Об утверждении Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ст. 7 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом Батыревского района Чувашской Республики, в целях упорядочения процесса передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района Чувашской Республики,
Собрание депутатов Батыревского района РЕШИЛО:
1.Утвердить Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района Чувашской Республики согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль над выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Батыревского района по бюджету и экономике, аграрной политике, земельным и имущественным отношениям.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Батыревского района
Чувашской Республики М.В. Петров
Приложение
к решению Собрания
депутатов Батыревского района
от 04.09.2015 г. № 36/3
Положение
о порядке передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района Чувашской Республики
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет порядок передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района Чувашской Республики.
1.2. Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также актами органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики.
1.3. Для целей настоящего положения используются следующие основные термины и понятия:
имущество - объекты недвижимости (нежилые здания, сооружения и помещения), движимое имущество (оборудование, оргтехника, транспортные средства, средства связи и др.), находящееся в муниципальной собственности Батыревского района;
балансодержатель имущества - юридические лица, которые отражают на своем балансе либо учитывают на забалансовом счете имущество, находящееся в муниципальной собственности Батыревского района;
договор безвозмездного пользования - договор, по которому одна сторона обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне, а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
1.4. Контроль за использованием имущества осуществляется балансодержателями, Отделом сельского хозяйства, экологии, экономики, земельных и имущественных отношений администрации Батыревского района Чувашской Республики (далее - Отдел), соответствующими отраслевыми отделами администрации Батыревского района.
1.5. Страхование переданного в пользование имущества осуществляется пользователем в порядке, установленном администрацией Батыревского района.
1.6. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при передаче муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2. Порядок передачи
2.1. Заключение договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.2. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в настоящем Положении, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливается приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
2.3. Оформление передачи в безвозмездное пользование имущества осуществляется администрацией Батыревского района на основании обращения пользователя.
2.4. На основании обращения пользователя подготавливается распоряжение администрации Батыревского района о передаче в безвозмездное пользование.
2.5. Переданное в безвозмездное пользование имущество учитывается в реестре муниципальной собственности Батыревского района и отражается на балансе либо учитывается на забалансовом счете балансодержателя или в реестре муниципальной казны Батыревского района.
2.6. Договор от имени «муниципального образования Батыревский район Чувашской Республики» заключает Отдел сельского хозяйства, экологии, экономики, земельных и имущественных отношений администрации Батыревского района Чувашской Республики.
2.7. Договор составляется в количестве экземпляров равному числу участников договора.
3. Рассмотрение заявлений на безвозмездное пользование имуществом
3.1. Заявление потенциального пользователя о передаче имущества в безвозмездное пользование оформляется в виде письма, которое направляется им в адрес администрации Батыревского района.
3.2. Рассмотрение поступивших заявлений и принятие решений по ним производится в месячный срок.
4. Оформление договора безвозмездного пользования
4.1. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования является распоряжение администрации Батыревского района.
4.2. Для оформления договора безвозмездного пользования формируется следующий пакет документов:
- распоряжение администрации Батыревского района о передаче в безвозмездное пользование имущества;
- технический паспорт или кадастровый паспорт на объект недвижимости;
- акт приема-передачи имущества, подписанный передающей и принимающей сторонами, с отражением технического состояния и назначения.
В отдельных случаях для формирования пакета документов, с учетом конкретных обстоятельств, могут быть затребованы у потенциального пользователя иные документы.
Перечисленные документы вместе с одним экземпляром договора безвозмездного пользования формируются в дело и хранятся в Отделе.
4.3. Договор безвозмездного пользования оформляется Отделом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.4. При передаче в безвозмездное пользование объектов недвижимости, отнесенных к памятникам истории и культуры, дополнительно к договору пользования в установленном порядке оформляется охранное обязательство об охране и использовании памятников.
4.5. При оформлении договора безвозмездного пользования срок пользования указывается в соответствии с распоряжением о передаче в безвозмездное пользование имущества, если срок начала пользования в распоряжении не определен, то со дня фактического пользования, но не позже одного месяца с момента принятия указанного распоряжения.
4.6. Пользователь лишается права на пользование, имущество подлежит изъятию (пользователь подлежит выселению из занимаемого объекта недвижимости) с расторжением договора безвозмездного пользования в одностороннем порядке по инициативе администрации Батыревского района в следующих случаях:
- использования имущества не в соответствии с договором безвозмездного пользования или не по назначению;
- нарушения пользователем условий пользования или принятых перед администрацией Батыревского района или балансодержателем обязательств;
- самовольной передачи имущества в пользование третьим лицам;
- ликвидации пользователя;
-просрочки внесения предусмотренных договором безвозмездного пользования эксплуатационных расходов и коммунальных платежей свыше трех месяцев;
- появления необходимости передачи имущества органам государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, органам местного самоуправления Батыревского района;
- ухудшения технического состояния имущества по вине пользователя;
- допущения перерывов в использовании имущества свыше 3-х месяцев в течение календарного года.
В договоре могут содержаться иные основания его расторжения.
4.7.Основаниями для отмены распоряжений о передаче имущества в безвозмездное пользование и заключения договора безвозмездного пользования являются:
- невыполнение пользователем условий передачи имущества в безвозмездное пользование в сроки, указанные в распоряжении, а в случае если сроки в распоряжении не определены, в тридцатидневный срок;
- неподписание пользователем договора безвозмездного пользования в течение месяца со дня принятия распоряжения о передаче имущества в безвозмездное пользование.
В случае если договор безвозмездного пользования заключен, а условие передачи имущества в безвозмездное пользование в срок не выполнено, администрация Батыревского района вправе расторгнуть договор безвозмездного пользования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.8. Доказательствами, которые могут быть положены в основу для расторжения договора безвозмездного пользования, являются любые сведения о нарушении условий действующего договора безвозмездного пользования в актах контролирующих органов государственной власти , органов местного самоуправления, проверок Отдела с участием балансодержателя и отраслевых отделов администрации Батыревского района.