О внесении изменений в районную программу «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2005-2010 годы»

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №979 « О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации ме-роприятий по обеспечению жильем молодых семей», Постановления Кабинета Министров Чуваш-ской Республики от 28.03.2008 № 82 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики» Собрание депутатов решило: 1.Внести в районную программу «Поддержка молодых семей в решении жилищной про-блемы на 2005-2010 годы», утвержденную решением Собрания депутатов Батыревского района от 20 апреля 2006 года №3 (далее - Программа), следующие изменения: а) в паспорте Программы: позицию «Объём и источники финансирования» изложить в следующей редакции: общий объём финансирования программы составляет 162080,0 тыс. рублей, в том чис-ле:-средства федерального бюджета 33946,8 тыс.руб.;-республиканского бюджета 23915,1 тыс.руб.;-консолидированного бюджета района 13490,5 тыс.руб.; -внебюджетные средства 90728,1 тыс.руб.; из них личные средства граждан 55158,1 тыс.руб. б) в разделе 3 «Мероприятия Программы»: Абзацы первый –седьмой изложить в следующей редакции: «В Чувашской Республике создана определенная нормативная правовая база для реализа-ции Программы: Закон Чувашской Республики от 30 июля 1992 г. «О государственной молодежной политике в Чувашской Республике»; Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению го-сударственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике»; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. № 202 «Об утверждении Порядка субсидирования процентных ставок по кредитам, привлекаемым в соответст-вии с Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике»; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 101 «О Республиканской комплексной программе государственной поддержки строительства жилья в Чу-вашской Республике на 2006-2010 годы»; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2006 г. № 285 «О подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Чувашской Республике Республи-канской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006-2010 годы»; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 октября 2006 г. № 271 «Об организации работы по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в Чувашской Республике»; в) раздел 4 «Механизмы реализации Программы» изложить в следующей редакции: «4. Механизмы реализации Программы Реализация программы осуществляется заказчиком - отделом строительства и развития общественной инфраструктуры с участием других отделов администрации района, администра-ций сельских поселений и совместно с заинтересованными организациями. Заказчик программы осуществляет : -координацию деятельности исполнителей по реализации мероприятий программы; -подготовку предложений на финансовый год по объёмам и условиям предоставления средств из бюджетов на реализацию программы по сельским поселениям; -контроль за целевым использованием средств, выделяемых на программу; -ежегодную защиту лимитов на решение жилищных проблем молодых семей перед органа-ми исполнительной власти Республики в интересах района; -организацию информационной и разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение целей и задач Программы. -содействие органам местного самоуправления в разработке программ поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы; -подготовку соответствующих документов для участия в конкурсе, проводимом Федераль-ным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в рамках подпрограммы, для получения средств из федерального бюджета; -сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по району; Задачей администрации района является: -разработка и утверждение районной программы обеспечения жильём молодых семей; -формирование списков молодых семей на территории района и представление их заказчи-ку. -выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение и строи-тельство жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чуваш-ской Республики и федерального бюджета . Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превы-шает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья). При этом в зависимости от категории молодых семей предполагается исходить из следую-щего: - малоимущие многодетные молодые семьи, стоящие в очереди на улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления, будут в установленном порядке обеспечиваться жильем из государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального най-ма; - другие категории молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, будут обеспечиваться жильем за счет личных или заемных средств с использованием различных форм оказания государственной поддержки. Основной формой государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых се-мей в рамках подпрограммы является субсидия. Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых поме-щений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитар-ным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим креди-там или займам. Право использовать субсидию на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). Субсидия может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осу-ществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего дан-ное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи. Расчет размера субсидии производится в соответствии с подпрограммой. С 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых в республиканский бюд-жет Чувашской Республики на софинансирование мероприятий подпрограммы, рассчитывается по формуле: ДСФ = (40 - 15 х КБО), где: ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в республиканский бюджет Чу-вашской Республики на софинансирование мероприятий указанной подпрограммы; КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Чувашской Республики по-сле распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. В случае, если показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Чувашской Рес-публики больше 2, доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование ме-роприятий подпрограммы, принимается в размере 10 процентов. Для молодых семей, не имеющих детей, доля средств республиканского бюджета Чуваш-ской Республики, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, должна со-ставлять не менее (15 х КБО - 5), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 25 процентов. Для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей доля средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, направляе-мых на софинансирование мероприятий подпрограммы, - не менее (15 х КБО), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 30 процентов. При этом доля средств республиканского бюджета Чувашской Республики составляет 80 процентов, при условии, что доля средств местных бюджетов – 20 про-центов в общем объеме средств, приходящемся в целом на республиканский бюджет Чувашской Республики и местные бюджеты. При расчете доли средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограм-мы, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа. Государственная поддержка республиканского бюджета Чувашской Республики направля-ется также на: софинансирование до 2008 года в размере не менее 25 процентов субсидий, предостав-ляемых молодым семьям как не имеющим детей, так и имеющим 1 и более ребенка, а также на предоставление дополнительной субсидии в размере не менее 5 процентов средней стоимости жи-лья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для ком-пенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивиду-ального жилья в соответствии с подпрограммой; субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам, привлеченным молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья в рамках Указа Президента Чувашской Республи-ки от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике». Субсидированию подлежат проценты за пользование ипотечными креди-тами, привлеченными в коммерческих банках на приобретение или строительство жилья, в том числе: молодым семьям, имеющим детей, - в размерах, уменьшающих проценты за кредит до 5 процентов годовых в первые три года, 10 процентов в последующие годы с условием равномерного погашения кредитов в течение 15 лет; молодым семьям, имеющим трех и более детей, или в кото-рых один из членов признан инвалидом, а также проживающим в сельской местности, один из чле-нов которых является молодым специалистом с высшим образованием, заключившим в установ-ленном законодательством порядке трудовой договор на срок не менее 5 лет, - полное субсидиро-вание процентных ставок. Субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам, привлечен-ным молодыми семьями на приобретение или строительство жилья, производится ежемесячно с момента выдачи кредита до полного его погашения. В целях реализации подпрограммы поддержку местных бюджетов рекомендуется направ-лять на: софинансирование до 2008 года в размере 5 процентов предоставляемых молодым семьям, имеющим 1 и более ребенка, субсидий в соответствии с подпрограммой; с 2008 года на предоставление дополнительной субсидии в размере 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительст-во индивидуального жилья. Государственная поддержка в обеспечении доступным жильем также оказывается молодым специалистам (или их семьям) на селе в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Для поддержки индивидуальных застройщиков субсидии и ипотечные кредиты могут пре-доставляться на приобретение строительных материалов. В соответствии с подпрограммой возможными формами участия организаций в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и зай-мы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления субсидий, предостав-ление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы определяются в со-глашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Чувашской Рес-публики и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом Кабинетом Мини-стров Чувашской Республики.»; . г) раздел 5 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции: «5. Ресурсное обеспечение Программы Основными источниками финансирования Программы являются: а) средства федерального бюджета в соответствии с подпрограммой; б) средства республиканского бюджета Чувашской Республики; в) средства местных бюджетов; г) средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемо-го жилья или строящегося индивидуального жилья; д) средства кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищ-ные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; е) средства заинтересованных в закреплении молодых специалистов организаций, исполь-зуемые для предоставления займов молодой семье. Общий объем финансирования по всем источникам составляет 162080,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (предполагаемые) – 33946,0 тыс.. рублей: 2005-2007 годы – 14221,3 тыс.рублей, 2008 год – 5680,4 тыс. рублей, 2009 год – 6532,5 тыс. рублей, 2010 год – 7512,4 тыс. рублей. В ходе реализации Программы объемы финансирования в 2008-2010 годах подлежат уточ-нению с учетом распределения средств федерального бюджета по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме и средств, выделяемых Чувашской Республике в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК»; средства республиканского бюджета Чувашской Республики (предполагаемые) – 23915,1 млн. рублей: 2005-2007 годы – 10356,3 тыс. рублей, 2008 год – 3904,6 тыс. рублей, 2009 год – 4490,3 тыс. рублей, 2010 год – 5163,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов (предполагаемые) – 13490,5 тыс. рублей: 2005-2007 годы – 4623,8 тыс. рублей, 2008 год – 2553,5 тыс. рублей, 2009 год – 2936,3 тыс. рублей, 2010 год – 3376,8 тыс. рублей. В ходе реализации Программы объемы финансирования в 2008-2010 годах подлежат уточ-нению с учетом итогов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в подпро-грамме и средств, выделяемых Чувашской Республике в рамках реализации приоритетного нацио-нального проекта «Развитие АПК»; внебюджетные средства (расчетно) – 90728,1 тыс. рублей: 2005-2007 годы –38293,3 тыс. рублей, 2008 год – 15100,0 тыс. рублей, 2009 год – 17365,0 тыс. рублей, 2010 год – 19969,7 тыс. рублей; из них: личные средства граждан (расчетно) – 55158,0 тыс. рублей: 2005-2007 годы – 30503,3 тыс. рублей, 2008 год – 71000,0 тыс. рублей, 2009 год – 8165,0 тыс. рублей, 2010 год – 9389,7 тыс. рублей. д) дополнить Приложением №2 «Прогнозные объемы финансирования районной програм-мы «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2010 го-ды»; е) Приложение № 2 «Ожидаемые результаты обеспечения жильем молодых семей за счет всех источников финансирования районной Программы», утвержденная решением Собрания депу-татов Батыревского района от 20.04.2006 №3 считать Приложением №3 к настоящей Программе и изложить в следующей редакции. Глава Батыревского района Н.И.Глухов Приложение № 2 к районной программе «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2005-2010 годы» Прогнозные объемы финансирования районной программы «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2010 годы» 2005-2007 годы (факт) Финансовые затраты (тыс. рублей, в ценах соот-ветствующих лет) 2008-2010 годы 2008 год 2009 год 2010 год Объем средств за счет всех источников финансирования - всего 67494,8 94585,6 27238,6 31324,2 36022,8 в том числе: средства федерального бюджета 14221,3 19725,3 5680,4 6532,5 7512,4 средства республиканского бюджета Чувашской Республики 10356,3 13558,7 3904,6 4490,3 5163,8 средства местных бюджетов 4623,8 8866,6 2553,5 2936,3 3376,8 внебюджетные источники, 38293,3 52434,7 15100,0 17365,0 19969,7 из них: личные средства граждан 30503,3 24654,7 7100,0 8165,0 9389,7 Приложение № 3 к районной программе «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2005-2010 годы» Ожидаемые результаты обеспечения жильём молодых семей за счёт всех источников финансиро-вания районной программы квартир, домов 2005-2010годы все-го В том числе 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г. Количество квартир, домов 279 45 74 40 40 40 40