Об изменении наименования и утверждении Положения об Отделе строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.

В соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 29.03.2022 № 16 «О преобразовании муниципальных образований Батыревского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа»,

Собрание депутатов Батыревского муниципального округа р е ш и л о:

1. Изменить наименование Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики на Отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.
2. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.
3. Возложить полномочия выступить заявителем по представлению документов, связанных с государственной регистрацией изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы юридического лица, на начальника Отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики Ямалетдинова Равиля Фарахутдинович.
4. Признать утратившими силу:

решение Собрания депутатов Батыревского района от 08.04.2016 № 5/19 «Об утверждении положения об отделе строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики».

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Собрания депутатов

Батыревского муниципального

округа Чувашской Республики                                                                            Н.А. Тинюков 

Утверждено

решением Собрания

депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики от    22.12.2022 г.  № 8/3

П О Л О Ж Е Н И Е

Об отделе строительства, дорожного и жилищно-коммунального

хозяйства администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики

1. Общие положения

      1.1. Отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Батыревского муниципального округа (далее Отдел строительства) является структурным подразделением администрации Батыревского  муниципального округа, осуществляющим функции регулирования и управления деятельности в области архитектуры, строительства, ремонта и содержания автодорог, объектов соцкультбыта, жилья, общественной инфраструктуры и ЖКХ.

      1.2. Отдел строительства осуществляет свою деятельность во взаимодействии с предприятиями строительного комплекса, а так же взаимодействует с другими заинтересованными субъектами муниципального округа и республики.

     1.3. Отдел строительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, приказами, распоряжениями, указаниями и инструкциями Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Уставом муниципального округа, решениями органа местного самоуправления, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального округа и другими нормативными актами, относящимися к деятельности отдела строительства и настоящим Положением.

     1.4. Отдел строительства является   юридическим   лицом,   имеет       лицевые счета в финансовом отделе администрации Батыревского муниципального округа, печать с изображением герба Чувашской Республики со своим наименованием на русском языке и на чувашском языке, сокращенно – «Отдел строительства», соответствующие бланки, штампы. Почтовый адрес: 429350, Чувашская Республика, Батыревский район, с.Батырево, проспект Ленина, дом 5.

     1.5 Отдел строительства  обладает самостоятельностью  в вопросах принятия решений в части проектирования,  в выборе подрядчиков для строительства объектов на основе конкурса.

     1.6. Отдел строительства является правопреемником отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района.

     1.7. Учредителем Отдела строительства является администрация Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.

1. Основные задачи

     2.1. Основными задачами отдела строительства  являются:

-     реализация на территории муниципального округа политики в области строительства, архитектуры, дорожного хозяйства, коммунальной энергетики, связи и ЖКХ;

-     участие в определении основных направлений социально-экономического развития муниципального округа на год и на перспективу;

-  разработка в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов и программ администрации Батыревского муниципального округа в области строительства, архитектуры, дорожного хозяйства, коммунальной энергетики, связи и ЖКХ;

-     осуществление полномочий заказчика- застройщика по объектам, переданным в отдел строительства;

-     ведение технической документации на подведомственные объекты;

-     техническое руководство в проектировании, строительстве и реконструкции объектов газо-, электро-, тепло-, водоснабжения  и водоотведения, дорожной деятельности;

-     эксплуатация, содержание и строительство автомобильных дорог муниципального округа;

- проведение строительного контроля на объектах строительства и реконструкции, капитального ремонта, ремонта, заказчиком, которых является отдел строительства;

- проверка и согласование сметной стоимости объектов бюджетных учреждений и территориальных отделов, финансируемых с бюджетов разных уровней;

- координирование деятельности территориальных отделов в области градостроительного планирования населенных пунктов;

- ведение информационных систем и программных комплексов по полномочиям, переданным в отдел строительства;

- координирование работы по учету и распределению жилья по муниципальному округу, путем реализации республиканских и муниципальных программ.

III. Функции

     3.1. Для реализации возложенных задач отдел строительства осуществляет следующие функции:

-     выполняет функции заказчика-застройщика по строительству объектов;

• подготовка документов территориального планирования муниципального округа;

• участие в подготовке правил землепользования и застройки, планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования населенных пунктов муниципального округа;

-     организует и проводит торги на право заключения контрактов, в целях проектирования, капитального ремонта, строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог, на всех объектах заказчиком которых является отдел строительства;

-     осуществляет строительный контроль за строительством, контролирует соответствие объемов, стоимости и качества строительно-монтажных работ, заказчиком которых является отдел строительства;

• является получателем бюджетных средств, утвержденных в бюджете муниципального округа, в рамках адресной инвестиционной программы;

• обеспечивает приемку выполненных работ, оценку их качества в соответствии с условиями контрактов, заказчиком которых является отдел строительства;

-     оценивает деятельность подрядных организаций,  применяет к ним меры возмещения ущерба при несоблюдении условий контрактов, законов, правил, заказчиком которых является отдел строительства;

-     обеспечивает соблюдение установленного порядка приемки в эксплуатацию законченного строительством объектов;

-  проводит консультационные работы с УБиРТ в области градостроительства, архитектуры, по подготовке исходно-разрешительных документов;

3.2. В сфере строительства:

      3.2.1. Обеспечивает исполнение законов и нормативных актов Российской Федерации, Чувашской Республики и администрации Батыревского муниципального округа в сфере градостроительной деятельности, координирует работу участников правоотношений в области градостроительства, архитектуры и строительства.

      3.2.2. В установленном порядке осуществляет функции по реализации полномочий по составлению и выдаче:

1) документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) разрешений на строительство объектов капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении проектной документации которых экспертиза не проводится в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Батыревского муниципального округа;

3) разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении проектной документации которых экспертиза не проводится в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Батыревского муниципального округа;

4) уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке на территории Батыревского муниципального округа;

5)  уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на территории Батыревского муниципального округа.

    3.3. осуществляет обеспечение деятельности  администрации округа по координации деятельности организаций коммунального комплекса в целях создания условий для обеспечения потребителей жилищно-коммунальными условиями надлежащего качества;

    3.3.1 осуществляет подготовку обращений и запросов в вышестоящие органы власти и органы надзора (контроля) по отдельным вопросам функционирования отрасли ЖКХ, требующим решения на региональном, федеральном уровне.

    3.3.2. представляет в органы исполнительной власти Чувашской Республики территориальные органы федеральных органов государственной власти статистическую, а также иную оперативную отчетность в сфере ЖКХ.

    3.3.3. осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории муниципального округа.

    3.3.4. принимает участие в реализации задач в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

    3.3.5. содействует организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального округа.

    3.3.6. обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства.

    3.3.7. осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа,  осуществление муниципального контроля в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа. Организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

1. IV. Права

     4.1. Для выполнения возложенных задач и функций имеет право:

-     в пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, инструкции и иные решения в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального  и дорожного хозяйства;

-     подготавливать проекты постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции  отдела строительства и касающихся  его функциональной деятельности;

-     отклонять от согласования ПСД, выполненную с нарушением действующих норм и правил;

-     производить контроль за ходом работ на объектах строительства, капитального ремонта и ремонта в бюджетных учреждениях;

-     приостанавливать строительство, финансирование строек, при отклонении от  проектных решений, или создающих угрозу безопасности для жителей муниципального округа и прилегающих территорий;

-     заключать контракты, договора, соглашения на выполнение работ, оказания услуг и поставку товаров;

-     возбуждать вопросы об ответственности и предъявлять иск к юридическим и физическим лицам, виновным в нарушении градостроительного, строительного, жилищно-коммунального, дорожного законодательства, и при нецелевом использовании выделенных средств;

-     получать от подведомственных органов информацию, необходимую для своей деятельности;

- проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции отдела строительства;

- самостоятельно принимать решения по всем вопросам, относящимся к порученной сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке.

1. Организация деятельности отдела строительства

     5.1. Для организации деятельности отдел строительства создается аппарат, финансируемый за счет средств бюджета администрации Батыревского муниципального округа. Численность и фонд оплаты труда работников, размер оплаты утверждается постановлением главы администрации муниципального округа.

     5.2. Отдел строительства возглавляется заместителем главы  Батыревского муниципального округа - начальником отдела строительства, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального округа.

     5.3. Заместитель главы  Батыревского муниципального округа – начальник отдела строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства:

-     осуществляет руководство отделом, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет  ответственность за инвестиционную политику муниципального округа, распределяет обязанности среди работников отдела;

-     действует без доверенности от имени  отдела строительства, представляет его интересы в вышестоящих, судебных и других органах, распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением его имуществом и средствами, заключает договора, выдает доверенности;

-     представляет интересы администрации Батыревского муниципального округа в вышестоящих, судебных  и других органах по поручению и доверенности главы  Батыревского муниципального округа;

-     утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание работников отдела строительства, а также смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований;

- заключает трудовые контракты с работниками отдела строительства и расторгает их в пределах и на условиях действующего трудового законодательства;

-     издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает указания, организует и проверяет их исполнение;

-     определяет функции и утверждает должностные инструкции работников отдела, устанавливает степень ответственности  работников  отдела строительства;

-     обеспечивает своевременное рассмотрение жалоб, заявлений граждан в пределах своей компетенции;

-     участвует непосредственно сам или поручает работникам представлять отдел строительства на собраниях, заседаниях, совещаниях и т.д.;

-     обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организует документирование деятельности отдела, определяет  и утверждает систему документирования и обеспечивает сохранность документов по номенклатуре. При смене  начальника документальная часть имущества передается по соответствующему акту.

1. VI. Имущество и средства

     6.1. Имущество, находящееся на балансе отдела строительства является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном порядке действующим законодательством.

     6.2. Средствами отдела строительства по всем направлениям деятельности, а также расходы по содержанию  отдела строительства являются:

      - средства бюджета муниципального округа;

      - средства республиканского бюджета;

      - средства бюджета Российской Федерации;

      - средства инвестиционных программ;

      - платежи и взносы населения, юридических и физических лиц;

      - другие платежи, взносы, вклады, инвестиции.

VII. Учет и отчетность

     7.1. Отдел строительства ведет в установленной форме бухгалтерский и статистический учет, принимает и составляет по утвержденным формам отчетности и представляет в установленные сроки соответствующим органам и несет отвественность за их достоверность и сохранность.

     7.2. В соотвествующие сроки и по установленному графику производит передачу по номенклатуре дел в архив.

     7.3.Ревизию и проверку деятельности отдела строительства производит администрация Батыревского муниципального округа, финансовый отдел администрации Батыревского муниципального округа и другие компетентные органы в соответствии с действующим законодательством.

VIII.Система менеджмента качества

     8.1 Отдел участвует и несет ответственность в следующих процессах администрации муниципального округа в:

     - разработке и реализации программ развития;

-проведении торгов в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, заказчиком которых является отдел строительства

-организации работ в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

-содействии модернизации объектов жилищно - коммунального хозяйства;

-организации строительства и содержания автомобильных дорог;

-организации строительства объектов социально –культурного быта;

-организации строительства жилья.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

 IХ. Ликвидация и реорганизация

     9.1. Ликвидация и реорганизация отдела строительства осуществляется администрацией Батыревского муниципального округа в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.