района Чувашской Республики (постановление администрации Батыревского района от 19.02.2015 г. № 123).
- Сведения об основных результатах реализации муниципальных программ Батыревского района Чувашской Республики
В целях совершенствования программно-целевого планирования бюджета в 2019 году реализованы мероприятия в рамках 19 муниципальных программ Батыревского района:
- Муниципальная программа "Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства";
- Муниципальная программа "Обеспечение граждан в Чувашской Республике доступным и комфортным жильем";
- Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";
- Муниципальная программа "Развитие земельных и имущественных отношений";
- Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики";
- Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан";
- Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма";
- Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта";
- Муниципальная программа "Содействие занятости населения";
- Муниципальная программа "Развитие образования";
- Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики";
- Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
- Муниципальная программа "Экономическое развитие";
- Муниципальная программа "Развитие транспортной системы";
- Муниципальная программа "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности";
- Муниципальная программа "Управление общественными финансами и муниципальным долгом";
- Муниципальная программа "Развитие потенциала муниципального управления";
- Муниципальная программа "Цифровое общество Чувашии";
- Программа Чувашской Республики "Развитие строительного комплекса и архитектуры".
- Муниципальная программа «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства» Батыревского района Чувашской Республики.
Муниципальная программа утверждена постановлением администрации Батыревского района от 27.12.2018г. №1293 с изменениями, внесенными постановлением администрации Батыревского района от 31.05.2019 № 396, от 27.12.2019 №1207.
Основной целью является: приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания населения.
В программу входят подпрограммы:
«Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Батыревского района Чувашской Республики»;
«Развитие систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для очистки сточных вод»;
«Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки с учетом оценки качества и безопасности питьевой воды»;
«Газификация Батыревского района»;
«Обеспечение реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства Батыревского района Чувашской Республики»
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 9471,9 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 9471,9 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 100%.
Приобретены контейнера для складирования твердых коммунальных отходов в количестве 775 единиц.
По программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах отремонтирована кровля двух многоквартирных домов общей площадью 1576 кв.м., где проживают 48 жителей.
- Муниципальная программа «Обеспечение граждан в Чувашской Республике доступным и комфортным жильем».
Муниципальная программа утверждена постановлением администрации Батыревского района от 27.12.2018 г. №1290.
В программу входят подпрограммы:
- подпрограмма «Поддержка строительства жилья в Чувашской Республике» муниципальной программы «Обеспечение граждан в Батыревском районе доступным и комфортным жильем»;
- подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Основными целями являются обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в п.3 и 6 части1 статьи 11 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета ЧР на строительство (приобретение) жилых помещений, по регистрации и учету граждан имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по расчету и предоставлению муниципальными районами субвенций бюджетам поселений для осуществления указанных государственных полномочий и полномочий по ведению учета граждан, проживающих в сельской местности , нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в форме социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности в рамках устойчивого развития сельских территорий.
Обеспечение жильем молодых семей в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 20364,53 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 20105,33 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 98,73%.
- Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
Программа утверждена постановлением администрации Батыревского района от 28.12.2018 №1302.
В программу входят подпрограммы:
- подпрограмма «Профилактика правонарушений»;
- подпрограмма «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ наркомании в Батыревском районе Чувашской Республики»;
- подпрограмма «Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Батыревском районе Чувашской Республики».
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 710,26 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 710,26 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 100%.
- Муниципальная программа «Развитие земельных и имущественных отношений».
В программу входят подпрограммы:
- подпрограмма «Управление муниципальным имуществом»;
- подпрограмма «Формирование эффективного государственного сектора экономики».
Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:
- повышение эффективности управления муниципальным имуществом Батыревского района Чувашской Республики;
- оптимизация состава и структуры муниципального имущества Батыревского района Чувашской Республики.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 247,47 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 247,47 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 100%.
- Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики»
Муниципальная программа Батыревского района Чувашской Республики «Формирование современной городской среды на территории Батыревского района Чувашской Республики» на 2018 - 2024 годы утверждена постановлением администрации Батыревского района от 05.12.2017 № 1206 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Батыревского района от 27.12.2018 г. № 1291, от 29.03.2019 №250, от 19.12.2019 №1133).
Основными целями муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы являются:
- создание комфортных условий для проживания граждан за счет благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 43067,8 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 9747,56 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 22,63%.
- Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан»
В программу входит подпрограмма:
- «Социальная защита населения Чувашской Республики».
Основным стратегическим приоритетом Муниципальной программы является повышение уровня жизни отдельных категорий граждан (пожилых, ветеранов, работников образования и культуры, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации) путем адресного предоставления социальной помощи и поддержки, обеспечения доступности социальных услуг.
Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:
- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
- повышение доступности социальных услуг для граждан.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 9485,25 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 9398,53 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 99,09%.
- Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма».
В программу входят подпрограммы:
- подпрограмма «Развитие культуры в Чувашской Республике»;
- подпрограмма «Туризм».
Основные цели программы: развитие и реализация культурного и духовного потенциала народа, проживающего на территории Батыревского района, как основы его динамичного развития, активное привлечение населения к участию в культурной жизни и ознакомление с наследием национальной, мировой и современной культуры, создание условий для социальной и культурной реализации отдельной личности и ее приверженности к творчеству, поощрение творческого начала посредством повышения качества информационных и культурных услуг, обеспечение условий для нравственного совершенствования и духовного развития всех членов общества.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 89023,22 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 79225,3 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 88,99%.
- Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта»
Программа включает подпрограммы:
- «Развитие физической культуры и массового спорта»;
- «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва».
Основными целями муниципальной программы являются повышение интереса населения Батыревского района Чувашской Республики к занятиям физической культурой и спортом; создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта; массовое приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; пропаганда роли занятий физической культурой и спортом.
В истекшем году победителями и призерами чемпионатов и первенств России стали 18 спортсменов, Приволжского федерального округа – 10 и 103 победителя и призёра чемпионатов и первенств Чувашской Республики.
Доля населения Батыревского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, доведена до 45 % (по республике 45 %).
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 24978,87 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 24872,01 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 99,57%.
- Муниципальная программа «Содействие занятости населения»
Программа включает подпрограммы:
- «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»;
- «Безопасный труд».
Благодаря реализации мероприятий активной политики занятости на рынке труда, сохранилась положительная динамика основных социально-экономических показателей.
Численность официально зарегистрированных безработных граждан в Батыревском районе на 1 января 2020 г. составила 81 человек, уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения составил до 0,48% (в среднем по республике – 0,69%).
Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию) снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 0,1 единиц (на 01.01.2019 года – 0,13 единиц).
В течение 2019 года в центр занятости населения за поиском работы обратилось 1411 человек, из них трудоустроено 1219 человек.
Уровень трудоустройства к числу обратившихся по району составил 86,4% (в 2018 году уровень трудоустройства составил – 85,1%).
На профессиональное обучение и переподготовку направлено 42 безработных граждан (100% – по рабочим профессиям) и 13 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
По организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроены 600 человек на временные работы в свободное от учебы время. Это в основном дети из малообеспеченных семей – 20, неблагополучных семей – 8, неполных и многодетных семей – 27 человек, дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних граждан – 21 человек.
По организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроено 13 безработных граждан.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 411,0 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 409,73 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 99,69%.
- Муниципальная программа «Развитие образования»
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики «Развитие образования Батыревского района Чувашской Республики» на 2019–2035 годы (далее - муниципальная программа) в 2019 году включает в себя информацию о реализации:
подпрограммы «Муниципальная поддержка развития образования» муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики «Развитие образования Батыревского района Чувашской Республики» на 2019–2035 годы;
подпрограммы «Молодежь Батыревского района» муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики «Развитие образования Батыревского района Чувашской Республики» на 2019–2035 годы;
подпрограммы «Создание в Батыревском районе Чувашской Республики новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики «Развитие образования Батыревского района Чувашской Республики» на 2019–2035 годы;
подпрограммы «Развитие воспитания в образовательных организациях Батыревского района Чувашской Республики» муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики «Развитие образования Батыревского района Чувашской Республики» на 2019–2035 годы;
подпрограммы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи Батыревского района Чувашской Республики муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики «Развитие образования Батыревского района Чувашской Республики» на 2019–2035 годы;
подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики» муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики «Развитие образования Батыревского района Чувашской Республики» на 2019–2035 годы.
Реализация муниципальной программы в 2019 году была направлена на обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 447720,21 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 434760,3 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 97,11%.
- Муниципальная программа «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики»
Программа утверждена постановлением администрации Батыревского района от 28.12.2018 г. №1301 в соответствии Бюджетного кодекса Российской Федерации и Решений Собрания депутатов Батыревского района внесены изменения и дополнения (от 17.02.2020 г. №156).
Программа включает следующие подпрограммы:
- «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Батыревского района Чувашской Республики»;
- «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики»;
- «Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, реализующих мероприятия по подготовке населения ЧР к действиям в чрезвычайных ситуациях»;
- «Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории ЧР».
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 15585,92 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 15550,8 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 99,77%.
- Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Программа включает следующие подпрограммы:
- «Развитие ветеринарии»;
- «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики».
Социально-экономические показатели 2019 года в сельском хозяйстве свидетельствуют о том, что аграрный сектор обладает хорошим потенциалом для дальнейшего развития.
В районе увеличивается площадь обрабатываемых сельхозугодий, так с 2017 года введено в оборот 2 тыс. 403 га. земель сельхозназначения, остается необрабатываемыми еще более 900 га.
Отмечается рост производства мясной и молочной продукции, сельскохозяйственных культур.
За 2019 год хозяйствами всех категорий произведено продукции на общую сумму более 3 млрд. рублей, что на 10 % выше показателя 2018 года.
Аграриями района собран высокий урожай:
-на 10% больше запланированного зерновых и зернобобовых культур - 47 тыс. тонн при средней урожайности более 28 ц/га
-на 17% больше к плану картофеля- 23 тыс. тонн со средней урожайностью 240 ц/га
-почти в 2 раза больше от запланированного- около двух тыс. тонн овощей урожайностью 250 ц/га
- на 2% больше- более 13 тыс. тонн сахарной свеклы со средней урожайностью 330 ц/га
Хозяйствами района собрано 640 тонн подсолнечника, выращено 180 тысяч саженцев плодовых деревьев, из них 72% реализовано
Во всех категориях хозяйств увеличивается количество крупного-рогатого скота, овец и коз.
Численность поголовья КРС - более двадцати одной тысячи голов (108% к уровню прошлого года), в том числе 8,5 тыс.дойных коров.
На 17% увеличилось поголовье овец и коз и составляет более десяти тыс.
Увеличилось количество птиц и пчелосемей - 62 тысячи и 5 тысяч соответственно.
В прошлом году во всех категориях хозяйств произведено более десяти тыс. тонн мяса (104%),
По статистической информации валовой надой молока увеличился на 10% по сравнению с прошлым годом.
Среди основных задач руководства региона перед муниципальными образованиями остаются дальнейшие перспективы развития глубокой переработки продукции сельского хозяйства. В рамках реализации данных задач на территории района осуществляют свою деятельность 17 кооперативов, три из которых занимаются переработкой мясной продукции.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 28515,04 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 28515,04 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 100%.
- Муниципальная программа «Экономическое развитие»
Программа утверждена постановлением администрации Батыревского района Чувашской Республики от 27 декабря 2018 года № 1288 (с изменением внесенным постановлением от 31 декабря 2019 года № 1222). Включает в себя подпрограммы:
- «Совершенствование системы экономическим развитием»;
- «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Батыревском районе Чувашской Республике»;
- «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- «Инвестиционный климат».
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) за 2019 год в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства (размещен на официальном сайте Федеральной налоговой службы) увеличилось на 4 единицы и составило 1092 единицы, или 100,4% к аналогичному периоду 2018 г. (за 2017 г. – 1086 единиц, за 2018 г. – 1088 единиц).
Среднесписочная численность работников субъектов МСП увеличилась на 1 единицу и составила 3939 единиц, или на 1% (в 2017 г. - 3936, в 2018 г. – 3938 единиц).
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 53,9%.
Среднемесячная заработная плата у субъектов МСП за 2019 г. увеличилась на 6,8% и составила 22716,5 рублей (по итогам 2017 г. 18309 рублей, 2018 г. - 21300 рублей).
Оборот продукции (услуг) у субъектов МСП за 2019 г. составил 1 млрд. 1398 млн. рублей.
Малый и средний бизнес охватывает все отрасли экономики района, это - сельское хозяйство, торговля и общественное питание, строительство, обрабатывающее производство, оказание услуг населению. В сфере торговли и общественном питании занято 37 % работающих, в сельском хозяйстве - 24%, в строительстве - 11,4%, в обрабатывающих производствах- 14,4 %, в прочих отраслях- 5,4 %.
С 2016 по 2019 годы грант в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, получил 21 начинающий фермер на общую сумму около 50 млн. рублей. Грант на развитие семейной животноводческой фермы - 6 на сумму более 55 млн. рублей. На развитие МТБ 3 СПОКа – более 82 млн. руб. В результате создано 100 новых рабочих мест, поступления во все уровни бюджета составили более 10 млн. руб., планируется создать 25 рабочих мест.
В 2019 году в конкурсном отборе по предоставлению господдержки в форме гранта (Агростартап) от района 4 человека воспользовались грантом на общую сумму около 13 млн. руб.
В конкурсе по поддержке начинающих фермеров субсидии получили 6 участников на общую сумму более 13 млн. рублей. По поддержке СЖФ - 1 на 5,4 млн. руб.
Кроме этого, в 2019 году государственной поддержкой (по линии Минэкономразвития Чувашии) воспользовались 35 субъектов на сумму более 119 млн. рублей (в 2018 году – 64 субъекта на сумму 96 млн.).
С 2017 по 2019 годы в Батыревском районе реализовано 38 инвестиционных проектов (строительство и реконструкция объектов) на общую сумму 611 млн. руб., с созданием 197 новых рабочих мест.
Сегодня на потребительском рынке Батыревского района функционируют 205 объектов розничной торговли торговой площадью 15 тыс. 124 кв.м, 65 объектов общественного питания общедоступной сети с числом посадочных мест около 3,5 тыс., 30 объектов по оказанию бытовых услуг населению.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 13755,65 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 13755,65 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 100%.
- Муниципальная программа «Развитие транспортной системы»
Муниципальная программа Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Батыревского района Чувашской Республики» на 2019–2035 годы утверждена постановлением администрации Батыревского района от 27.12.2018 г. № 1284 (с изменениями от 26.12.2019 г. № 1171.
В программу входят подпрограммы «Безопасные и качественные автомобильные дороги Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы», «Повышение безопасности дорожного движения в Батыревском районе Чувашской Республики в 2019-2035 годах», «Пассажирский транспорт».
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 45958,86 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 45958,86 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 100%.
- Муниципальная программа «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности»
В программу входят следующие подпрограммы:
- «Развитие водохозяйственного комплекса Батыревского района Чувашской Республики»;
- «Повышение экологической безопасности в ЧР».
Программа содержит характеристику экологических проблем, способствующих возрастанию экологической напряженности, и систему мероприятий по их решению для повышения экологической безопасности в Батыревском районе Чувашской Республики.
Реализация настоящей Программы позволит принять меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности, создать условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повысить экологическую безопасность в Батыревском районе Чувашской Республики.
Экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
В целях создания благоприятной жизненной среды, обеспечения комплексного социально-экономического развития территорий, улучшения внешнего облика городских, сельских поселений, их экологического, эстетического и культурного состояния Указом президента Чувашской Республики от 28.03.2005 года № 30 «О проведении Дня дерева «Посади дерево и сохрани его» учрежден День дерева, которое проводится ежегодно и на территории Батыревского района. Практикой доказано, что зеленые насаждения в сельских поселениях выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищают воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов. На территории района размер зеленых насаждений на одного жителя, близок к нормативным показателям. С каждым годом размер зеленых насаждений увеличивается. За 2019 г. посажено деревьев и кустарников более 6 тыс. штук.
За период весенних и осенних экологических мероприятий в 2019 году проведено более 100 экологических акций, в которых участвовало свыше 2 тыс. человек (6 % от всей численности населения района) в республиканских и российских экологических акциях: «Всероссийский день посадки леса», День дерева «Посади дерево и сохрани его», «Живи, лес!» и др. Ежегодно проходит районный конкурс на звание «Лучшего» в сфере благоустройства и озеленения на территории Батыревского района, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды.
В рамках мероприятий, направленных на формирование экологической культуры были распространены плакаты на природоохранную тему в количестве 264 штук по средним и дошкольным общеобразовательным учреждениям, а также размещены на информационных стендах в местах массового пребывания населения.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 6472,79 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 6082,88 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 93,98%.
- Муниципальная программа «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»
В целях совершенствования бюджетного процесса, обеспечения долгосрочной сбалансированности бюджета Батыревского района и повышения качества управления финансами постановлением администрации Батыревского района Чувашской Республики от 01.10.2018 г. №887 утверждена муниципальная программа Батыревского района «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы.
Современное состояние и развитие системы управления муниципальными финансами в Батыревском районе характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, направление бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.
Бюджет Батыревского района за 2019 год исполнен по доходам в сумме 836 597,4 тыс. рублей, или на 98,7 процента к годовым плановым назначениям, по расходам - в сумме 833 101,4 тыс. рублей, или на 93,4 процента, при плановом дефиците 44 266,2 тыс. рублей профицит бюджета составил 3 496,0 рублей.
В 2019 году по сравнению с 2018 годом в целом доходы бюджета Батыревского района увеличились на 0,4 процента, в том числе собственные доходы с увеличением на 2,3 процента, из них в общем объеме доходов бюджета Батыревского района налоговые поступления составили 101,5 тыс. рублей, неналоговые доходы 24 262,3 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 93578,18 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 92183,93 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 98,51%.
- Муниципальная программа «Развитие потенциала муниципального управления»
Основными целями муниципальной программы являются совершенствование системы муниципального управления Батыревского района Чувашской Республики; повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Батыревском районе Чувашской Республики.
Данная программа включает 2 подпрограммы:
- «Совершенствование государственного управления в сфере юстиции»»
- «Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике».
В 2019 году в Батыревском районе родилось 330 детей, что на 17 % меньше по сравнению с 2018 годом (398). В то же время больше становится многодетных семей – всего их более 700.
Умерло 534 человека, что на 6 % меньше прошлого года (2018 г. – 566).
В 2019 году продолжительность жизни у мужчин увеличилась на 1 год и составила 67 лет, у женщин - 80 лет, что на уровне 2018 года.
Положительная демографическая ситуация сложилась на территориях Батыревского и Шыгырданского сельских поселений.
Батыревский район славится своими долгожителями – людьми почтенного возраста, имеющими богатый жизненный опыт. На территории муниципального образования людей, перешагнувших 80-летний рубеж, проживает 1927 человек, 90-летний рубеж – 252 человека, из них старше 95 лет - 42. Старожилов, которым в 2019 году исполнилось 90 лет – 71 человек, 13 человек отметили 95-летний юбилей, 4 долгожительницы в 2019 году отметили 100-летие, одна - 101 год.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 42225,63 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 41372,09 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 97,98%.
- Муниципальная программа «Цифровое общество Чувашии»
Данная программа включает 1 подпрограмму:
- «Развитие информационных технологий».
В рамках данной программы проведены мероприятия по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах централизованной бухгалтерии Батыревского районов, в том числе путем приобретения программно-аппаратных комплексов и средств обеспечения информационной безопасности, закупки компьютерного оборудования, а именно системного программного обеспечения, прикладного программного обеспечения для организации функционирования централизованной бухгалтерии, создания структурированной кабельной системы в централизованной бухгалтерии. Данные мероприятия позволят повысить показатели уровня централизации бюджетного (бухгалтерского) учета в муниципальных учреждениях определяемого как отношение количества муниципальных учреждений района, обслуживаемых централизованной бухгалтерией, к общему количеству муниципальных учреждений района.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 646,09 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 646,09 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 100%.
- Программа Чувашской Республики «Развитие строительного комплекса и архитектуры».
Муниципальная программа Батыревского района Чувашской Республики «Развитие строительного комплекса и архитектуры» на 2019 - 2035 годы» утверждена постановлением администрации Батыревского района от 27.12.2018г. №1292. (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Батыревского района от 27.12.2019 №1170).
Основными целями Программы являются:
реализация основных направлений государственной политики Чувашской Республики в сфере архитектуры и градостроительной деятельности на территории Батыревского района;
формирование эффективной системы пространственного развития и терри-ториального планирования в Батыревском районе, направленной на обеспечение реализации конституционных прав граждан на экологически безопасную среду жизнедеятельности, права на жилище, труд и другие социальные гарантии, а также создание комфортных условий проживания населения и устойчивого развития территорий района;
улучшение архитектурно-художественного облика населенных пунктов Батыревского района Чувашской Республики;
оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности для создания условий по улучшению инвестиционного климата.
Общий объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в 2019 году предусмотрен в сумме 90,0 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 90,0 тыс. руб. Кассовое исполнение программы составило 100%.
- Сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей эффективности реализации муниципальных программ за 2019 год.
Отделом экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений на основе данных, представленных ответственными исполнителями, проведён анализ степени достижения целевых показателей муниципальных программ (приложение №1).
В целом в ходе реализации муниципальных программ в 2019 году 88,9% целевых индикаторов выполнены от запланированных муниципальными программами с учетом подпрограмм и планов реализации отдельных мероприятий.
Информация по плановым и фактическим значениям конкретных показателей уровня муниципальной программы приведена в приложении №2.
- Сведения о выполнении расходных обязательств Батыревского района, связанных с реализацией муниципальных программ;
Общий объем бюджетных средств на реализацию всех муниципальных программ в 2019 году предусмотрен в сумме 892308,66 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 833101,44 тыс. руб. Финансирование программ составило 93,36%.
В приложении №3 к Сводному докладу представлены сведения об использовании бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Батыревского района в 2019 году в разрезе муниципальных программ.
- Оценка деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ.
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ и в сроки, установленные Порядком, ответственными исполнителями муниципальных программ были представлены годовые отчеты о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ.
Оценка эффективности осуществлялась на основе интегральной оценки достижения показателей эффективности реализации муниципальных Программ, сравнения фактических показателей мероприятий муниципальной Программы с запланированными, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной Программы (приложение №4).
По результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ (Эпр) программам присваивается рейтинг эффективности в отчетном году по следующим критериям:
если значение показателя Эпр равно 0,85 и выше, то уровень эффективности реализации муниципальной программы оценивается как высокий;
если значение показателя Эпр от 0,70 до 0,85, то уровень эффективности реализации муниципальной Программы оценивается как удовлетворительный;
если значение показателя Эпр ниже 0,70, то уровень эффективности реализации муниципальной программы оценивается как неудовлетворительный.
Достижение показателей эффективности реализации муниципальной программы в полном объеме (Эпр ≥ 1) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации муниципальной программы достигнуты.
По результатам проведённой оценки все действующие на территории Батыревского района муниципальные программы с удовлетворительной и высокой эффективностью целесообразны к дальнейшей реализации.
В ряде программ формально определены индикаторы эффективности (корреляционная зависимость между мероприятиями, запланированными в программе и индикаторами, зависящими от реализации этих мероприятий, или вообще не прослеживается, или прослеживается, но косвенная).
Достижение запланированных значений целевых индикаторов возможно только при 100% финансировании программных мероприятий. В связи этим, в целях повышения эффективности реализации целевых программ считаем необходимым ответственным исполнителям всех муниципальных программ при подготовке изменений в соответствующие муниципальные программы уточнить значения целевых индикаторов и показателей на 2020 год и последующие периоды. А также увязать их с планируемыми к реализации мероприятиями и объемами финансирования.