О бюджете Батыревского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

Статья 1. Основные характеристики бюджета Батыревского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов 1. Утвердить основные характеристики бюджета Батыревского района на 2012 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Батыревского района в сумме 498 104 480 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 414 234 180 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, в сумме 412 887 900 рублей; общий объем расходов бюджета Батыревского района в сумме 499 516 770 рублей; предельный объем муниципального долга Батыревского района в сумме 11 500 000 рублей; верхний предел муниципального внутреннего долга Батыревского района на 1 января 2013 года в сумме 3 000 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Батыревского района - 3 000 000 рублей; предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Батыревского района в сумме 1 000 000 рублей; прогнозируемый дефицит бюджета Батыревского района в сумме 1 412 290 рублей. 2. Утвердить основные характеристики бюджета Батыревского района на 2013 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Батыревского района в сумме 401 022 280 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 312 824 180 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, в сумме 311 977 900 рублей; общий объем расходов бюджета Батыревского района в сумме 402 317 200 рублей; предельный объем муниципального долга Батыревского района в сумме 11 500 000 рублей; верхний предел муниципального внутреннего долга Батыревского района на 1 января 2014 года в сумме 3 000 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Батыревского района - 3 000 000 рублей; предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Батыревского района в сумме 1 000 000 рублей; прогнозируемый дефицит бюджета Батыревского района в сумме 1 294 920 рублей. 3. Утвердить основные характеристики бюджета Батыревского района на 2014 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Батыревского района в сумме 406 174 680 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 309 091 180 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, в сумме 308 244 900 рублей; общий объем расходов бюджета Батыревского района в сумме 407 411 000 рублей; предельный объем муниципального долга Батыревского района в сумме 11 500 000 рублей; верхний предел муниципального внутреннего долга Батыревского района на 1 января 2015 года в сумме 3 000 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Батыревского района - 3 000 000 рублей; предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Батыревского района в сумме 1 000 000 рублей; прогнозируемый дефицит бюджета Батыревского района в сумме 1 236 320 рублей. Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Батыревского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 37 Решения Собрания депутатов Батыревского района «О регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском районе» утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Батыревского района и бюджетами сельских поселений на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, согласно приложению 1 к настоящему Решению. Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета Батыревского района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района 1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Батыревского района согласно приложению 2 к настоящему Решению. 2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района согласно приложению 3 к настоящему Решению. 3. Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Батыревского района контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. Статья 4. Особенности использования в 2012 году средств, получаемых муниципальными учреждениями Батыревского района 1. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений Батыревского района в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Батыревского района, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе администрации Батыревского района, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Батыревского района. 2. Остатки средств на счете финансового отдела администрации Батыревского района, открытом в Канашском отделении Сбербанка России № 7507, на котором отражаются операции со средствами, полученными казенными учреждениями Батыревского района, а также бюджетными учреждениями Батыревского района, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Батыревского района в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению финансовым отделом администрации Батыревского района в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый финансовому отделу администрации Батыревского района в Канашском отделении Сбербанка России № 7507 в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений. 3. Финансовый отдел администрации Батыревского района после осуществления операции, указанной в части 2 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными казенными учреждениями Батыревского района, а также бюджетными учреждениями Батыревского района, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Батыревского района в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности. 4. Средства, зачисленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи на счет, открытый финансовому отделу администрации Батыревского района в Канашском отделении Сбербанка России № 7507 в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее пятого рабочего дня 2012 года перечисляются финансовым отделом администрации Батыревского района с учетом следующих особенностей: 1) остатки средств, полученных казенными учреждениями Батыревского района от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета Батыревского района; 2) остатки средств, полученных бюджетными учреждениями Батыревского района, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Батыревского района в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям Батыревского района или в случае изменения их типа на автономные – соответствующим автономным учреждениям Батыревского района на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Батыревского района и отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений Батыревского района. 5. Остатки средств на счете финансового отдела администрации Батыревского района, открытом в Канашском отделении Сбербанка России № 7507в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение казенных учреждений Батыревского района, могут перечисляться финансовым отделом в 2012 году в бюджет Батыревского района с их возвратом до 30 декабря 2012 года на счета, с которых они были ранее перечислены, с учетом положений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Батыревского района. 6. Финансовый отдел администрации Батыревского района осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в части 5 настоящей статьи, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления казенными учреждениями Батыревского района платежных документов, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Батыревского района. 7. Остатки средств, поступивших во временное распоряжение бюджетного учреждения Батыревского района, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в финансовом отделе администрации Батыревского района данному бюджетному учреждению Батыревского района, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Батыревского района учитываются средства бюджетных учреждений Батыревского района. Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета Батыревского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов 1. Утвердить: а) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Батыревского района на 2012 год согласно приложению 4 к настоящему Решению; б) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Батыревского района на 2013 и 2014 годы согласно приложению 5 к настоящему Решению; в) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Батыревского района на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему Решению; г) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Батыревского района на 2013 и 2014 годы согласно приложению 7 к настоящему Решению. 2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Батыревского района на реализацию районных целевых программ: на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему Решению; на 2013 и 2014 годы согласно приложению 9 к настоящему Решению. 3. Утвердить Районную адресную инвестиционную программу: на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему Решению; на 2013 год согласно приложению 11 к настоящему Решению; на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему Решению. 4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 3 302 400 рублей, на 2013 год в сумме 3 371 900 рублей и на 2014 год в сумме 3 543 100 рублей. Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Батыревского района в 2012 году 1. Администрация Батыревского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих Батыревского района и работников муниципальных учреждений Батыревского района, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными функциями. 2. Установить, что финансирование отделов администрации Батыревского района в части выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий производится с учетом выполнения показателей Сводного доклада о результатах деятельности отделов администрации Батыревского района, одобренного Главой администрации Батыревского района. Статья 7. Бюджетные ассигнования на оплату труда работников муниципальных учреждений Батыревского района Установить, что индексация размеров заработной платы работников муниципальных учреждений Батыревского района, денежного содержания муниципальных служащих Батыревского района в 2012–2014 годах производится с учетом принятия аналогичного решения Кабинетом Министров Чувашской Республики. Статья 8. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Батыревского района Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Батыревского района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Батыревского района и муниципальных унитарных предприятий Батыревского района устанавливается постановлением Главы администрации Батыревского района. Статья 9. Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений 1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Батыревского района бюджетам сельских поселений, на 2012 год в сумме 45 924 400 рублей, на 2013 год – 46 439 200 рублей, на 2014 год – 45 840 900 рублей. 2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений: на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему Решению (таблицы 1–6); на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему Решению (таблицы 1–6); на 2014 год согласно приложению 15 к настоящему Решению (таблицы 1–6). 3. Установить, что в расходах бюджета Батыревского района в составе межбюджетных трансфертов кроме средств, указанных в части 2 настоящей статьи, предусмотрены межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на поощрение победителей конкурса среди сельских поселений Батыревского района на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня Батыревского района на 2012–2014 годы в сумме по 500 000 рублей ежегодно. Распределение указанных трансфертов из бюджета района устанавливается постановлением Главы администрации Батыревского района. 4. Установить уровень софинансирования расходов за счет средств бюджетов сельских поселений по: осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения в размере не менее общего объема ассигнований, выделяемых из бюджета Батыревского района на эти цели; осуществлению капитального ремонта объектов социально-культур¬ной сферы сельских поселений в размере не менее общего объема ассигнований, выделяемых из бюджета Батыревского района на эти цели. 5. Установить, что в 2012 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из бюджета Батыревского района в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, в рамках исполнения бюджетов сельских поселений учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств указанных бюджетов в финансовом отделе администрации Батыревского района и в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Батыревского района. 6. Утвердить финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) на 2012 год в расчете на одного обучающегося дошкольного возраста в размере 26023,1 рубля, школьного возраста в сельской местности: 27207,5 рубля – для начального общего образования, 37054,5 рубля – для основного общего образования, 40242,9 рубля – для среднего (полного) общего образования; в районном центре: 24592,5 рубля – для начального общего образования, 29133,7 рубля – для основного общего образования, 33618,6 рубля – для среднего (полного) общего образования; на 2013 год в расчете на одного обучающегося дошкольного возраста в размере 27180,4 рубля, школьного возраста в сельской местности: 28417,4 рубля – для начального общего образования, 38700,5 рубля – для основного общего образования, 42030,2 рубля – для среднего (полного) общего образования; в районном центре: 25686,5 рубля – для начального общего образования, 30428,9 рубля – для основного общего образования, 35112,4 рубля – для среднего (полного) общего образования; на 2014 год в расчете на одного обучающегося дошкольного возраста в размере 27222,2 рубля, школьного возраста в сельской местности: 28459,1 рубля – для начального общего образования, 38741,7 рубля – для основного общего образования, 42071,4 рубля – для среднего (полного) общего образования; в районном центре: 25727,7 рубля – для начального общего образования, 30470,1 рубля – для основного общего образования, 35153,7 рубля – для среднего (полного) общего образования. Корректирующие коэффициенты, учитывающие разную стоимость образовательной услуги, особенности организации образовательного профиля, устанавливаются постановлениями Главы администрации Батыревского района. Статья 10. Особенности оценки показателей расходной части бюджетов сельских поселений Учесть, что при оценке показателей расходной части бюджетов Батыревского района в бюджетах сельских поселений предусмотрены средства на: а) капитальный ремонт муниципального жилищного фонда: на 2012 год в сумме 210 800 рублей согласно приложению 16 к настоящему Решению; на 2013 год в сумме 221 400 рублей согласно приложению 17 к настоящему Решению; на 2014 год в сумме 232 400 рублей согласно приложению 18 к настоящему Решению; б) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, на расходы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы, на предоставление социальных выплат на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», на организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда, на создание условий для жилищного строительства: на 2012 год в сумме 3 227 900 рублей согласно приложению 19 к настоящему Решению; на 2013 год в сумме 3 389 300 рублей согласно приложению 20 к настоящему Решению; на 2014 год в сумме 3 558 800 рублей согласно приложению 21 к настоящему Решению; в) осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения на 2012–2014 годы в сумме по 3 525 700 рублей ежегодно, согласно приложениям 22–24 соответственно к настоящему Решению; г) осуществление капитального ремонта объектов куль¬туры сельских поселений: на 2012 год в сумме 1 084 300 рублей согласно приложению 25 к настоящему Решению; на 2013 год в сумме 1 268 600 рублей согласно приложению 26 к настоящему Решению; на 2014 год в сумме 1 268 600 рублей согласно приложению 27 к настоящему Решению; д) осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселений в соответствии с заключенными соглашениями на 2012–2014 годы в сумме по 846 280 рублей ежегодно, согласно приложениям 28–30 соответственно к настоящему Решению; Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений из бюджета Батыревского района в 2012 году Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты бюджетам сельских поселений предоставляются из бюджета Батыревского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Батыревского района на эти цели, в сумме до 1 250 000 рублей на срок, не выходящий за пределы финансового года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий. Установить плату за пользование указанными бюджетными кредитами: для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений, – в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита; для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, – по ставке 0 процентов. Предоставление, использование и возврат сельскими поселениями бюджетных кредитов из бюджета Батыревского района осуществляются в порядке, установленном постановлением Главы администрации Батыревского района. Статья 12. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Батыревского района Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Батыревского района: на 2012 год согласно приложению 31 к настоящему Решению; на 2013 и 2014 годы согласно приложению 32 к настоящему Решению. Статья 13. Муниципальные внутренние заимствования Батыревского района Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Батыревского района: на 2012 год согласно приложению 33 к настоящему Решению; на 2013 и 2014 годы согласно приложению 34 к настоящему Решению. Статья 14. Предоставление муниципальных гарантий Батыревского района в валюте Российской Федерации Утвердить Программу муниципальных гарантий Батыревского района в валюте Российской Федерации: на 2012 год согласно приложению 35 к настоящему Решению; на 2013 и 2014 годы согласно приложению 36 к настоящему Решению. Статья 15. Особенности исполнения бюджета Батыревского района в 2012 году 1. Установить, что финансовый отдел администрации Батыревского района вправе направлять доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Батыревского района сверх утвержденного настоящим Решением общего объема доходов, без внесения изменений в настоящее Решение на исполнение публичных нормативных обязательств Батыревского района в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае принятия на республиканском уровне решений об индексации пособий и иных компенсационных выплат. 2. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района изменений, связанных с особенностями исполнения бюджета Батыревского района и перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Батыревского района, являются: внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий; распределение зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу 0111 «Резервные фонды» раздела 0100 «Общегосударственные вопросы» на финансирование мероприятий, предусмотренных Положением о порядке расходования средств резервного фонда Главы администрации Батыревского района, утвержденным постановлением Главы администрации Батыревского района от 23 октября 2002 года № 504. 3. Установить, что финансовый отдел администраци Батыревского района вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета Батыревского района сверх утвержденного настоящим Решением общего объема доходов, на увеличение расходов бюджета Батыревского района соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района без внесения изменений в настоящее Решение. 4. Установить, что распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, фактически полученных при исполнении бюджета Батыревского района сверх утвержденных настоящим Решением доходов и подлежащих перечислению бюджетам сельских поселений, осуществляется нормативными правовыми актами Главы администрации Батыревского района. 5. Установить, что финансовый отдел администрации Батыревского района вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Батыревского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Батыревского района. 6. Установить, что услуги кредитных организаций и организаций почтовой связи по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки оказываются в соответствии с соглашениями, заключаемыми между кредитными организациями (организациями почтовой связи) и отделами администрации Батыревского района и другими муниципальными учреждениями, являющимися в соответствии с настоящим Решением главными распорядителями средств бюджета Батыревского района, подлежащих выплате гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки. Оплата услуг кредитных организаций по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки может производиться в пределах 1,0 процента суммы произведенных выплат, а по выплатам за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального бюджета, – в пределах размеров, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Оплата услуг почтовой связи по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки может производиться в пределах 1,5 процента суммы произведенных выплат за счет средств бюджета Батыревского района, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики. Статья 16. Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям Батыревского района Из бюджета Батыревского района бюджетным и автономным учреждениям Батыревского района предоставляются субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Глава Батыревского района- Председатель Собрания депутатов Батыревского района М.В. Петров