О внесении изменений в Устав Батыревского района
В соответствии с Федеральными законами от 18 июля 2006 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», от 1 декабря 2006 г. № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации, от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. № 65 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» Собрание депутатов
РЕШИЛО:
I. Внести следующие изменения в Устав Батыревского района:
1. Часть 1 статьи 6 «Муниципальные правовые акты» изложить в следующей редакции:
«Систему муниципальных правовых актов Батыревского района образуют:
Устав Батыревского района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
решения Собрания депутатов Батыревского района;
постановления и распоряжения главы Батыревского района;
постановления и распоряжения главы администрации Батыревского района (в случае назначения главы администрации Батыревского района по контракту);
постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Батыревского района;
распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом.».
2. В часть 1 статьи 7 «Вопросы местного значения Батыревского района» ввести следующие дополнения и изменения:
а) дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;»;
б) в пункте 8 слова «принятия соответствующих законов» заменить на «определенного соответствующим федеральным законом»
в) пункт 11 после слова «амбулаторно-поликлинических» дополнить словом «стационарно-поликлинических»;
г) пункт 12 считать утратившим силу;
д) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
«14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно вновь установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" ;»;
е) пункт 18 после слова «обслуживания»» дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек»;
ж) дополнить пунктом 27 следующего содержания:
«27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;
з) часть 1.1 считать утратившим силу;
и) часть 2 считать утратившим силу;
к) установить в пределах статьи 7 единую нумерацию частей и пунктов;
л) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Батыревского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Батыревского района
1. Органы местного самоуправления Батыревского района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Батыревского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Батыревского района.
2. Органы местного самоуправления Батыревского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чувашской Республики).».
3. В статью 14 «Публичные слушания» ввести следующие дополнения и изменения:
1. пункт 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 14 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Батыревского района, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.».
4. Статью 18 «Обращения граждан в органы местного самоуправления Батыревского района» изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Батыревского района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Батыревского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
5 . Пункт 8 части 9 статьи 20 «Глава Батыревского района» дополнить словами:
«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
6. Пункт з) части 1 статьи 34 «Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Батыревского района» дополнить словами:
«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
7. Пункт 9 части 8 статьи 38 «Глава администрации Батыревского района» дополнить словами:
«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
8. Главу V «Муниципальная служба Батыревского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Батыревского района
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 44. Статус муниципального служащего Батыревского района
1. Муниципальный служащий Батыревского района (далее – муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Батыревского района в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Батыревского района.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Батыревского района, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
Статья 45. Должности муниципальной службы
Батыревского района
1. Должности муниципальной службы Батыревского района устанавливаются решением Собрания депутатов Батыревского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Батыревского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Батыревского района
1. Оплата труда муниципального служащего Батыревского района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Батыревского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 47. Аттестация муниципального служащего Батыревского района
1. Аттестация муниципального служащего Батыревского района проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Батыревского района утверждается решением Собрания депутатов Батыревского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.»
9. Статью 55 «Муниципальный заказ Батыревского района» изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Батыревского района.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Батыревского района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Батыревского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
II. 1. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования .
2. Абзац 6 подпункта «л» пункта 2 части I настоящего Решения вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования но не ранее 1 января 2008 года.
3. Положения пункта 7 статьи 20, пункта «е» статьи 34 Устава Батыревского района Чувашской Республики в редакции настоящего Решения в части досрочного прекращения полномочий главы Батыревского района, депутатов Собрания депутатов Батыревского района в случае приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяются на главу Батыревского района, депутатов Собрания депутатов Батыревского района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
Глава Батыревского района Н.И. Глухов