«О внесении изменений в постановление администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики от 22 июля 2023 года № 792 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики и Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»
|
|
|
О внесении изменений в постановление
администрации Батыревского муниципального
округа Чувашской Республики от 22 июля 2023
года № 792 «Об утверждении Порядка проведения
оценки регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов
Батыревского муниципального округа Чувашской
Республики и Порядка проведения экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
Батыревского муниципального округа Чувашской
Республики, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 04.03.2016 г. № 4 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, об установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Чувашской Республики, экспертизе нормативных правовых актов Чувашской Республики», Законом Чувашской Республики от 27.10.2016 г. № 67 «О перечне муниципальных и городских округов Чувашской Республики, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, и о критериях включения их в указанный перечень», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.11.2012 г. № 532 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики», руководствуясь Уставом Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, администрация Батыревского муниципального округа Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Приложение №1 к постановлению администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики от 22.07.2023 года № 792 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики и Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» изложить в новой редакции согласно приложения к настоящему постановлению.
- Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Батыревского муниципального округа - начальника отдела экономики, сельского хозяйства и инвестиционной деятельности администрации Батыревского муниципального округа В.И. Львова.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава Батыревского
муниципального округа Р.В. Селиванов
Приложение к постановлению администрации
Батыревского муниципального округа Чувашской
Республики от 29 сентября 2023 г. № 1178
Порядок
проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуры проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) и подготовки сводных отчетов о результатах проведения ОРВ проектов актов, оценки качества исполнения процедур ОРВ проектов актов, подготовки заключений об ОРВ проектов актов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливающих или изменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - проект акта), за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
2) проектов нормативных правовых актов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов Батыревского муниципального округа:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие муниципальному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновения отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений.
ОРВ проектов актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, бюджета Батыревского муниципального Чувашской Республики.
1.3. ОРВ проектов актов, предусматривающих осуществление муниципального контроля (надзора), предоставление субъектам предпринимательской и иной экономической деятельности субсидий из бюджета Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, иных мер поддержки, а также устанавливающих новые и изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Батыревского муниципального округа Чувашской Республики для них обязанности, исполнение которых не приведет к возникновению дополнительных расходов при осуществлении ими предпринимательской и иной экономической деятельности и к возникновению дополнительных расходов из бюджета Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, проводится в соответствии с разделом II настоящего Порядка.
II. Порядок проведения ОРВ
2.1. Проведение ОРВ проекта акта обеспечивается структурными подразделениями администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, осуществляющими подготовку проекта акта (далее - разработчик проекта акта) на этапе разработки проекта акта.
2.2. ОРВ проектов актов проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном разработчиком проекте акта:
а) высокая степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, и (или) положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами Чувашской Республики расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и (или) положения, устанавливающие ранее не предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики требования к осуществлению полномочий органов государственной власти Чувашской Республики, а также к осуществлению полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
б) средняя степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, и (или) положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных нормативными правовыми актами Чувашской Республики расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и (или) положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики требования к осуществлению полномочий органов государственной власти Чувашской Республики, а также к осуществлению полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
в) низкая степень регулирующего воздействия - проект акта не содержит положений, предусмотренных подпунктами «а» и «б» настоящего пункта, однако подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Порядка.
2.3. Уполномоченный орган, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, принявший решение о подготовке проекта акта, размещает уведомление об обсуждении идеи (концепции) проекта акта (далее - уведомление) по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку на официальном сайте regulations.cap.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт regulations.cap.ru).
К уведомлению прилагаются проект акта, в отношении которого проводится ОРВ, пояснительная записка к нему, сводный отчет, а также перечень вопросов по проекту акта, обсуждаемых в ходе публичных консультаций, в течение рабочего дня, соответствующего дню направления в проекта акта на согласование заинтересованным сторонам. В уведомлении должны быть указаны срок проведения публичных консультаций, а также способ направления участниками публичных консультаций своего мнения по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций.
Прием предложений к проекту акта всех заинтересованных лиц должен быть завершен не ранее 15 календарных дней с даты размещения уведомления на сайте regulations.cap.ru.
Срок проведения публичных консультаций устанавливается разработчиком проекта акта с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте акта, но не может составлять менее:
а) 20 рабочих дней - для проектов актов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия;
б) 15 рабочих дней - для проектов актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия.
Для проектов актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия, публичные консультации не проводятся.
В течение 1 рабочего дня со дня размещения уведомления на сайте regulations.cap.ru уполномоченный орган извещает о проведении обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц с указанием источника опубликования уведомления:
а) ответственное структурное подразделение за организационное обеспечение ОРВ проектов актов, контроль качества исполнения разработчиками проектов актов процедур ОРВ проектов актов;
б) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике;
в) региональные объединения предпринимателей, научно-экспертные организации, некоммерческие организации, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также различные социальные группы;
г) иные организации, которых целесообразно привлечь к публичным консультациям, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования.
2.4. Публичные консультации могут также проводиться посредством обсуждения проекта акта с участием объединений предпринимателей и других заинтересованных сторон в постоянно действующих или специально создаваемых в этих целях консультативных органах, рабочих группах в соответствии с положениями об этих органах (рабочих группах); в виде неформальных (кратких) переговоров с представителями заинтересованных сторон, путем анкетирования и иными способами.
2.5. Результаты публичных консультаций оформляются в форме справки. К справке прилагается обзор полученных в результате публичных консультаций комментариев, предложений и замечаний к проекту акта. В справке указываются участники, с которыми были проведены консультации, основные результаты консультаций, включая предложения о возможных выгодах и затратах предлагаемого варианта достижения поставленной цели, об альтернативных способах решения проблемы и оценке их последствий.
Справка о результатах публичных консультаций подписывается главой Батыревского муниципального округа Чувашской Республики либо заместителем главы администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, курирующим сферу регулирования проекта акта и в течение 2 рабочих дней со дня подписания размещается разработчиком проекта акта на сайте regulations.cap.ru в сети «Интернет».
- По результатам ОРВ составляется сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта, в котором делается вывод об отсутствии или наличии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.
В случае выявления в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, в сводном отчете о результатах проведения ОРВ проекта акта должны содержаться иные возможные варианты достижения поставленных целей, предполагающие применение иных правовых, информационных или организационных средств для решения поставленной проблемы, а также выводы об эффективности предлагаемого варианта решения проблемы.
2.7. Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта оформляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.8. Ответственным за организационное обеспечение ОРВ проектов актов, контроль качества исполнения разработчиками проектов актов процедур ОРВ проектов актов определить отдел экономики, сельского хозяйства и инвестиционной деятельности администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики (далее - ответственное подразделение).
2.9. Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта с приложением проекта акта, справки о результатах публичных консультаций направляется на согласование в ответственное подразделение.
2.10. Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта подписывается главой Батыревского муниципального округа Чувашской Республики либо заместителем главы администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, курирующим сферу регулирования проекта акта и подлежит размещению на сайте regulations.cap.ru в сети «Интернет» не позднее двух рабочих дней с даты его подписания.
III. Порядок согласования сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта и подготовка заключения об ОРВ проекта акта
3.1. Уполномоченный орган проводит экспертизу сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта, осуществляет контроль качества исполнения разработчиком проекта акта (далее - рассмотрение сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта) в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта с проектом акта, а особо сложных - в срок, не превышающий 10 рабочих дней.
3.2. По результатам рассмотрения сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта при отсутствии замечаний к сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта уполномоченный орган готовит заключение об ОРВ проекта акта по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку, которое содержит информацию о согласовании сводного отчета, и направляет его в адрес разработчика проекта акта.
При выявлении замечаний к сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта уполномоченный орган направляет в адрес разработчика проекта акта соответствующие замечания.
В заключении об ОРВ проекта акта делаются выводы о соблюдении или несоблюдении (неполном соблюдении) разработчиком проекта акта порядка проведения ОРВ проекта акта, об отсутствии либо наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Батыревского муниципального округа, необоснованному ограничению конкуренции, об отсутствии либо наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования.
Заключение об ОРВ проекта акта либо замечания к сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта оформляются на бланке уполномоченного органа и подписываются его руководителем (лицом, исполняющим его обязанности).
В случае проведения ОРВ проекта акта уполномоченным органом заключение об ОРВ проекта акта оформляется на бланке уполномоченного органа и подписывается заместителем руководителя уполномоченного органа (в соответствии с распределением обязанностей).
3.3. В случае если в заключении об ОРВ проекта акта сделан вывод о том, что разработчиком проекта акта при подготовке проекта акта не соблюден порядок проведения ОРВ проекта акта, разработчик проекта акта проводит процедуры, предусмотренные разделом II настоящего Порядка (начиная с невыполненной процедуры или выполненной ненадлежащим образом процедуры), и по результатам их проведения дорабатывает проект акта и сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта.
Доработанный проект акта и сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта повторно направляются в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ проекта акта.
3.4. В случае если в заключении об ОРВ проекта акта сделан вывод о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, необоснованному ограничению конкуренции, об отсутствии либо наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования, разработчик проекта акта устраняет замечания уполномоченного органа либо прекращает работу по проекту акта.
3.5. Разработчик проекта акта после получения отказа в согласовании сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта устраняет выявленные замечания и повторно направляет сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта с проектом акта в уполномоченный орган.
3.6. При наличии разногласий между разработчиком проекта акта и уполномоченным органом по сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта разработчик проекта акта обеспечивает согласование сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта, в том числе путем проведения согласительного совещания.
3.7. Разработчик проекта акта в течение 1 рабочего дня после получения заключения об ОРВ проекта акта размещает его на сайте regulations.cap.ru.
3.8. Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта с заключением об ОРВ проекта акта прилагается к проекту акта при направлении проекта акта на рассмотрение в установленном законодательством порядке.
IV. ОРВ проектов решений Собрания депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, являющихся муниципальными нормативными правовыми актами, внесенных на рассмотрение Собрания депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы депутатами Собрания депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, комиссиями Собрания депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, Прокуратурой Батыревского муниципального округа Чувашской Республики
4.1. ОРВ проектов решений Собрания депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, являющихся муниципальными нормативными правовыми актами, внесенных на рассмотрение Собрания депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы депутатами Собрания депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, комиссиями Собрания депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, Прокуратурой Батыревского муниципального округа Чувашской Республики (далее соответственно - проект решения Собрания депутатов, субъект права законодательной инициативы), проводится структурными подразделениями администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии с разделом II настоящего Порядка с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Общий срок проведения процедуры ОРВ проекта решения Собрания депутатов не должен превышать 60 календарных дней со дня поступления проекта решения Собрания депутатов с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования к нему в структурное подразделение администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики по направлению деятельности.
4.2. В целях получения информации, необходимой для подготовки сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта решения Собрания депутатов, структурное подразделение администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики вправе направить запрос субъекту права законодательной инициативы.
4.3. Согласование сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта решения Собрания депутатов осуществляются в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
4.4. Структурное подразделение администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики в течение 1 рабочего дня со дня подписания сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта решения Собрания депутатов направляет копию заключения о результатах проведения ОРВ проекта решения Собрания депутатов в Собрание депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.
Приложение №1 к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов
Батыревского муниципального округа
Чувашской Республики
УВЕДОМЛЕНИЕ
об обсуждении идеи (концепции)
_____________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, оценка регулирующего воздействия которого проводится в соответствии с Порядком проведения, законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики)
Настоящим __________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа Батыревского муниципального округа Чувашской Республики осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности) извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц). Проект нормативного правового акта Батыревского муниципального округа Чувашской Республики _______________________________________________________________________
(устанавливает новые или изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Батыревского муниципального округа Чувашской Республики обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз; устанавливает новые, изменяет или отменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Батыревского муниципального округа Чувашской Республики обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; устанавливает или изменяет ответственность за нарушение нормативных правовых актов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности)
Предложения принимаются по адресу: ______________________________, а также по адресу электронной почты: ____________________________________
Срок приема предложений: ________________________________________
Место размещения уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта Батыревского муниципального округа Чувашской Республики на сайте regulations.cap.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (полный электронный адрес): __________________________________________________________________________________________________________________________________________
Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка предложений будет размещена на вышеназванном сайте не позднее _______________________
(число, месяц, год)
- Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование: _______________________________________________
- Цели предлагаемого правового регулирования: _____________________
- Нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Чувашской Республики, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области: _______________________________________________________
- Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового регулирования: _____________________________________________________________
- Сведения о необходимости или об отсутствии необходимости установления переходного периода: _____________________________________________
- Иная информация, относящаяся к сведениям о подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования, по решению _______________
__________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности)
К уведомлению прилагаются:
перечень вопросов для участников публичных консультаций;
иные материалы, которые позволяют оценить необходимость введения предлагаемого правового регулирования.
Приложение №2 к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов
Батыревского муниципального округа
Чувашской Республики
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
___________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта)
- Общая информация
1.1. |
Разработчик - структурное подразделение администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, осуществляющими подготовку проекта акта ______________________________________________________________________ (указывается полное или краткое наименование разработчика) |
1.2. |
Наименование проекта акта ______________________________________ |
1.3. |
Основание для разработки проекта акта ____________________________ (место для текстового описания) |
1.4. |
Основные цели правового регулирования ___________________________ (место для текстового описания) |
- Степень регулирующего воздействия проекта акта
2.1. |
Степень регулирующего воздействия проекта акта |
____________________________________________ (высокая/ средняя/ низкая) |
2.2. |
Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия ____________________________________________ (место для текстового описания) |
2.3. Анализ регулируемых проектом акта отношений,
обусловливающих необходимость проведения оценки регулирующего
воздействия проекта акта
Содержание проекта акта |
Оценка наличия в проекте акта положений, регулирующих отношения в указанной области (сфере) (указать да/нет, если да описать) |
Проект акта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности содержит обязательные требования |
|
Проект акта, регулирующий отношения в области организации и осуществления государственного (муниципального) контроля (надзора) |
|
Проект акта, регулирующий отношения в области установления новых или изменяющий ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности |
|
Проект акта, регулирующий отношения в области установления новых или изменяющий ранее предусмотренные нормативными правовыми актами запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности |
|
Проект акта, регулирующий отношения в области установления или изменения ответственности за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности |
|
- Описание проблемы, на решение которой
направлен предлагаемый способ регулирования
3.1. |
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования _______________________________________________ (место для текстового описания) |
3.2. |
Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы _______________________________________________________________ (место для текстового описания) |
3.3. |
Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения_____________________________________________________ (место для текстового описания) |
- Анализ опыта по решению существующей проблемы
4.1. |
Описание опыта ________________________________________________ (место для текстового описания) |
4.2. |
Источник информации _________________________________________ (место для текстового описания) |
- Возможные варианты решения проблемы
5.1. |
Невмешательство ______________________________________________ (место для текстового описания) |
5.2. |
Совершенствование применения существующего регулирования ______ ______________________________________________________________ (место для текстового описания) |
5.3. |
Прямое государственное регулирование (форма) ___________________ ______________________________________________________________ (место для текстового описания) |
5.4. |
Иные варианты решения проблемы _______________________________ (место для текстового описания) |
- Сравнение возможных вариантов решения проблемы
6.1. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, интересы которых будут затронуты предлагаемым
правовым регулированием, оценка количества таких субъектов
Группа участников отношений |
Оценка количества участников отношений |
____________________________________ (описание группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности) |
|
____________________________________ (описание группы общества, населения) |
|
____________________________________ (наименования заинтересованных исполнительных органов Чувашской Республики) |
|
____________________________________ (наименования иных заинтересованных групп) |
|
6.2. Ожидаемое негативное и позитивное воздействие
каждого из вариантов достижения поставленных целей
Группа участников отношений |
Вариант 1 |
Вариант 2 |
Вариант 3 |
……… |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
_______________________________ (наименование группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности) |
|
|
|
|
_______________________________ (наименование группы общества, населения) |
|
|
|
|
_______________________________ (наименования заинтересованных исполнительных органов Чувашской Республики ) |
|
|
|
|
_______________________________ (наименования иных заинтересованных групп) |
|
|
|
|
6.3. Количественная оценка соответствующего воздействия (если можно)
Варианты |
Количественная оценка соответствующего воздействия (если можно) |
Вариант 1 |
|
Вариант 2 |
|
Вариант 3 |
|
…………. |
|
6.4. Оценка влияния проекта на социальное и экономическое
Развитие Батыревского муниципального округа Чувашской Республики. Взаимосвязь предлагаемого правового
регулирования (анализ влияния последствий реализации проекта акта)
с муниципальными программами и иными стратегическими
документами (если можно)
_____________________________________________________________________ (наименование нормативного правового акта)
|
|||
Наименование показателя (индикатора) муниципальной программы |
Период |
Период |
………… |
|
|
|
|
6.5. Выводы по результатам оценки вариантов регулирования
_____________________________________________________________________ (наименование выбранного варианта) |
- Публичные консультации
7.1. |
Сведения о проведении публичных консультаций |
_______________________________________ (да/нет), если да, то заполните далее |
|
7.1.1. |
Ссылка на сайт regulations.cap.ru, где размещено уведомление о проведении публичных консультаций по проекту акта |
_______________________________________ (ссылка) |
|
7.1.2. |
Стороны, принявшие участие в проведении публичных консультаций по проекту акта |
__________ (количество) |
___________________________ (наименования сторон) |
7.1.3. |
Стороны, направившие комментарии при проведении публичных консультаций по проекту акта |
__________ (количество) |
___________________________ (наименования сторон) |
7.1.4. |
Полученные при проведении публичных консультаций по проекту акта комментарии |
_______________________________________ (кратко описать учтено/не учтено) |
|
7.1.5. |
Выводы по итогам проведения публичных консультаций по проекту акта |
_______________________________________ (внесены изменения в проект акта или нет) |
- Рекомендуемый вариант достижения поставленных целей
8.1. |
_____________________________________________________________ (наименование варианта) |
|||
8.2. |
_____________________________________________________________ (описание обязательных требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанностей и запретов, которые предполагается возложить на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, ответственности за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и (или) описание предполагаемых изменений в содержании существующих положений указанных субъектов) |
|||
8.2.1. |
________________________________ (описание содержательных издержек: единовременные, периодические. Расчет стандартных издержек основывается на произведении рабочего времени, затрачиваемого на осуществление действий, необходимых для выполнения установленных проектом акта требований, и ставки заработной платы персонала, занятого реализацией требований) |
_____________________________ (количественная оценка) |
||
8.2.2. |
______________________________ (описание информационных издержек, единовременные, периодические: затраты на сбор, подготовку и представление документов, сведений в соответствии с требованиями проекта акта, в том числе затраты на поддержание готовности представить необходимую информацию по запросу ОМС или их уполномоченных представителей) |
____________________________ (количественная оценка) |
||
8.2.3. |
Расчет общих затрат |
______________ (количество субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности ) |
_____________________(оценка общих затрат) |
|
8.3. |
______________________________ (информация о новых функциях, полномочиях органов местного самоуправления (да/нет, если да, то описание) |
____________________________ (оценка изменения трудозатрат и/или потребности в иных ресурсах) |
||
8.4. |
______________________________ (информация об отмене обязанностей, запретов или ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности) |
____________________________ (оценка затрат на выполнение отменяемых обязанностей, запретов или ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности) |
||
8.5. |
______________________________ (информация об отмене обязанностей, запретов или ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в ходе ОРВ) |
____________________________ (оценка затрат на выполнение отменяемых обязанностей, запретов или ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности) |
||
8.6. |
_______________________________________________________________ (оценка рисков невозможности решения проблемы предложенным способом) |
|||
8.7. |
Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта |
_____________20___г. |
||
8.7.1. |
Необходимость установления переходного периода (да, нет) |
_____________________________ (да, нет, срок) |
||
8.7.2. |
Срок действия предлагаемого проекта акта |
_____________________________ (не установлен/ _ лет до _ _____ 20__г.) |
||
- Реализация выбранного варианта достижения поставленных целей
9.1. |
Организационные вопросы практического применения выбранного варианта достижения поставленных целей |
_______________________________ (описание мероприятий) |
||||
9.2. |
Наименование показателя |
Фактическое значение показателя (факт, n-1) |
Оценка показателя в текущем периоде (n) |
Прогноз значения показателя в период (n+1) |
Прогноз значения показателя в период (n+2) |
Прогноз значения показателя в период (n+3) |
|
|
|
|
|
||
9.3. |
Источники информации |
_______________________________ (наименование) |
||||
- Информация об исполнителях
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) |
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
|
|
|
|
Глава Батыревского муниципального округа / заместитель главы администрации Батыревскогомуниципального округа _____________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
|
Приложение №3 к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов
Батыревского муниципального округа
Чувашской Республики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия проекта
_________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта Батыревского муниципального округа Чувашской Республики)
______________________________________________________ рассмотрело сводный отчет о (наименование уполномоченного органа)результатах проведения оценки регулирующего воздействия (далее - сводныйотчет об ОРВ, ОРВ) проекта _______________________________________________________________________________________________________________________ (наименование проекта нормативного правового акта (далее - проект акта)и сообщает следующее. Проект _____________________________________________________________ (наименование проекта акта)предусматривает ________________________________________________________. (цель, суть проекта акта) В ходе ОРВ выявлено, что проект затрагивает интересы _______________________________________________________________________________________. (количественная оценка круга субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности)_______________________________________________ процедура ОРВ проведена в (наименование исполнительного органа Чувашской Республики)соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, утвержденным постановлением администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики от 29 сентября 2023 года № 1178 (далее - Порядок). В ходе ОРВ проекта _________________________________________________ (наименование проекта акта)не выявлены (выявлены) положения, вводящие обязательные требования, избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Батыревского МО Чувашской Республики, ограничению конкуренции. Сводный отчет об ОРВ проекта _______________________________________ (наименование проекта акта)соответствует (не соответствует) требованиям Порядка, в связи с этимсогласовывается (не согласовывается). ____________________ _______________ ______________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя уполномоченного органа)