Новости прокуратуры района

За умышленное уничтожение или повреждение имущества - уголовная ответственность

Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (ч.1 ст.167 УК РФ).

Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.

За те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок (ч.2 ст.167 УК РФ).

К тяжким последствиям, причиненным по неосторожности в результате умышленного уничтожения или повреждения имущества относятся, в частности, причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку либо причинение средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам; оставление потерпевших без жилья или средств к существованию; длительная приостановка или дезорганизация работы предприятия, учреждения или организации; длительное отключение потребителей от источников жизнеобеспечения - электроэнергии, газа, тепла, водоснабжения и т.п.

О фактах умышленного уничтожения или повреждения имущества необходимо сообщать в органы полиции.

Внесены изменения Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Опубликован Федеральный закон от 21.12.2021 N 426-ФЗ «О внесении изменений в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Федеральный закон устанавливает, что в целях унификации процедуры апелляционного пересмотра судебных решений апелляционные жалобы (представления) на промежуточные решения, принятые в качестве суда первой инстанции верховным судом республики, краевым или областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом, рассматриваются судьей апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда единолично.

Федеральный закон вступает в силу 01.01.2022.

Внесены изменения в законодательство об административных правонарушениях

Опубликован Федеральный закон от 21.12.2021 N 419-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон).

Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьей 8.50, предусматривающей административную ответственность за нарушение требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Статья 19.5 Кодекса дополняется частями 38 и 39, предусматривающими административную ответственность за невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства, а также за повторное невыполнение такого предписания.

Рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях отнесено к подведомственности органов, осуществляющих государственный экологический надзор.

При этом правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.50 Кодекса, наделяются также должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный транспортный надзор (в пределах своих полномочий).

Кроме того, Федеральным законом разграничиваются составы административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.5 (сокрытие или искажение экологической информации), 20.6 (невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и 8.50 Кодекса.

Федеральный закон вступает в силу 01.01.2021.

Внесены изменения в законодательство по вопросам обязательного пенсионного страхования

Опубликован Федеральный закон от 21.12.2021 № 429-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 6.1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» (далее- Федеральный закон).

Федеральным законом продлевается на 2022–2024 годы действие существующего с 2014 года порядка, в соответствии с которым страховые взносы, поступающие на финансирование накопительной пенсии, зачисляются в «распределительную» составляющую системы обязательного пенсионного страхования, отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, учитываются при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента и направляются на финансирование страховой пенсии.

Такой порядок был установлен Федеральным законом от 4 декабря 2013 года № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» в целях уменьшения расходования предусмотренных на обязательное пенсионное страхование средств федерального бюджета, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Какой установлен срок для обращения в суд за разрешением трудового спора?

За разрешением индивидуального трудового спора, по общему правилу, работник может обратиться в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Однако, если спор касается несогласия с увольнением, обращение в суд должно последовать в течение 1-ого месяца со дня вручения копии приказа об увольнении, выдачи трудовой книжки либо предоставления сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы когда их учет ведется в электронном виде.

За разрешением трудового спора, связанного с невыплатой, неполной выплатой заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, последний вправе обратиться в суд в течение 1 года со дня установленного в организации срока выплаты зарплаты.

Данное правило применимо также к индивидуальным трудовым спорам, касающимся несогласия работника с произведенными работодателем выплатами при увольнении.

В случае, если действиями работника нанесен ущерб работодателю, то последний вправе обратиться в суд с целью его возмещения в течение 1 года с даты обнаружения ущерба.

При пропуске по уважительной причине названные сроки могут быть восстановлены судом.

В качестве уважительных причин суды расценивают: болезнь, нахождение в командировке, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи.

Перечень данных оснований нормами трудового и гражданского процессуального законодательства не предусмотрен, в силу чего не является исчерпывающим

Какая ответственность предусмотрена за самовольную перепланировку квартиры?

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации: перенос и разборка перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. И переустройство, и перепланировка требуют внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и перепланировку допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

За самовольные переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме на основании ч. 2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

За указанное правонарушение предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланирован, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как обжаловать постановление по делу об административном правонарушении?

В соответствии со ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу.

В течение 3 суток со дня поступления жалоба должна быть направлена со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

Жалоба также может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством РФ, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

При каких обстоятельствах родителей могут лишить родительских прав?

Согласно ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Решение о лишении родительских прав принимает суд.

О поправках в Закон Российской Федерации «О ветеринарии»

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 N 397-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" (далее- Федеральный закон).

Федеральным законом в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» вносятся изменения, устанавливающие порядок обследования объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), вывозимых в государства-импортёры, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, их переработкой.

При этом предусматривается, что обследование проводится федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора в целях определения соответствия названных объектов и товаров ветеринарным требованиям указанных государств-импортёров.

Согласно Федеральному закону земельные участки, объекты капитального строительства, некапитальные строения, сооружения, с использованием которых осуществляется деятельность по выращиванию и содержанию животных, производство, хранение товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), вывозимых в указанные государства-импортёры, их переработка, не подлежат обследованию в случае, если информация об их соответствии ветеринарным требованиям этих государств-импортёров размещена в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии до дня вступления в силу Федерального закона.

Федеральным законом также устанавливаются особенности архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, возведения некапитальных строений, сооружений, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения.

Кроме того, Федеральным законом уточняется терминология, используемая в Законе Российской Федерации «О ветеринарии».

За посредничество во взяточничестве предусмотрена уголовная ответственность

Статья 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за посредничество во взяточничестве. Согласно диспозиции части 1 данной статьи, объективную сторону состава преступления составляют действия, выразившиеся в непосредственной передаче взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

К квалифицированным составам данного преступления относятся: посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения; посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в крупном размере; посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере; обещание или предложение посредничества во взяточничестве.

Согласно примечанию к данной статье, лицо, совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Значительный, крупный, особо крупный размер взятки установлены примечанием к статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации и составляют, соответственно, сумму денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, в случае с особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.

Таким образом, уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве наступает, когда сумма взятки превышает сумму в двадцать пять тысяч рублей.

О поправках в правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 N 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон).

Поправками в новой редакции изложены положения, касающиеся осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Согласно новой редакции Закона для заключения договора обязательного страхования владельцу транспортного средства больше не нужно предоставлять страховщику информацию о диагностической карте либо свидетельство о прохождении технического осмотра.

Ранее обязательное страхование автогражданской ответственности осуществлялось только при условии проведения в отношении транспортного средства государственного техосмотра и наличии диагностической карты.

Однако прохождение техосмотра, по-прежнему, остается обязательным. Так, управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет за собой административную ответственность по ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновному грозит штраф в размере от 500 до 800 рублей.

Что делать при утрате или хищении паспорта?

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Такое определение дается в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828.

Следует иметь в виду, что в случае утраты или хищения паспорта у злоумышленников появляется возможность незаконного использования документа, в том числе для оформления и получения кредита, незаконного оформления на имя гражданина юридических лиц и т.д.

В связи с этим, в случае возникновения указанной ситуации необходимо принять незамедлительные действия по информированию соответствующих органов о ней, а также своевременному получению нового документа, удостоверяющего личность.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения.

В случае хищения паспорта следует незамедлительно обращаться в отделы полиции, расположенные на территории, где произошло хищение.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за хищение у гражданина паспорта в соответствии с ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заявление лица, у которого похищен паспорт, послужит основанием для проведения расследования, установления лица, совершившего хищение, и привлечения его к уголовной ответственности.

За совершение названного преступления может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ареста на срок до 3 месяцев.

Кроме того, необходимо знать, что в соответствии со ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности.

За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей.

Каковы сроки вступления в наследство?

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Соответствующий срок установлен ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина, то наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим (п. 1 ст. 1114 ГК РФ).

Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 ГК РФ, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.

Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, определенного в п. 1 ст. 1154 ГК РФ.

Какие последствия установлены законодательством в случае признания гражданина банкротом?

В соответствии со статьей 213.30 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.

Кроме того, в течение пяти лет с вышеуказанной даты дело о его банкротстве не может быть возбуждено по заявлению этого гражданина.

В случае повторного признания гражданина банкротом в течение указанного периода по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа в ходе вновь возбужденного дела о банкротстве гражданина правило об освобождении гражданина от обязательств не применяется.

В течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

В течение десяти лет с вышеуказанной даты он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией.

Также, в течение пяти лет он не вправе занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, иным образом участвовать в управлении такими организациями.

В каком порядке я могу обжаловать судебный приказ?

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. При этом выносится судебный приказ без проведения судебного разбирательства, вызова и участия должника и взыскателя. Соответствующие положения содержатся в ст. 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В указанном случае судом исследуются изложенные в заявлении сведения, которыми обоснована позиция взыскателя, и на основании представленных документов выносится судебный приказ.

Согласно ст.ст. 128-129 ГПК РФ судья в течение 5 дней со дня вынесения судебного приказа направляет копию судебного приказа должнику, который в течение 5 дней с момента его получения имеет право представить возражения. При получении возражений судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю право предъявления иска по заявленным требованиям.

В случае пропуска 5-суточного срока, он может быть восстановлен путем подачи заявления в суд. Одновременно с подачей заявления о восстановлении процессуального срока должны быть поданы возражения. Такая возможность закреплена в ст. 112 ГПК РФ.

Телефонное мошенничество и хищение денег с банковских карт. Рекомендации по защите от действий мошенников

В нашей повседневной жизни все чаще используются разнообразные высокотехнологичные устройства – мобильные телефоны, планшеты, компьютеры и иные «умные» гаджеты, пластиковые и виртуальные банковские карты. Все это делает нашу жизнь удобнее, но требует определённых навыков и знаний. Одновременно с развитием таких устройств появляются новые виды обмана, позволяющие злоумышленникам присвоить денежные средства граждан, что приводит к увеличению количества обращений граждан в правоохранительные органы, в том числе и в органы прокуратуры за помощью.

Чтобы не стать жертвой уловок, достаточно знать, как мошенники действуют, и соблюдать правила пользования устройствами и банковскими картами.

ТЕЛЕФОННОЕ МОШЕННИЧЕСТВО

Данный вид мошенничества известен давно и возник вскоре после массового появления телефонов. В настоящее время он является одним из самых распространенных, так как мобильные телефоны используются всеми, начиная
от детей и заканчивая пенсионерами. Однако чаще всего на уловки телефонных мошенников попадаются доверчивые и пожилые люди.

Чтобы не стать жертвой мошенников, достаточно следовать простым правилам безопасности. Для этого разберем наиболее распространенные схемы телефонных мошенничеств.

Обман по телефону: требование денежных средств за освобождение родственника или знакомого от ответственности

КАК ЭТО РАБОТАЕТ:

На Ваш телефон поступает звонок от неизвестного лица, которое представляется Вашим знакомым или родственником. Взволнованным голосом сообщает, что сотрудники полиции задержали его и обвиняют в совершении преступления, как правило это совершение дорожно-транспортного происшествия с жертвами, хранение оружия или наркотиков.

После чего с Вами начинает разговаривать другой человек, который представляется сотрудником полиции и сообщает, что знает, как можно решить вопрос за деньги, которые нужно привезти в назначенное место или передать какому-либо человеку.

ЧТО ПРОИСХОДИТ НА САМОМ ДЕЛЕ.

В данной схеме обмана участвуют несколько злоумышленников, набирая телефонные номера наугад и произнося заранее заготовленную фразу, а далее действуя по обстоятельствам. Очень часто жертва обмана сама неосознанно упоминает в разговоре имя того, о ком волнуется. После чего, если она поддалась на уловки и согласилась передать деньги, мошенники называют адрес, куда нужно приехать. При этом, запугивают жертву, не давая ей времени подумать, стараются вести непрерывный разговор с ней вплоть до получения денег. После чего сообщают, где можно увидеть своего родственника или знакомого.

ЧТО ДЕЛАТЬ В ТАКОЙ СИТУАЦИИ:

В первую очередь необходимо прекратить разговор и позвонить тому человеку, о ком идёт речь. Если дозвониться ему не удалось, нужно постараться связаться с другими людьми, которым может быть известно его местонахождение (коллеги, друзья, родственники) для уточнения информации. Вероятнее всего
на данном этапе Вы можете убедиться в том, что Вас пытаются обмануть.

Не смотря на волнение за родственника или близкого человека нужно понимать: если незнакомый человек звонит Вам и требует привезти на некий адрес деньги – это мошенник. Если Вам позвонил близкий родственник или знакомый
и сообщил о том, что у него проблемы и ему грозит привлечение
к уголовной ответственности, и если он просит передать деньги якобы сотруднику полиции, готовому урегулировать вопрос, нужно задать уточняющие вопросы: «Какая кличка у моей собаки» или «Когда и где мы виделись последний раз?»,
то есть необходимо задавать такие вопросы, ответы на которые знаете только
Вы оба. Если Вы разговариваете якобы с сотрудником полиции, уточните,
из какого он отделения, после чего позвоните в дежурную часть данного отделения и поинтересуйтесь, действительно ли Ваш родственник или знакомый доставлялся туда.

Вместе с тем обращаем Ваше внимание на то, что требование
и передача взятки являются преступлениями.

SMS - сообщение с просьбой о помощи

Данный вид мошенничества – это упрощенная схема обмана
по телефону, которому чаще всего поддаются пожилые и юные владельцы телефонов.

КАК ЭТО РАБОТАЕТ:

Вам приходит на мобильный телефон сообщение: «У меня проблемы, переведи 3000 рублей на этот номер пожалуйста срочно. Позже перезвоню сам».

КАК ВЕСТИ СЕБЯ В ПОДОБНОЙ СИТУАЦИИ:

Пожилым людям, детям и подросткам необходимо объяснить, что
на SMS - сообщения с незнакомых номеров реагировать категорически нельзя, так как чаще всего это мошенники.

Телефонные вирусы

Очень часто злоумышленники пользуются телефонными вирусами.
На Ваш телефон приходит SMS-сообщение следующего вида: «Вам пришло
MMS-сообщение. Для получения пройдите по ссылке...». При переходе по которой, на телефон скачивается программа-вирус и происходит снятие денег с Вашего счета, а также копирование информации, находящейся в Вашем устройстве.

Также, не следует звонить по номеру телефона, с которого отправлено такое SMS-сообщение, особенно если это короткий номер, состоящий из 3-6 цифр, вполне возможно, что в этом случае с Вашего телефона будет автоматически сняты деньги.

МОШЕННИЧЕСТВО С БАНКОВСКИМИ КАРТАМИ

Банковская карта – это пластиковая карта для совершения платежей
и доступа к средствам, хранящимся на счёте, не требующая для этого Вашего присутствия в банке. Но за счет простоты использования которых, у мошенников появляется множество способов для обмана.

КАК ЭТО РАБОТАЕТ:

Вам приходит SMS-сообщение о том, что Ваша банковская карта заблокирована и предлагается бесплатно позвонить на указанный номер для получения подробной информации, после чего в ходе разговора Вам говорят
о том, что произошел технический сбой, и просят подтвердить данные Вашей карты для ее перерегистрации.

ЧТО ПРОИСХОДИТ НА САМОМ ДЕЛЕ:

Для снятия денег с Вашей карты мошенникам нужен лишь ее номер
и трехзначный код на обороте. Как только Вы их сообщите, деньги будут сняты
с Вашего счета.

КАК ПОСТУПАТЬ В ТАКОЙ СИТУАЦИИ:

Ни при каких обстоятельствах не сообщайте никому данные банковской карты! Ни один сотрудник банка не в праве требовать трехзначный код
на обороте Вашей карты!

Для проверки информации о блокировке карты, необходимо позвонить
в клиентскую службу поддержки банка по номеру телефона, указанному на обороте Вашей карты. Вероятнее всего, Вам ответят, что никаких технических сбоев
не происходило, а Ваша карта продолжает обслуживаться банком.

ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ВЛАДЕЛЬЦАМ ПЛАСТИКОВЫХ БАНКОВСКИХ КАРТ

В последнее время увеличивается число случаев мошенничества
с пластиковыми банковскими картами. Чтобы не стать жертвой мошенников, следует соблюдать следующие правила безопасности:

Никогда и никому не сообщайте ПИН-код Вашей карты.
Нельзя хранить ПИН-код рядом с картой и тем более записывать
ПИН-код на неё – в этом случае Вы даже не успеете обезопасить свой счёт, заблокировав карту в случае ее утери или если ее похитят.
Не позволяйте никому использовать Вашу пластиковую карту – это всё равно что отдать свой кошелёк, не пересчитывая сумму в нём.
Если Вам позвонили из какой-либо организации или Вы получили письмо
по электронной почте (в том числе из банка) с просьбой сообщить данные карты и ПИН-код под различными предлогами, позвоните в указанную организацию и сообщите о данном факте. Не переходите по указанным
в письме ссылкам.
Если Вы потеряли карту, срочно свяжитесь с банком, выдавшим
её, сообщите о случившемся и следуйте инструкциям сотрудника банка. Для этого держите номер телефона банка в записной книжке или
в списке контактов Вашего мобильного телефона.
Пользуйтесь только теми банкоматами, которые расположены
в безопасных местах, оборудованные системой видеонаблюдения
и охраной: в государственных учреждениях, банках и крупных торговых центрах.
Использую я банкоматах пластиковые карты, следите, чтобы рядом
не было посторонних людей.
Набирая ПИН-код, прикрывайте клавиатуру рукой.
Обращайте внимание на картоприемник и клавиатуру банкомата. Если они оборудованы какими-либо дополнительными устройствами,
то от использования данного банкомата лучше воздержаться и сообщить
о своих подозрениях по указанному на нём телефону.
В случае некорректной работы банкомата, если он самопроизвольно перезагружается, – откажитесь от его использования.
Никогда не прибегайте к помощи либо советам посторонних людей при проведении операций с банковской картой в банкоматах. Свяжитесь
с со службой поддержки Вашего банка – они обязан проконсультировать Вас по всем интересующим вопросам.
В магазинах, ресторанах и кафе все действия с Вашей пластиковой картой, при оплате, должны происходить в только в присутствии Вас.
В противном случае мошенники могут получить данные Вашей карты при помощи специальных устройств и в дальнейшем использовать
их для изготовления подделки.

Расследование преступлений данной категории осложняется постоянным изменением и усовершенствованием злоумышленниками способов обмана.

Чтобы не стать жертвой мошенников необходимо всего лишь следовать простым правилам, указанным в настоящей памятке.

БУДЬТЕ БДИТЕЛЬНЫ!

О поправках в закон об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 N 401-ФЗ "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Федеральный закон).

В соответствии с Федеральным законом в договоре оказания услуг, заключённом владельцем объекта транспортной инфраструктуры с лицом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по маршруту, в состав которого включён данный объект, предусматривается оказание за счёт этого лица обязательных платных услуг, связанных с обслуживанием пассажиров, транспортных средств и их экипажей. Перечень таких услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере транспорта.

Тарифы на указанные услуги устанавливаются владельцем объекта транспортной инфраструктуры и, наряду с перечнем платных услуг, подлежат размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в общедоступном месте в здании автостанции.

Согласно Федеральному закону лицо, осуществляющее регулярные перевозки пассажиров, вправе поручить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю оформление билетов на такие перевозки на основании агентского договора.

Порядок определения размеров агентского вознаграждения за оформление билетов устанавливается лицом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, которое обязано размещать эти сведения на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на информационных стендах в местах предоставления услуг по оформлению билетов, или в средствах массовой информации.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 N 402-ФЗ "О внесении изменений в статью 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).

Федеральным законом вносятся изменения в статью 189 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях приведения её в соответствие с Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Предусматривается, что сведения о совершённой в простой письменной форме отмене доверенности могут быть внесены в реестр распоряжений об отмене доверенностей, ведение которого осуществляется в электронной форме в порядке, установленном законодательством о нотариате. Эти сведения предоставляются Федеральной нотариальной палатой ежедневно и круглосуточно неограниченному кругу лиц без взимания платы с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством о нотариате.

Кроме того, устанавливается, что, если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещёнными о совёршенной в простой письменной форме отмене доверенности на следующий день после внесения этих сведений в реестр распоряжений об отмене доверенностей.

В закон о племенном животноводстве внесены изменения

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 № 404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» (далее – Федеральный закон).

Федеральным законом определяется понятие «племенное хозяйство», а также виды и особенности деятельности племенных хозяйств.

Племенным хозяйством признаются юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство без образования юридического лица или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства, а также оказание услуг в области племенного животноводства.

Федеральным законом предусматривается, что племенным хозяйствам могут быть оказаны меры государственной поддержки, установленные Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства».

Согласно Федеральному закону в зависимости от вида деятельности в области племенного животноводства племенному хозяйству органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в области племенного животноводства, в рамках государственной племенной службы выдаётся заключение о соответствии виду племенного хозяйства.

Требования к видам племенных хозяйств утверждаются специально уполномоченным Правительством Российской Федерации государственным органом по управлению племенным животноводством.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что племенные хозяйства ведут учёт данных в области племенного животноводства по формам, установленным специально уполномоченным Правительством Российской Федерации государственным органом по управлению племенным животноводством.

Президентом Российской Федерации подписан закон о повышении минимального размера оплаты труда

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» (далее – Федеральный закон).

Федеральным законом минимальный размер оплаты труда с 1 января 2022 года устанавливается в сумме 13 890 рублей в месяц. В настоящее время минимальный размер оплаты труда составляет 12 792 рубля в месяц.

Внесены изменения в статью 19 закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве и отдельные законодательные акты

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 № 407-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).

Согласно Федеральному закону крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы вправе реализовывать на используемых ими земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственную продукцию собственного производства с использованием помещений, расположенных в объектах капитального строительства, некапитальных строениях, сооружениях, или нестационарных торговых объектов при условии размещения таких объектов на данных земельных участках, не относящихся к сельскохозяйственным угодьям.

Требования к помещениям, используемым для реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, устанавливаются законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения допускается без проведения работ, связанных с нарушением почвенного слоя земельного участка.

Внесены изменения в отдельные законодательные акты по вопросам ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).

Федеральным законом застройщикам предоставляется право после выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию осуществить по заявлению уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления одновременно государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на такой объект капитального строительства.

Данный порядок не применяется к многоквартирным домам и иным объектам недвижимости, построенным или реконструированным в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и к многоквартирным домам, построенным или реконструированным жилищно-строительными кооперативами.

Кроме того, устанавливается порядок внесения изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Федеральным законом также предусматривается, что в случаях, определённых Правительством Российской Федерации, при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Федеральный закон вступил в силу с 6 декабря 2021 года (за исключением отдельных положений).

Внесены изменения в отдельные законодательные акты и приостановлено действие отдельных положений статьи 4 закона о прожиточном минимуме

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).

Федеральным законом предусматривается начиная с 2022 года предоставление Пенсионным фондом Российской Федерации гражданам отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в настоящее время органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных им полномочий Российской Федерации и финансируемых за счёт средств федерального бюджета.

В частности, это касается некоторых мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам, имеющим детей, жертвам политических репрессий, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также инвалидам (в части, касающейся компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств).

Кроме того, в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» вносятся изменения, в соответствии с которыми величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, на 2022 год будет установлена федеральным законом о бюджете.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений.

О поправках в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»

Опубликован Федеральный закон от 19.11.2021 № 374-ФЗ «О внесении изменения в статью 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).

Федеральным законом в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» вносится изменение, предусматривающее возможность предоставления пособия по безработице в повышенном размере как впервые ищущим работу (ранее не работавшим) детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учёбы время, в том числе при их трудоустройстве не по направлению органов службы занятости.

О поправках в Трудовой кодекс Российской Федерации

Опубликован Федеральный закон от 19.11.2021 № 373-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Трудового кодекса Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).

Федеральный закон направлен на расширение трудовых гарантий лицам с семейными обязанностями и предусматривает установление коллективным договором для работника, осуществляющего уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы, права на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное для работника время продолжительностью до 14 календарных дней.

Внесены изменения в налоговое законодательство, предусматривающие освобождение от обложения налогом ряда доходов физических лиц

Опубликован Федеральный закон от 29.11.2021 № 382-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).

Федеральным законом от обложения налогом на доходы физических лиц освобождаются:

доходы, полученные налогоплательщиком по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах, предоставленных организаторами, включёнными в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень и являющимися некоммерческими организациями, учреждёнными в соответствии с указами Президента Российской Федерации, или некоммерческими организациями, учредителями которых являются вышеназванные некоммерческие организации;

доходы в виде призов в денежной и натуральной форме, полученные налогоплательщиками в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в рамках стимулирующих мероприятий для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции;

доходы, возникающие в связи с выполнением мероприятий в целях догазификации населённых пунктов до границ земельных участков, принадлежащих налогоплательщикам;

доходы в виде оплаты труда работников в размере, не превышающем 12 792 рубля, выплаченные работодателями, которым были предоставлены субсидии из федерального бюджета в целях частичной компенсации затрат, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях нерабочих дней в октябре и ноябре 2021 года;

семьи с двумя и более детьми при продаже жилого помещения, находящегося в собственности менее пяти лет, в случае направления в течение календарного года полученных от его продажи средств на покупку иного жилого помещения в целях улучшения жилищных условий.

Ноябрь

В законодательство внесены изменения, направленные на совершенствование правовых основ государственной регистрации транспортных средств и порядка их допуска к участию в дорожном движении Текселиться

Опубликован Федеральный закон от 29.11.2021 № 389-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон).Федеральный закон направлен на совершенствование правовых основ государственной регистрации транспортных средств, а также на совершенствование порядка допуска транспортных средств к участию в дорожном движении.Федеральным законом в статью 10 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносится изменение, согласно которому оформление регистрационного документа на транспортное средство (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства), перегоняемое в связи с его вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемое к месту продажи или к конечному производителю и являющееся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность, признаётся регистрационным действием.Одновременно в статью 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» вносится изменение, предусматривающее, что требование, согласно которому транспортное средство не допускается к участию в дорожном движении, если оно не стоит на государственном учёте, не распространяется на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.Федеральный закон вступает в силу с 10 декабря 2021 года.

Уголовная ответственность за принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершенияст

Статьей 179 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения.

Часть 1 указанной статьи гласит, что за принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков вымогательства законодательством предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет; ограничения свободы на срок до двух лет, принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, лишения свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

В случае совершения данного преступления с применением насилия или организованной группой лиц наказание предусматривает до 10 лет лишения свободы.

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностейиться

В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своего ребенка, обеспечивать его безопасность, нести за него ответственность, а также должны защищать права и интересы ребенка.

За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей предусмотрена как административная, так и уголовная ответственностью

Так, частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителям несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Кроме того, статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Указанное деяние предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Изменения в Земельный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ внесены изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации.

Так, с 1 сентября в ступили изменения, согласно которым пункт 1 статьи 39.33 Земельного кодекса РФ дополнен подпунктом 8, предусматривающим использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.

Досрочная оплата административных штрафов

Федеральным законом от 11.06.2021 № 201-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности уточнены последствия незамедлительной уплаты лицом административного штрафа.

Так, статья 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 2, которой предусмотрено, что лицо, оплатившее административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного штрафа, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

В свою очередь, статья 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дополнена частью 1.5, разрешающей уплату штрафа в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Изложенное свидетельствует о том, что чем раньше будет оплачен штраф, тем быстрее истечет срок, в течение которого виновное лицо будет считаться подвергнутым административному наказанию.

Выплата алиментов на содержание бывшего супруга

Статьей 90 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено право лица требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами. Это могут сделать:

- бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

- нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы;

- нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

- нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Размер алиментов и порядок их предоставления бывшему супругу после расторжения брака могут быть определены соглашением между бывшими супругами.

В случае отсутствия подобного соглашения алименты могут быть взысканы в судебном порядке.

О поправках в правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон).

Изменения вступили в силу 22.08.2021, за исключением отдельных положений, вступающих в силу позднее.

Об изменениях земельного законодательства

С 01 сентября 2021 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации в части возможности использования земельных участков для возведения гражданами гаражей и для стоянки технических средств передвижения инвалидов.

Так, поправки коснулись статьи 39.33 Земельного кодекса РФ, содержащей перечень оснований для использования земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В частности, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, а также для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.

Порядок использования земель государственной и муниципальной собственности в указанных целях регламентирован новой статьей 39.36-1 Земельного кодекса РФ, в которой отмечено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, будет осуществляться за плату. Использование же земель для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства будет бесплатным.

Поправки в нормативное регулирование вступили в силу на основании Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

О поправках в трудовое законодательство в части осуществления федерального государственного контроля (надзора)Поделиться

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2021 N 220-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Закон).

Поправками в новой редакции изложены положения, касающиеся осуществления федерального государственного контроля (надзора). В связи с этим в новой редакции изложена статья 353 Трудового кодекса Российской Федерации.

Установлено, что федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда.

Предметом федерального государственного контроля (надзора) является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

При этом к отношениям, связанным с осуществлением мероприятий по контролю, применяются положения Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Как следует из ст. 361 ТК РФ, изложенной в новой редакции, обжалование решений федеральной инспекции труда, действий или бездействия ее должностных лиц также осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.

Изменения вступили в силу 01.07.2021, за исключением отдельных положений.

Следует также отметить, что постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230 в соответствии со ст. 353 ТК РФ утверждено новое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".

Установлен порядок ограничения доступа к недостоверной информации, которая связана с обвинением человека в совершении преступленияекст

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 N 260-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон).

Поправками установлен порядок ограничения доступа к недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство гражданина (физического лица) или подрывает его репутацию и связана с обвинением человека в совершении преступления. В этих целях Закон дополнен новой статьёй 15.1-2.

Так, в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", такой недостоверной информации, которая связана с обвинением лица в совершении преступления, такой гражданин (физическое лицо) (далее - заявитель) вправе направить прокурору субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Генеральным прокурором Российской Федерации, заявление о принятии мер по удалению информации и ограничению доступа к распространяющим её информационным ресурсам, в случае её неудаления.

Заявление должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество, паспортные данные заявителя, контактную информацию (номера телефона или факса, адрес электронной почты, почтовый адрес);

2) доменное имя сайта в сети "Интернет", его сетевой адрес, указатель страницы сайта в сети "Интернет", позволяющие идентифицировать информацию;

3) мотивированное обоснование недостоверности размещенной информации.

При этом в случае обнаружения неполноты сведений, неточностей или ошибок в заявлении региональный прокурор или его заместитель вправе направить заявителю в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления уведомление об уточнении представленных сведений.

Далее в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления или уточненных заявителем сведений прокурор субъекта Российской Федерации или его заместитель в порядке, установленном Генеральным прокурором Российской Федерации, проводит проверку содержащихся в заявлении сведений и составляет заключение о наличии оснований для принятия мер по удалению недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство заявителя или подрывает его репутацию и связана с обвинением заявителя в совершении преступления, и ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае ее неудаления или уведомляет заявителя об отсутствии таких оснований.

Заключение, копии заявления и прилагаемых к заявлению документов незамедлительно направляются Генеральному прокурору Российской Федерации.

После чего в течение 5 рабочих дней Генеральный прокурор РФ или его заместитель проверяет обоснованность заключения и принимает решение об обращении в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по удалению недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство заявителя или подрывает его репутацию и связана с обвинением заявителя в совершении преступления, и ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае ее неудаления.

После получения уведомления владелец информационного ресурса обязан удалить такую информацию. В случае отказа или бездействия владельца информационного ресурса провайдер хостинга обязан ограничить доступ к соответствующему информационному ресурсу незамедлительно по истечении суток. Если и он, не ограничивает в срок доступ к инфоресурсу, доступ к нему ограничивается оператором связи.

Следует отметить, что решение о принятии мер по удалению недостоверной информации может быть обжаловано владельцем информационного ресурса в судебном порядке.

Изменения вступили в силу 12.07.2021.

О поправках в законодательство о предоставлении сведений об объектах культурного наследия

Опубликован Федеральный закон от 02.07.2021 N 346-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20 и 26 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон). Поправки касаются законодательства, действующего в сфере предоставления сведений об объектах культурного наследия.

Законом уточняется состав и расширен объём сведений об объектах культурного наследия, которые вносятся в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и могут быть предоставлены неограниченному кругу лиц.

Так, с учетом изменений установлено, что выписка будет предоставляться физическим и юридическим лицам и будет содержать следующие сведения из реестра:

- фотографическое (иное графическое) изображение объекта,

- сведения об органе власти, принявшем решение об отнесении объекта к памятникам истории и культуры;

- копия акта органа охраны объектов культурного наследия о включении объекта в реестр;

- описание границ территории объекта культурного наследия с приложением графического описания;

- сведения о наличии или об отсутствии охранных зон и другая информация.

Форма выписки и порядок её предоставления будут утверждаться федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Закон вступит в силу 30.12.2021.

Об изменениях, внесённых в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации

Опубликовано и вступило в силу Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1205 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".

Поправками внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

Так, установлено, что в паспорте производятся отметки:

о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета либо уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;

о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) - территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;

о ранее выданных паспортах - территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;

о выданных действительных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации или другими уполномоченными органами;

о группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения;

об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами.

Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Кроме того, установлено, что паспорт гражданина РФ, подлежащий замене в связи с достижением 20 или 45 лет, действует до получения нового, но не более чем на 90 дней после дня возникновения этих обстоятельств.

По ранее действующим правилам документ становился недействительным сразу после наступления указанного возраста. До его замены гражданин получал временное удостоверение, которое ограничивало его в действиях. Например, на основании этого документа нельзя было оформить в банке кредитный договор или открыть счет.

Также с 30 до 90 дней увеличился срок для подачи документов на получение первого паспорта лицами, которым исполнилось 14 лет.

Изменения вступили в силу 16.07.2021.

Поправками в законодательство расширены полномочия Фонда защиты прав дольщиков

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 N 273-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

Поправки направлены на расширение полномочий Фонда защиты прав дольщиков. Фонд вправе привлекать денежные средства дольщиков для строительства многоквартирного дома или иных объектов недвижимости, а также осуществлять в отношении многоквартирных домов или иных объектов недвижимости функции технического заказчика, включая проведение строительного контроля, создавать коммерческие и некоммерческие организации для достижения целей создания Фонда.

Определено, что в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства в случае, если из-за наличия ограничений, невозможно завершить строительство объекта на земельном участке, на котором он находится или должен быть построен, Фондом может быть принято решение о финансировании мероприятий по строительству многоквартирных домов или иных объектов недвижимости на ином земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемом Фонду в аренду или в безвозмездное пользование.

В этом случае Фонд осуществляет подготовку проектной документации, которая может предусматривать изменение проектной документации объектов незавершенного строительства, выполняет инженерные изыскания для строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости, а также проводит экспертизу таких проектной документации и результатов инженерных изысканий. Эти мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований.

Кроме того, Законом установлено, что наложение ареста, запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом на основании судебного акта или акта уполномоченного органа, избрание залога в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ в отношении земельного участка, занятого многоквартирным домом, в котором расположен объект долевого строительства, права аренды (субаренды) такого земельного участка не являются основанием для приостановления государственного кадастрового учета многоквартирного дома, государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства или для государственной регистрации перехода права собственности на такой объект, а также для госрегистрации права общей долевой собственности участников долевого строительства на земельный участок. При этом запись о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия или о залоге погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на последний объект долевого строительства в данном многоквартирном доме.

Законом установлено, что при введении процедуры банкротства не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, конкурсный управляющий направляет в Фонд в электронной форме с использованием личного кабинета в единой информационной системе жилищного строительства бухгалтерскую (финансовую) отчетность должника, а также обеспечивает возможность ознакомления со всеми документами застройщика. При отсутствии у конкурсного управляющего технической возможности направления документов в электронной форме, они представляются в Фонд на бумажном носителе.

Также конкурсный управляющий направляет в Фонд документы, обосновывающие требования участника строительства, не позднее чем через 5 рабочих дней с даты их получения. При этом Фонд в течение 5 рабочих дней рассматривает указанные документы и представляет конкурсному управляющему позицию по вопросу обоснованности предъявленного требования участника строительства.

Изменения вступили в силу 01.07.2021.

Поправками в законодательство расширены полномочия Фонда защиты прав дольщиков

Изменения вступили в силу 01.07.2021.

О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации

Опубликован и частично вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 N 303-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

Поправкам подверглись правила создания лесных питомников и их эксплуатации.

Установлено, что создание лесных питомников (постоянных, временных) и их эксплуатация представляют собой деятельность, связанную с выращиванием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород.

При этом под лесными питомниками понимаются территории, на которых расположены земельные, лесные участки с необходимой инфраструктурой, предназначенной для обеспечения выращивания саженцев и сеянцев основных лесных древесных пород.

Определено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

На лесных участках, предоставленных для создания и эксплуатации лесных питомников, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства и возведение некапитальных строений, сооружений, которые предназначены для обеспечения деятельности питомника (к примеру, склады для хранения семян лесных растений, теплицы и другие подобные объекты) и признаются объектами лесной инфраструктуры.

Создание лесных питомников и их эксплуатация допускаются на землях лесного фонда и землях иных категорий, если такая деятельность не противоречит их правовому режиму. При этом установлено, что лесные участки предоставляются для этих целей специализированным государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, остальным лицам передаются на праве аренды.

Также Законом внесены изменения в положения о государственном мониторинге воспроизводства лесов, в регулирование деятельности по лесовосстановлению и лесоразведению.

О поправках в законодательство об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне и о противодействии экстремизму

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 N 280-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и статью 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон).

Поправками в новой редакции изложено понятие экстремистских материалов. Теперь к числу таковых отнесены выступления и изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), а также выступления и изображения руководителей организаций, сотрудничавших с ними.

Борьба с проявлениями фашизма включает запрет на использование, в том числе публичное демонстрирование экстремистских материалов, к которым отнесены изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными Нюрнбергским трибуналом, поскольку такие действия являются оскорбительными для многонационального народа России и памяти о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Изменения вступили в силу 12.07.2021.

О новых положениях и дополнительных мерах поддержки детей-инвалидов

Опубликован и вступил в силу Указ Президента РФ от 26.07.2021 N 437 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" (далее - Указ).

Нормативно-правовой акт принят в целях предоставления дополнительных мер поддержки детей-инвалидов и лиц, сопровождающих таких детей.

Указом установлено, что, наряду с инвалидами I и II групп, дети-инвалиды, а также лица, их сопровождающие, обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.

Указ вступил в силу со дня его подписания.

Вопрос: Проживаем в многоквартирном доме, который сдан застройщиком 3 года назад. В этом году при сильном дожде в нескольких местах стала протекать кровля. Обратились в управляющую компанию, однако они отказываются делать ремонт, ссылаясь на то, что это должен делать застройщик в рамках пятилетнего гарантийного срока. До застройщика дозвониться не получается. Можем ли требовать ремонта от управляющей компании?

В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также подп. "б" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, крыши включены в состав общего имущества в многоквартирном доме.

По п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.06.2020), к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш домов относятся, кроме прочего: проверка кровли на отсутствие протечек, а при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. "в" ч. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных тем же постановлением, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если управляющие компании не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Часть 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в различных кровельных конструкциях согласно Правилам N 170 (пп. 4.6.1.1, 4.6.1.2).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

В связи с изложенным, сам по себе факт выявления строительных дефектов вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей застройщика и наличия у него обязанности по устранению допущенных нарушений в течение гарантийного срока не освобождает управляющую организацию от исполнения обязанностей по содержанию общего имущества такого дома в надлежащем состоянии. Такого характера правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 31.06.2021. В то же время следует отметить, что если причиной протечки стали строительные дефекты, управляющая компания вправе взыскать с застройщика денежные средства, затраченные на проведение ремонтных работ.

О поправках в законодательство об обращении с отходами

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 N 356-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон). Поправки касаются законодательства, действующего в сфере обращения с отходами.

Так, с учетом изменений под транспортированием отходов теперь понимается перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах.

Организация транспортирования отходов осуществляется при следующих условиях:

- наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I - IV класса опасности;

- наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества отходов, цели и места назначения их транспортирования;

- соблюдение требований безопасности.

Для транспортировки отходов после 01.03.2022 также потребуется наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов.

Помимо это, установлено, что строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности (то есть чрезвычайно опасных отходов и высокоопасных отходов) могут осуществляться федеральным оператором только в соответствии с утвержденной инвестиционной программой. Сама инвестиционная программа разрабатывается и утверждается Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".

Вопрос: В каких случаях необходимо сообщать о заключении гражданско-правового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим по последнему месту его службы?

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового договора, а также заказчик при заключении гражданско-правового договора на выполнение работ или оказание услуг с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения со службы обязаны в 10-тидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

При этом в случае заключения трудового договора предусмотренная законодательством о противодействии коррупции обязанность возникает у работодателя при приёме на работу бывшего государственного или муниципального служащего вне зависимости от размера предусмотренной заработной платы.

В то же время при заключении гражданско-правового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим выполнение установленной законом обязанности зависит от суммы оплаты вознаграждения по договору.

Заказчик работ или услуг обязан направить соответствующее уведомление по последнему месту службы, если стоимость выполняемых работ или оказываемых услуг по договору (или договорам) превышает 100 тысяч рублей в месяц либо если договор заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ или оказываемых услуг также превышает 100 тысяч рублей.

Неисполнение заказчиком обязанности, установленной частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", является правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей; на должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 до 500 тысяч рублей.

Аналогичного характера правовая позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 N 46 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

О поправках в законодательство, касающихся вопросов санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 N 357-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

Законом регламентирован порядок создания федеральной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера, в которую, в том числе будет вноситься информация о результатах медицинских осмотров прибывающих в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Кроме того, Законом внесены поправки, в соответствии с которыми иностранный гражданин для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, получения разрешения на работу обязан проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Медицинское освидетельствование будет проводиться в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования, на территории соответствующего региона.

В случае непредставления иностранным гражданином в установленный срок необходимых медицинских документов и сертификата, разрешения на работу, на временное проживание и вид на жительство будут аннулированы.

Усилена уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон №258-ФЗ «О внесении изменений в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Статья 264.1, которой установлена ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость, изложена в новой редакции.

Законодателем разграничена ответственность за совершение преступления при наличии ранее состоявшегося решения о привлечении к административной ответственности и при наличии судимости за преступление, увеличены размер штрафа, сроки лишения свободы и принудительных работ, исключено наказание в виде обязательных работ за совершение преступного деяния, а также увеличены сроки дополнительного вида наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 6 лет.

Так, частью 2 статьи 264.1 УК РФ, выделенный в отдельный состав преступления, установлены повышенные меры уголовной ответственности за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) либо статьей 264.1 УК РФ, о которой идёт речь.

Санкцией части 2 статьи 264.1 УК РФ теперь за совершение преступления предусмотрено уголовное наказание в виде штрафа в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет; исправительных работ на срок до 2 лет; ограничения свободы на срок до 3 лет; принудительных работ на срок до 3 лет; лишения свободы на срок до 3 лет. Кроме того, в качестве обязательного дополнительного наказания виновному назначается лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

С 01 августа вступают в силу изменения, внесенные в законодательство об охоте и о животном мире

Федеральным законом от 22.12.2020 N 455-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О животном мире" и Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Поправками предусмотрено, что запрет охоты устанавливается на основе данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов, подтверждающих фактическое непрерывное снижение численности вида охотничьих ресурсов, в отношении которого устанавливаются лимит и квота добычи, в течение не менее 3 лет, приведшее к общему сокращению численности вида более чем на 50%.

Кроме того, устанавливается порядок ведения учета охотничьих ресурсов и объемов их изъятия. В зависимости от видов охотничьих ресурсов учет осуществляется на основании научно обоснованных методик, а также на основании имеющихся научных подходов для видов или групп видов охотничьих ресурсов.

Изменения коснулись и Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире". В частности, в отдельные статьи выделены нормы о государственном кадастре животного мира и об учете используемых объектов животного мира пользователями. Конкретизирован порядок установления ограничений пользования животным миром, в том числе в отношении объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, к водным биологическим ресурсам, и не отнесенных к таковым.

Закреплено, что предложения о занесении (об исключении) объектов животного мира в Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ, а также обосновывающие и пояснительные материалы (данные государственного мониторинга, научные данные, которые требуются для этого в обязательном порядке) размещаются на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за 180 дней до дня принятия соответствующего решения органом государственной власти, осуществляющим ведение Красной книги РФ или Красной книги субъекта РФ.

О поправках в законодательство, касающихся вопросов оказания бесплатной юридической помощи

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 N 257-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Закон).

Согласно действующему законодательству для обеспечения оказания бесплатной юридической помощи могут создаваться государственные юридические бюро.

Принятыми поправками внесены дополнения в нормативное регулирование их деятельности.

Так, установлено, что государственное юридическое бюро вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания гражданам бесплатной юридической помощи (далее - запрос государственного юридического бюро).

В свою очередь указанные органы и организации обязаны в течение 30 дней со дня получения запроса дать на него ответ в письменной форме. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней. При этом в адрес государственного юридического бюро направляется уведомление о продлении срока рассмотрения запроса.

В предоставлении государственному юридическому бюро запрошенных сведений может быть отказано только в случаях, перечисленных в законодательстве. Например, отказ возможен, если субъект, получивший запрос, не располагает запрошенными сведениями либо запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

Отдельно закреплено, что при направлении запросов и оказании гражданам бесплатной юридической помощи на основании полученных ответов в государственном юридическом бюро обеспечиваются конфиденциальность персональных данных, которые указываются в направляемых запросах и поступающих ответах на них, и безопасность персональных данных.

Лица, виновные в нарушении требований в области обработки и защиты персональных данных, несут административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Об особенностях расторжения трудового договора при неоднократном неисполнении работником, имеющим дисциплинарное взыскание, без уважительных причин трудовых обязанностей

Трудовым кодексом Российской Федерации регулируются вопросы, связанные с осуществлением гражданами трудовой деятельности, в том числе вопросы прекращения трудовых отношений.

Одним из оснований увольнения работника по инициативе работодателя является неоднократное неисполнение работником, имеющим дисциплинарное взыскание, без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Так, работник может быть уволен по указанному основанию при условии его привлечения до этого к дисциплинарной ответственности, то есть в условиях неоднократности (двух и более раз) возложенных трудовых обязанностей. Неоднократным будет привлечение к ответственности как в случае продолжения работником своего неправомерного поведения (например, при уклонении от прохождения обязательного медосмотра), так и в случае совершения нового нарушения, никак не связанного с первым (например, опоздания на работу).

Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания, поскольку взыскание погашается.

При этом работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда до совершения проступка работник подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.

Вопрос: В каких случаях для субъектов малого предпринимательства возможна замена административного наказания в виде штрафа предупреждением?

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также юридическим лицам и лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, их должностным лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного или муниципального контроля, административный штраф может заменяться на предупреждение.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, причиненного правонарушением.

В случае замены административного штрафа на предупреждение дополнительное наказание, предусмотренное соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Однако, следует отметить, что административное наказание в виде штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения правонарушений, перечисленых в ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ, например, за коррупционные правонарушения, предусмотренные статьями 19.28 (незаконное вознаграждение от имени юридического лица) и 19.29 (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего) КоАП РФ.

Вопрос: Кем и на основании чего осуществляется, контролируется деятельность по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию?

Основу правового регулирования в данной области правоотношений составляет Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее-Закон).

К примеру, ч. 2 ст. 5 Закона установлен запрет для распространения среди детей отдельных видов информации. Под запретом информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни или здоровью либо жизни и здоровью иных лиц (например, побуждающая к членовредительству или к самоубийству) либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;

3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям или другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий, если такая информация позволяет прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

В целях реализации положений Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №1019 утверждено Положение о Федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

К органам госконтроля отнесены: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки; Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

При этом Роскомнадзор осуществляет контроль (надзор) в части соблюдения обязательных требований к производству и выпуску СМИ, вещанию телеканалов и радиоканалов, а также к распространению информации в сети "Интернет".

Рособрнадзор осуществляет контрольно-надзорные полномочия за соблюдением образовательными и научными организациями обязательных требований к информационной продукции, используемой как в образовательном процессе, так и при предоставлении образовательными и научными организациями доступа к сети "Интернет".

Роспотребнадзор осуществляет контроль (надзор) за соответствием информационной продукции обязательным требованиям о классификации и размещению знака информационной продукции по возрастным ограничениям.

Для реализации поставленных задач органы государственного контроля наделены рядом полномочий, к которым относятся проведение документарной и выездной проверок, опрос, осмотр, истребование документов, получение письменных объяснений и др. Кроме того, органы федерального государственного надзора при проведении проверок вправе привлекать экспертов и экспертные организации.

Результаты контрольного (надзорного) мероприятия отражаются в акте проверки. При этом в случае выявления нарушений обязательных требований, в акте проверки указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проверки в акте проверки указывается факт его устранения.

Если нарушения не устранены добровольно, орган контроля в пределах своих полномочий обязан выдать предписание об устранении выявленных нарушений, а также незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд. При этом следует иметь ввиду, что доступ к распространяемой в СМИ либо сети Интернет информации экстремистского характера либо содержащей призывы к участию, в том числе несовершеннолетних, в массовых беспорядках может быть ограничен Роскомнадзором незамедлительно по требованию Генеральной прокуратуры РФ.

Кроме того, при выявлении в ходе проверки признаков преступления или административного правонарушения орган контроля обязан принять меры в рамках собственной компетенции по привлечению виновных лиц к ответственности либо направить соответствующую информацию в иной государственный орган.

Вопрос: Какая предусмотрена ответственность за оскорбления в личных СМС-сообщениях?

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оскорбления, совершённые путем направления СМС - сообщений, личных сообщений, в том числе голосовых, в мессенджерах или социальных сетях также подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

В то же время размещение оскорблений на страницах в социальных сетях, доступных для неопределенного круга лиц, либо в групповых чатах мессенджеров подлежит квалификации по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.

Унижение чести и достоинства нескольких лиц в результате одного оскорбительного действия подлежит квалификации по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ как одно административное правонарушение.

Такого характера правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утв. Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2021.

Следует также отметить, что совершение правонарушения по ч. 1 мт. 5.61 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей.

Дела об административных правонарушениях по ст. 5.61 КоАП РФ возбуждаются прокурором и рассматриваются мировым судом.

При этом привлечение лица к административной ответственности за оскорбление по ст. 5.61 КоАП РФ не является основанием для его освобождения от обязанности по возмещению денежной компенсации причиненного потерпевшему морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вопрос: Скажите, можно ли отдать своего ребёнка обучаться в образовательное учреждение, где уже учится его брат, если дети зарегистрированы по разным адресам места жительства?

Федеральным законом от 02.07.2021 № 310-ФЗ внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Поправками закреплено, что ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат или сестра.

Проживание в одной семье и наличие общего места жительства законодателем исключено из числа условий, при которых данное преимущественное право реализуется.

Изменения вступили в силу 13 июля 2021 года.

Вопрос: Работодатель утверждает, что я пришел на работу в состоянии алкогольного опьянения и грозит увольнением, законны ли его действия?

В соответствии с п.б ч.6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей.

К числу таких грубых нарушений относится появление работника на работе (на рабочем месте или на территории организации, где работник должен осуществлять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Вместе с тем, у работодателя должны иметься доказательства появления работника на работе в указанном состоянии (медицинское заключение, акт, докладная записка и иные документы).

В соответствии со ст. 193 ТК РФ работодателю необходимо потребовать письменное объяснение от работника.

Увольнение может применятся не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка. В указанный срок не входит время болезни работника или нахождения в отпуске.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам поправками в законодательство предоставлена возможность построить жилой дом на выделенных им землях сельхозназначения

Опубликован Федеральный закон от 02.07.2021 N 299-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

Поправками в законодательство для крестьянских (фермерских) хозяйств установлена возможность построить для семьи жилой дом на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе занятых сельхозугодьями.

Так, в соответствии с новыми положениями п. 4 и п. 5 ст. 11 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, если общая площадь дома составляет не более 500 квадратных метров, а площадь застройки под ним составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка.

При этом образование одного или нескольких земельных участков из земельного участка, на котором расположен такой жилой дом, не допускается, если это приводит к уменьшению площади исходного земельного участка, за исключением случаев, связанных с изъятием для государственных и муниципальных нужд.

Следует также иметь ввиду, что законами субъектов Российской Федерации могут быть определены муниципальные образования, на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности.

Кроме того, на уже построенные фермерами жилые дома распространено действие части 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", позволяющей поставить на кадастровый учёт и зарегистрировать недвижимость в рамках так называемой дачной амнистии.

О поправках в уголовное законодательство

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 N 292-ФЗ "О внесении изменения в статью 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон).

Законом в новой редакции изложена статья 284.1 УК РФ, которой установлена ответственность за осуществление деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи участие в деятельности такой организации, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние либо имеющим судимость по ст. 284.1 УК РФ, влечёт для виновного наказание в виде штрафа в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо принудительные работы на срок до 4 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового, либо лишение свободы на срок от 1 года до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового.

По части 2 ст. 284.1 УК РФ подлежат привлечению к ответственности лица за предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании ее деятельности нежелательной на территории Российской Федерации. За совершение такого преступления может быть назначено наказание до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового.

Организация деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании ее нежелательной на территории Российской Федерации, может повлечь для виновных наказание вплоть до 6 лет лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового.

Вместе с тем, следует отметить, что лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности по данной статье, если оно добровольно прекратило участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании ее нежелательной, либо способствовало пресечению деятельности такой организации, для обеспечения которой оно предоставляло или собирало средства либо оказывало финансовые услуги, и если оно активно способствовало раскрытию или расследованию преступления. Об этом указано в примечании к статье 284.1 УК РФ.

Материалы и документы, которые выносятся на публичные слушания и общественные обсуждения, подлежат обязательному опубликованию на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 N 289-ФЗ "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон).

Поправкам подверглись положения статьи 28, касающейся проведения публичных слушаний и общественных обсуждений. Материалы и документы, которые выносятся на публичные слушания и общественные обсуждения, подлежат обязательному опубликованию на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет.

Установлено, что порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. При этом он должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а в случае отсутствия такового - на официальном сайте субъекта Российской Федерации либо муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Закреплено, что жителям предоставляется возможность передать свои замечания и предложения по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта.

Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления.

Кроме того, установлено, что для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

О поправках в законодательство об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 N 278-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (далее - Закон).

Закон дополнен новыми положениями - статьёй 6.1.

На территории Российской Федерации запрещается в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо при размещении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", отождествление целей, решений и действий руководства СССР, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства нацистской Германии, командования и военнослужащих нацистской Германии и их пособников.

Также законодательно установлен запрет на отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы.

Внесены изменения в полномочия прокурора в рамках арбитражного процесса

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 N 282-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Поправки коснулись положений, связанных с участием прокурора в арбитражном процессе.

Так, в целях повышения эффективности судебной защиты нарушенных имущественных прав государства, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований часть 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнена новыми нормами, расширяющими полномочия органов прокуратуры.

Установлено, что теперь прокурор вправе обратиться в арбитражный суд по следующим категориям дел:

с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в том числе государственными заказчиками, головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу, а также о применении последствий недействительности таких сделок;

с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в том числе заказчиками, поставщиками (подрядчиками, исполнителями), субподрядчиками, соисполнителями, участвующими в обеспечении государственных и муниципальных нужд, и о применении последствий недействительности таких сделок;

с иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Внесены изменения в законодательство о Конституционном Суде Российской Федерации

Опубликован и вступил в силу Федеральный конституционный закон от 01.07.2021 N 2-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" (далее – Закон).

Поправки коснулись правоотношений, связанных с деятельностью органов прокуратуры по защите интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных судах.

Так, новой редакции п. 3.2. ч. 1 статьи 3 Закона к полномочиям Конституционного Суда РФ отнесено рассмотрение запросов Президента Российской Федерации, Правительства РФ, Верховного Суда Российской Федерации, а также Генеральной прокуратуры Российской Федерации о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации.

Установлено, что Генеральная прокуратура Российской Федерации принимает решение об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации на основании заключения федеральных государственных органов, в компетенцию которых входит принятие мер по исполнению решений межгосударственного органа, либо на основании собственного вывода о невозможности исполнения решения межгосударственного органа.

О поправках в законодательство о СМИ

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 N 290-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (далее - Закон).

Статья 4 Закона о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации дополнена новыми положениями. Установлено, что информация об организациях, признанных террористическими, должна сопровождаться указанием об их ликвидации или запрете деятельности.

Так, в целях противодействия терроризму запрещается распространение информации об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

Изменения вступили в силу 12.07.2021.

О поправках в уголовное законодательство

Опубликован Федеральный закон от 01.07.2021 N 293-ФЗ "О внесении изменений в статью 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон).

Поправки коснулись положений статьи о привлечении к уголовной ответственности за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт товаров и продукции без маркировки или нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

С учетом внесенных изменений наряду с уже установленной ответственностью вводится также уголовная ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров и продукции с использованием заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров, совершенные в крупном размере. Соответствующие изменения внесены в диспозицию части 1 и части 3 статьи 171.1 УК РФ.

Следует отметить, что совершение такого преступного деяния в отсутствие дополнительных квалифицирующих признаков только по части 1 статьи 171.1 УК РФ влечёт наказание вплоть до 3 лет лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Поправки в уголовное законодательство вступят в силу с 01.12.2021.

О поправках в законодательство об административных правонарушениях

Опубликован Федеральный закон от 01.07.2021 N 286-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон).

Поправки коснулись положений о привлечении к административной ответственности за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования.

С учетом внесенных изменений иностранные страховые организации включены в перечень субъектов административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.34.1 КоАП РФ, наряду с российскими участниками страховой деятельности.

Следует отметить, что совершение правонарушения влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 до 300 тысяч рублей.

Комментируем положения об особо охраняемых природных территориях

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об охране окружающей среды" природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

К особо охраняемым природным территориям относятся участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Различаются следующие категории указанных территорий (статья 95 Земельного кодекса Российской Федерации):

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады.

На землях особо охраняемой природной территории запрещается любая деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.

За нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях установлена административная ответственность по ст. 8.39 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа от 3 до 500 тысяч рублей. При этом в качестве дополнительного вида наказания может применяться также конфискация орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.

О поправках в законодательство о занятости населения

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2021 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон).

Поправки коснулись положений, направленных на улучшение регулирования правоотношений на рынке труда.

Так, установлено, что все работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, в которых трудится более 25 человек, обязаны размещать на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения к трудовой деятельности, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов.

Кроме того, установлены дополнительные гарантии в области занятости инвалидов. В этих целях глава III Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" дополнена статьёй 13.2, которой регулируются квоты для трудоустройства инвалидов.

Закреплено, что работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4% от среднесписочной численности работников. Для работодателей с числом работников от 35 до 100 человек квота устанавливается в размере не более 3% от среднесписочной численности работников.

При этом численность работников определяется по каждому региону в отдельности. Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством субъекта РФ, на территории которого они расположены. В то же время в среднесписочную численность не подлежат включению работники с вредным и опасными условиями труда.

Также следует отметить, что теперь квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления надлежащим образом трудовых отношений с инвалидами.

Закон вступил в силу 01.07.2021, за исключением отдельных положений.

Внесены изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"оделиться

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 N 265-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (далее – Закон).

Поправки коснулись правоотношений, связанных с деятельностью органов прокуратуры, в том числе по защите интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных судах.

Так, в Генеральной прокуратуре Российской Федерации образуется на правах структурного подразделения зарубежный аппарат для обеспечения представительства и защиты интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах).

В этих целях Закон дополнен пунктом 6.1 статьи 14 и разделом IV.1.

Установлено, что Генеральная прокуратура Российской Федерации обеспечивает представительство и защиту интересов Российской Федерации в Европейском Суде по правам человека, Суде Евразийского экономического союза и Экономическом суде Содружества Независимых Государств.

В случае получения уведомления о подаче в Европейский Суд по правам человека жалобы против Российской Федерации Генеральная прокуратура Российской Федерации:

незамедлительно информирует об этом заинтересованные федеральный государственный орган, региональный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

по согласованию с заинтересованными органами ведет переговоры об урегулировании в досудебном порядке спора и при посредничестве Европейского Суда по правам человека заключает с заявителем мировое соглашение;

информирует Европейский Суд по правам человека о заключении мирового соглашения, а также о готовности выплатить заявителю в одностороннем порядке денежную компенсацию за причиненный вред;

обеспечивает выплату денежной компенсации по заключенному между заявителем и Генеральной прокуратурой Российской Федерации мировому соглашению либо выплату в одностороннем порядке денежной компенсации за причиненный вред, а также контролирует осуществление необходимых выплат и исполнение иных обязательств по компенсации причиненного вреда, принятых на себя федеральным государственным органом, региональным органом или органом местного самоуправления в соответствии с мировым соглашением, заключенным ими с заявителем.

Для обеспечения представительства и защиты интересов России Генеральная прокуратура РФ создает рабочие группы из представителей федеральных и региональных государственных органов власти, органов местного самоуправления и организаций, а также привлекает (в том числе на договорной основе) к участию российские и иностранные организации, адвокатов, экспертов и иных специалистов,

собирает и обобщает информацию о фактической и юридической стороне дела, запрашивает информацию, а также копии всех необходимых документов, относящихся к делу, формирует позицию Российской Федерации по делу, обеспечивает изучение правовых последствий решений межгосударственных органов, иностранных и международных судов.

Кроме того, поправками в Закон предусмотрено, что если решения международных и иностранных судов или органов основаны на положениях международного договора РФ в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с положениями Конституции Российской Федерации, или противоречат основам публичного правопорядка Российской Федерации, Генеральная прокуратура РФ обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросами о возможности исполнения состоявшихся решений.

Также внесены изменения в статью 6 Закона об обязательности исполнения требований прокурора. Установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Закреплено, что данные положения распространяются, в том числе, на требования прокурора об изменении нормативного правового акта при выявлении в нём коррупциогенных факторов, а также на требования, связанные с деятельностью прокуратуры по защите интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных судах.

Изменения вступили в силу 01.07.2021.

О единовременной выплате семьям, имеющим детей школьного возраста

Опубликован и вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 396 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" (далее - Указ).

Нормативно-правовой акт принят в целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей школьного возраста.

Указом установлена единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на её территории, на каждого ребенка в возрасте от 6 до 18 лет, имеющего гражданство Российской Федерации. При этом на детей шестилетнего возраста выплата будет предоставляться, в случае если ребёнку исполнилось 6 лет до 01.09.2021 года включительно.

Выплата будет производиться родителям, усыновителям, опекунам и попечителям детей Пенсионным фондом Российской Федерации.

Кроме того, Указом предусмотрено предоставление такой же выплаты в 10 тысяч рублей инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, имеющим гражданство Российской Федерации, в случае если они обучаются по основным общеобразовательным программам. За назначением выплаты в интересах инвалидов также могут обратиться один из их родителей или законный представитель.

В целях дополнительной социальной поддержки семей полученные по Указу выплаты не подлежат учету в составе доходов при предоставлении иных мер поддержки и не относятся к доходам, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Для получения единовременной выплаты необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР в срок до 01.11.2021.

Указ вступил в силу со дня его подписания.

Об особенностях прекращения уголовного дела в случае поправок в УК РФ, отменяющих преступность или наказуемость деяния

Текст

Опубликован Федеральный закон от 01.07.2021 N 294-ФЗ "О внесении изменений в статьи 239 и 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - Закон).

Поправки коснулись положений, регулирующих вопросы прекращения уголовного дела.

Так, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом, прекращение уголовного дела по этому основанию (по ч. 2 ст. 24 УПК РФ) допускается только с согласия обвиняемого или подсудимого.

В ситуации, когда обвиняемый или подсудимый возражает против прекращения уголовного дела, судебное разбирательство продолжается в общем порядке.

Соответствующие изменения внесены в статьи 239 и 254 УПК РФ.

Внесены изменения в положения о порядке исчисления срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2021 N 201-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.6 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон).

Законом статья 32.2. КоАП РФ, касающаяся вопросов исполнения административного штрафа дополнена новой частью 1.5. Согласно нововведениям штраф может быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кроме того, в новой редакции изложена статья 4.6., которой регламентирован порядок исчисления срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Так, установлено, что лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения 1 года со дня окончания исполнения назначенного наказания.

При этом лицо, которому назначен административный штраф и которое уплатило этот штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления, считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания и до истечения 1 года со дня уплаты административного штрафа.

Изменения вступили в силу 22.06.2021.

Вопрос: Какое имущество учитывается при назначении пособия на ребёнка от 3 до 7 лет?

пособие на ребёнка от 3 до 7 лет предусмотрено для малоимущих семей, поэтому при оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество заявителей.

Рассчитывать на назначение выплаты могут семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие следующим имуществом и сбережениями:

одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семьи в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади не учитываются;

одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади жилого дома не учитываются;

одной дачей;

одним гаражом, машиноместом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;

земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным семьям, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;

одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, или на садовых земельных участках, а также имущество, являющимся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы), или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества учёту не подлежат;

одним автомобилем, или двумя, а также одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;

одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т.е. в среднем это вклады на сумму — порядка 250 тыс. рублей).

Семьи с новыми (до 5 лет) мощными (свыше 250 л.с.) автомобилями не смогут получить пособие, за исключением тех случаев, когда речь идет о семье с 4 и более детьми, если транспортное средство это микроавтобус или иной автомобиль, в котором более 5 посадочных мест.

Наличие имущества в большем, чем перечислено размере, является в соответствии с п. 16 постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 31.03.2021) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" основанием для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты.

Комментируем положения нового Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части проведения профилактических мероприятий

С 1 июля 2021 года вступает в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон).

Одной из основных задач, выделенных Законом, при проведении контрольных (надзорных) мероприятий являться профилактика нарушений, а также более тесное взаимодействие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с контролирующими и надзирающими органами государственной власти и местного самоуправления.

Статьей 45 Закона за контролирующими (надзирающими) органами закреплено право проведения следующих профилактических мероприятий:

информирование, которое подразумевает под собой размещение в сети «Интернет» контролирующими (надзирающими) органами актуальных сведений о нормативных правовых актах, о внесении в них изменений, перечни объектов контроля, перечни индикаторов риска, программы профилактики рисков, обобщение правоприменительной практики, обобщение результатов контрольных (надзорных) мероприятий, а также иные сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Закона;
обобщение правоприменительной практики, которое осуществляется в том числе для обеспечения единообразных подходов контролирующими (надзирающими) органами требований действующего законодательства, а также для выявления причин и условий, способствующих совершению правонарушений. По результатам обобщения контролирующим (надзирающим) органом обеспечивается подготовка доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики;
меры стимулирования добросовестности, которые применяются для мотивации контролируемых лиц добросовестному соблюдению требований действующего законодательства. В этих целях контролирующие (надзирающие) органы организуют мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (в случае наличия указанных мер в положении о виде контроля);
объявление предостережения, которое применяется при наличии у контролирующего (надзирающего) органа информации о готовящихся нарушениях требований действующего законодательства или признаках нарушений обязательных требований.
консультирование, которое применяется в случае наличия у юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также у их представителей необходимости в получении разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Консультирование осуществляется без взимания платы.

При этом должностное лицо контрольного (надзорного) органа может производить консультирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия. По результатам консультирования информация в письменной форме не предоставляется;

самообследование, которое проводиться добровольно для определения юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) уровня соблюдения требований действующего законодательства, в том числе положений об определенном виде контроля может. В ходе проведения самообследования предусматриваться самостоятельная оценка контролируемыми лицами соблюдения обязательных требований. Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме;
профилактический визит, который проводиться инспектором контролирующего (надзирающего) органа в виде профилактической беседы по месту нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя) или с использованием видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита инспектор информирует контролируемых лиц о требованиях действующего законодательства, которые предъявляются, к их деятельности либо к принадлежащим им объектам контроля.

При осуществлении профилактического визита юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) не могут выдаваться предписания об устранении нарушений требований действующего законодательства. Разъяснения, полученные в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

О новых видах контрольно-надзорных мероприятий

Новый Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее –Закон), вступает в силу с 1 июля 2021 года (за исключением отдельных положений), и направлен на уменьшение количества проверок контролирующими органами и применению иных контрольно-надзорных мероприятий, являющихся менее жесткими.

К числу вышеуказанных контрольного-надзорных мероприятий можно отнести, в том числе следующие мероприятия:

- мониторинговая закупка, которая проводиться с целью дальнейшего направления товаров, результатов работ и услуг на испытание, экспертизу, а также исследование продукции на предмет безопасности и качества;

- выборочный контроль, который представляет собой отбор образцов товаров для определения их соответствия обязательным для исполнения нормам и требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

- инспекционный визит представляет собой посещение инспектором контролирующего (надзирающего) органа зданий, сооружений юридического лица и индивидуального предпринимателя. Указанное мероприятие проводиться без предварительного уведомления;

- выездное обследование представляет собой визуальную оценку и смотр помещений и сооружений юридического лица (индивидуального предпринимателя) на предмет соблюдения обязательных в Российской федерации требований и норм. При проведении указанного мероприятия инспектор контрольного (надзорного) органа не взаимодействует с контролируемыми лицами и не уведомляет о проведении выездного обследования.

Законом детально регламентируется проведение каждого контрольно-надзорного мероприятия, которое отличает друг от друга комплексом допустимых контрольно-надзорных действий (осмотр, допрос, опрос, истребование документов, отбор проб, испытание, экспертиза и т.д.). Данное обстоятельство создает дополнительные гарантии соблюдения прав контролируемых субъектов.

Кроме того, новым Законом предусмотрена возможность проведения инспекционного визита, а также выездной проверки в дистанционном формате, в том числе с использованием аудио- и видеосвязи.

Вопрос: Кто может обратиться с гражданским иском о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением, а кого привлекут в качестве ответчиков?

В соответствии со статьей 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации право подать гражданский иск в рамках уголовного дела есть как у физических, так и юридических лиц, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен им непосредственно преступлением. Кроме того, гражданский иск может быть предъявлен законными представителями потерпевших либо прокурором.

По общему правилу в качестве гражданского ответчика привлекается обвиняемый по уголовному делу. Вместе с тем, если закон возлагает обязанность возмещения вреда на другое лицо, то его также можно привлекать в качестве ответчика, даже если это юридическое лицо.

К примеру, если вред причинен преступлением, совершенным несовершеннолетним, который не имеет доходов или какого-либо имущества, достаточного для возмещения вреда, то в качестве гражданских ответчиков привлекаются его родители, усыновители или попечители, либо организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой несовершеннолетний находился под надзором.

Кроме того, дополнительные разъяснения о применении судами при рассмотрении уголовных дел норм уголовно-процессуального закона при рассмотрении вопросов о возмещении вреда, причиненного преступлением, содержаться в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 13.10.2020 № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу».

Так, к примеру, лицо, неправомерно завладевшее чужим имуществом, которое в дальнейшем было повреждено или утрачено вследствие действий другого человека, действовавшего независимо от виновного, в любом случае несет ответственность за причиненный в последующем вред.

Например, если лицо признано виновным в совершении преступления предусмотренного статьей 166 Уголовного Кодекса Российской Федерации (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон), имущественный вред, возникший в результате последующего хищения, уничтожения или повреждения другими лицами угнанного автомобиля, подлежит взысканию с самого обвиняемого по уголовному делу.

При совершении преступных действий с имуществом, которое застраховано, ответчик по уголовному делу обязан возместить только ту часть расходов истца, которую не покрыла страховая компания.

Следует также отметить, что возмещению подлежит не только стоимость имущества, перечисленного в предъявленном обвинении, но и вред, причиненный чужому имуществу, когда данные действия входили в способ совершения преступления. Например, повреждение дверей, окон, замков для незаконного проникновения в помещение, устройств сигнализации, замка зажигания автомобиля с целью его завладения.

Вопрос: Какие основные обязанности возложены на работодателя в сфере охраны труда?

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- создание и функционирование системы управления охраной труда;

- применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование, и в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

- проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;

- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

- предоставление контролирующим органам и органам профсоюзного контроля информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

- беспрепятственный допуск должностных лиц контролирующих органов, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- выполнение предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные сроки;

- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- ознакомление работников с требованиями охраны труда;

- разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;

- наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Кроме того, к числу основных обязанностей работодателя в сфере охраны труда относится соблюдение режима труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Несоблюдение обязанностей в сфере охраны труда может повлечь для работодателя привлечение к административной и иной установленной законом ответственности.

Вопрос: В 2020 году получила в наследство по завещанию 1/3 долю в квартире. Вступила в право собственности и подарила свою часть квартиры сыну. Как правильно отчитаться о сделке в налоговой инспекции?

Статьей 572 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что дарение – безвозмездная сделка. Передавая недвижимость в дар другому лицу, даритель не получает никакой оплаты взамен, дохода у него не возникает, а значит, не возникает и обязанности уплачивать налог с дохода.

Обязанность уплатить налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и отчитаться перед налоговым органом возникает у одаряемого, однако из этого правила есть исключения. Пунктом 18.1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения, если даритель и одаряемый являются членами семьи или близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.

Статьями 2, 14 Семейного кодекса РФ установлено, что к членам семьи, близким родственникам относятся родители и дети, супруги, дедушка, бабушка и внуки, братья и сестры.

Таким образом, дарение от матери к сыну налогом не облагается.

Поскольку налог оплачивать не нужно, не возникает и обязанности подавать в инспекцию налоговую декларацию

Вопрос: Может ли факт достижения ребенком-инвалидом совершеннолетия до окончания получения им основного общего образования являться основанием для отказа в выплате одному из родителей такого ребенка компенсации затрат на его обучение, организованного на дому в связи с невозможностью посещать им образовательное учреждение по состоянию здоровья?

Текст

Исходя из положений Конституции Российской Федерации и международных актов, а также по смыслу положений федерального законодательства, ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая одному из родителей (законному представителю) ребенка-инвалида, обучение которого по основным общеобразовательным программам организовано на дому, направлена на возмещение родителям (законным представителям) ребенка - инвалида затрат, связанных с организацией такого обучения на дому. И эта компенсация по своей правовой природе является необходимым условием реализации права на образование детей-инвалидов.

Так, в соответствии с частью 1 и 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации одной из функций Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в том числе основного общего образования, доступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется.

Пунктом 1 статьи 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, принятого 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1486-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что участвующие в Пакте государства признают право каждого человека на образование. Образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и сознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам (документ вступил в силу для СССР с 3 января 1976 г.).

Статьей 24 Конвенции о правах инвалидов (заключена в г. Нью-Йорке 13 декабря 2006 г., была ратифицирована Российской Федерацией 25 сентября 2012 г.) признано право инвалидов на образование. В целях реализации этого права без дискриминации и на основе равенства возможностей государства-участники обеспечивают инклюзивное образование на всех уровнях и обучение в течение всей жизни.

При реализации данного права государства-участники обеспечивают условия, чтобы инвалиды не исключались по причине инвалидности из системы общего образования, а дети-инвалиды – из системы бесплатного и обязательного начального или среднего образования; имели наравне с другими доступ к инклюзивному, качественному и бесплатному начальному образованию и среднему образованию в местах своего проживания, при этом им обеспечивалось разумное приспособление, учитывающее индивидуальные потребности, и инвалиды получали внутри системы общего образования требуемую поддержку для облегчения их эффективного обучения.

Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

При невозможности обучения детей-инвалидов в организациях образования органы, осуществляющие управление в сфере образования, с согласия родителей (законных представителей) обеспечивают организацию обучения детей-инвалидов на дому (часть 8 статьи 19 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Следовательно, достижение ребенком-инвалидом до окончания получения им основного общего образования 18-летнего возраста не может служить основанием для отказа в выплате одному из родителей (законному представителю) такого ребенка компенсации затрат на его обучение, организованного на дому. Иное противоречило бы закрепленным в законе гарантиям общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными стандартами основного общего образования.

Об уголовной ответственности за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности

Текст

В пожароопасную погоду неосторожное обращение с огнём может привести к крупным пожарам и уничтожению или повреждению чужого имущества.

Статья 168 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает наказание за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Ответственность за совершение такого характера преступления наступает только в случае, если имущество уничтожено путем неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности. Умышленное причинение существенного материального вреда другим лицам наказывается по ст. 167 УК РФ, при отсутствии существенности причиненного вреда – по ст. 7.17 КоАП РФ.

При этом неосторожное обращение с огнем может выразиться в нарушении специальных правил безопасности либо общих мер предосторожности. Виновный предвидит возможность наступления тяжких последствий своего неосмотрительного поведения, но самонадеянно рассчитывает на то, что сможет их предотвратить, либо не предвидит такой возможности, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

Неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности может заключаться в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих материалов (оставление без присмотра непогашенных костров, невыключенных электроприборов, газовых горелок), эксплуатации технических устройств с неустраненными дефектами и др.

К примеру, поджигая сухую траву, разводя костер на приусадебном участке, человек обычно надеется на то, что успеет вовремя костер погасить, не даст пламени перекинуться на строения. Однако зачастую, особенно в сухую погоду, справиться с огнем человек не успевает, в результате чего сгорают различные постройки, жилые дома. Ущерб в результате неосмотрительного обращения с огнем может быть причинен не только тому, кто развел костер, но и имуществу других лиц.

В качестве источников повышенной опасности рассматриваются транспортные средства, механизмы, электрическая энергия высокого напряжения, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды и т.п.

Следует отметить, что крупным ущербом в рамках данной статьи признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.

Санкцией статьи для виновных предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2-х лет, либо ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до 1 года, либо в виде лишения свободы на тот же срок.

Вопрос: Могу ли я как родитель в случае необеспечения территориальным Фондом социального страхования России в установленный срок ребенка-инвалида бесплатным проездом к месту лечения и обратно потребовать оплату стоимости такого проезда за счет собственных средств?

Текст

В соответствии с ч.1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе дети-инвалиды (пункт 9 статьи 16 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

В силу пункта 2 части 1 статьи 62 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 61 этого федерального закона, набора социальных услуг включается среди прочих социальная услуга по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

При предоставлении социальных услуг в соответствии с названной статьей граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети - инвалиды имеют право в том числе на получение на тех же условиях второй путевки на бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Согласно пункту 4.4 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 328, обеспечение граждан бесплатным проездом к месту лечения и обратно осуществляется на основании направления и талона, оформленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, которые направляются данным органом в территориальный орган ФСС РФ или в уполномоченный орган, а также выдаются гражданину, после чего гражданин или его законный представитель обращается к ним для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право получения бесплатных проездных документов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в том числе по предоставлению бесплатного проезда к месту лечения и обратно предусмотрен Административным регламентом, утвержденным приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 428, действующим в настоящее время.

В числе этих оснований отсутствие финансирования, незаключение государственного контракта с перевозчиком не поименованы.

Обеспечение детей-инвалидов и лиц, их сопровождающих, бесплатным проездом к месту лечения и обратно осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в установленные Административным регламентом сроки при поступлении документов, подтверждающих право ребенка-инвалида на получение государственной услуги бесплатного проезда на междугородном транспорте ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод гражданина и человека в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Среди способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.

Таким образом, если территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечил в установленные сроки ребенка-инвалида и сопровождающее его лицо бесплатным проездом к месту лечения и обратно и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости проезда самостоятельно, то потраченные им средства, подтвержденные документально, могут быть возмещены применительно к положениям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

При этом отсутствие заключенных государственных контрактов между уполномоченными органами и перевозчиками не может влиять на реализацию гарантированного законом права ребенка-инвалида и сопровождающего его лица на бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

Следует отметить, что органы прокуратуры также вправе обратиться с иском в суд в интересах детей-инвалидов, и принять исчерпывающий комплекс мер прокурорского реагирования, направленный на защиту и восстановление нарушенных прав.

Вопрос: Что на основании норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства признаётся жилищем?Текст

В силу п. 10 ст. 5 УПК РФ жилище - индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.

Аналогичного характера определение жилища содержится в примечании к статье 139 Уголовного кодекса Российской Федерации. Как следует из п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)" уголовную ответственность по этой статье влечет незаконное проникновение в индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями (например, верандой, чердаком, встроенным гаражом); в жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания (квартиру, комнату, служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии и т.п.); в иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания (апартаменты, садовый дом и т.п.).

Вместе с тем не могут рассматриваться в качестве жилища помещения, строения, структурно обособленные от индивидуального жилого дома (сарай, баню, гараж и т.п.), если они не были специально приспособлены, оборудованы для проживания; в помещения, предназначенные только для временного нахождения, а не проживания в них (купе поезда, каюту судна и т.п.).

Кроме того, на практике часто возникают вопросы по квалификации хищений чужого имущества из дачных домов. Так вот, при наличии объективных данных, свидетельствующих об использовании такого помещения для временного проживания, содеянное надлежит квалифицировать по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, как кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершённое с незаконным проникновением в

Вопрос: Что на основании норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства признаётся жилищем?

Текст

Установлена уголовная ответственность за незаконную деятельность по предоставлению потребительских кредитов.

Текст

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2021 N 215-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее – Закон).

Законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 171.5, которой установлена уголовная ответственность за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов).

Уголовно наказуемым деянием является осуществление предусмотренной Федеральным законом от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не содержащее признаков состава преступления по статье 172 УК РФ (незаконная банковская деятельность), и совершенное в крупном размере индивидуальным предпринимателем или лицом, которое в силу своего служебного положения постоянно, временно либо по специальному полномочию исполняет возложенные на него обязанности по руководству организацией, не имеющими права на осуществление указанной деятельности и подвергнутыми административному наказанию за повторное правонарушение о незаконном осуществлении деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), то есть по ч. 2 статьи 14.56 КоАП РФ.

Согласно санкции статьи преступное деяние наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Следует отметить, что деяния признаются совершенными в крупном размере, если сумма выданных потребительских кредитов (займов) превышает 2 млн 250 тысяч рублей.

Изменения вступили в силу 22.06.2021.

О праве на реабилитацию в уголовном судопроизводстве

Текст

Право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, предусмотрено ст. 53 Конституции Российской Федерации.

Назначение уголовного судопроизводства состоит в защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Согласно п. 34 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации реабилитация - это восстановление прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещение причиненного ему вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. В этой же статье закреплены основания для возникновения права на реабилитацию. К примеру, к ним относятся следующие ситуации:

- вынесение оправдательного приговора (полностью или в части) в тех случаях, если не установлено событие преступления; подсудимый не причастен к совершению преступления; в деянии подсудимого отсутствует состав преступления; в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей вынесен оправдательный вердикт.

- прекращение уголовного преследования в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения.

Кроме того, право на реабилитацию может возникать при прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, к которым относятся:

- отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

- отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

- отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

- отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. п. 1,3 -5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ,

- отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. п. 1 и 3 - 5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, т.е. лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

- непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, дознавателя, следователя или прокурора о прекращении дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).

Применение положений о реабилитации также возможно в отношении лица, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

Основные положения, регламентирующие правоотношения, связанные с реабилитацией содержаться в специальной главе 18 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации.

Там же перечислены ситуации, при которых право на реабилитацию исключено. Правила ст. 133 УПК РФ не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, либо в случаях, когда принят закона, устраняющий преступность или наказуемость деяния.

Вопрос: Ранее в суде отказался от исковых требований. Могу ли повторно подать данное исковое заявление после отказа от иска?

Текст

На основании ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Истец на любой стадии рассмотрения гражданского дела до ухода суда в совещательную комнату вправе отказаться от заявленных исковых требований.

Однако такое заявление не обязывает суд его принять, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В случае если суд примет решение о принятии отказа истца от иска, то выносится определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

На основании ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска.

Поэтому отказываться от иска следует тогда, когда есть действительно веские причины для этого. Например, если ответчик добровольно удовлетворил предъявленные к нему требования или когда стало понятно, что иск не обоснован.

Таким образом, истец не сможет повторно подать исковое заявление в суд с теми же исковыми требованиями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Вопрос: Является ли безработный иждивенцем?

Текст

В Российской Федерации не существует отдельного закона, где было бы приведено официальное определение понятия иждивенец.

В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов, который может быть установлен в судебном порядке. От него может зависеть изменение, возникновение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

На основании Федерального закона от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения факта иждивения должны соблюдаться следующие три условия: иждивенец является членом семьи; он нетрудоспособен; он полностью или в основной части получает средства для существования от третьего лица. Таким образом, российское законодательство относит к иждивенцам нетрудоспособных лиц.

Такая нетрудоспособность может наступить в результате медицинских показаний, например, получения инвалидности, делающей невозможной трудоустройство, либо определяется возрастом, не требующим обязательного трудоустройства, к примеру, в силу несовершеннолетия, обучения в вузе до 23 лет, в силу достижения пенсионного возраста.

Лицо, которое в состоянии работать, но является безработным на текущий момент, к иждивенцам не относится.

Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.

Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться в следующих случаях.

К примеру, это необходимо при банкротстве физического лица. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.

При получении кредита заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.

При оформлении наследства иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве. Приведенный перечень не является исчерпывающим.

Таким образом, под иждивенцами понимают лиц, которые находятся на полном или частичном обеспечении других лиц. Наличие статуса иждивенца по умолчанию не накладывает на них никаких обязанностей и особых прав. Они не должны проходить регистрацию в государственной инстанции и официально регистрировать свой статус. Иждивенцев отличает от других безработных лиц наличие статуса нетрудоспособного. Они не могут трудиться в силу возраста (дети до 18 лет или до 23 лет – при обучении в вузе), выхода на пенсию, получения инвалидности.

Вопрос: У меня трое детей в возрасте от 13 до 17 лет. В июле хотел пойти в ежегодный оплачиваемый отпуск. Имеет ли право работодатель при таких обстоятельствах отказать в предоставлении отпуска?

Текст

Федеральным законом от 09 марта 2021 года N 34-ФЗ внесены изменения в ст. 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.

Таким образом, если младшему ребёнку не исполнилось 14 лет, и у родителя есть ещё двое или более несовершеннолетних детей, отказ работодателя в предоставлении отпуска в удобное для многодетной семьи время будет являться неправомерным.

О реализации права на так называемую дачную амнистию

Текст

В конце декабря прошлого года в законную силу вступил Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ, которым внесены изменения в статью 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон).

С учетом состоявшихся поправок согласно ч. 12 ст. 70 Закона до 01.03.2026 допускается осуществление государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

В соответствии с Законом для регистрации права собственности на садовые (ранее дачные) дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в территориальное подразделение Росреестра документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Кроме того, требуется оплатить пошлину за госрегистрацию, которая составляет 350 руб.

Вопрос: При выполнении трудовых обязанностей работник совершил административное правонарушение. Вправе ли работодатель взыскать причиненный ущерб?

Текст

Работник обязан возместить работодателю причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 Трудового кодекса РФ (ТК РФ).В полном размере причиненного ущерба материальная ответственность возлагается на работника в случаях, специально предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами, например, Федеральным законом «О связи».

К примеру, материальная ответственность в полном размере может быть возложена на работника при наличии его вины в причинении ущерба в результате административного правонарушения, если таковой установлен соответствующим государственным органом, обладающим административной юрисдикцией (ст. 243 ТК РФ). Основанием привлечения к ответственности будет являться постановление уполномоченного органа о назначении в отношении работника административного наказания.

Если работник не привлечен к административной ответственности, однако имеется его вина, то работодатель по результатам служебной проверки вправе взыскать причиненный ущерб в пределах среднего месячного заработка, о чем не позднее месяца со дня окончательного установления размера ущерба должно быть издан локальный акт (распоряжение либо приказ).

В случае истечения месячного срока или отказа работника добровольно погасить ущерб, спор может быть разрешен в судебном порядке. При этом срок давности на обращение за судебной защитой для работодателя составляет 1 год со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ).

Следует отметить, что законодателем (ст. 240 ТК РФ) работодателю предоставлено право отказа от взыскания ущерба с работника.

Вопрос: Может ли в банковской гарантии содержаться условие об освобождении гаранта от ответственности за нарушение им собственных обязательств?

Текст

В п. 1 ст. 377 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия. В данном пункте речь идет о пределах собственного обязательства гаранта перед бенефициаром, которое выражается в обязанности полностью и своевременно выплатить денежную сумму по гарантии.

Нормы о банковской гарантии не содержат правила, указывающего на допустимость и действительность условия гарантии, исключающего ответственность гаранта в случае его умысла.

К банковской гарантии также применим п. 4 ст. 401 ГК РФ в силу ст. 156 ГК РФ, согласно которой к односторонней сделке применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

Наделение должника возможностью не отвечать за умышленное нарушение позволяет ему по своему усмотрению решать, исполнять ему обязательство или нет, что явно нарушает баланс интересов участников правоотношений.

Отсюда следует, что ни существо правового регулирования банковской гарантии, ни защита каких-либо особо значимых охраняемых интересов, ни баланс интересов не позволяют обосновать исключение ответственности гаранта при наличии в его действиях умышленного нарушения своих обязательств.

Таким образом, условие об исключении ответственности гаранта, к примеру, за просрочку выплаты должно признаваться ничтожным и не подлежит применению к случаям умышленного нарушения гарантом своих обязательств. Аналогичная позиция изложена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020.

О Порядке доставления лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в медицинские организации.

Текст

Опубликован и вступил в силу приказ МВД России от 13.04.2021 N 212 «Об утверждении Порядка доставления лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в медицинские организации или специализированные организации либо в служебные помещения территориальных органов или подразделений полиции» (далее - Порядок).

Он регулирует вопросы доставления сотрудниками полиции лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения: находящихся в общественных местах на улицах, площадях, стадионах, вокзалах, железнодорожных станциях, платформах, в скверах, парках, поездах дальнего следования и пригородного сообщения, аэропортах, морских и речных портах, автовокзалах и автостанциях, привокзальных площадях, и других общественных местах и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или специализированные организации; находящихся в жилище в медицинские организации или специализированные организации либо в служебные помещения территориальных органов или подразделений полиции, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище.

Установлено, что сотрудники полиции при обнаружении лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, при необходимости оказывают им первую помощь и осуществляют вызов скорой медицинской помощи, а также обеспечивают сохранность имущества таких лиц.

При отсутствии необходимости медицинской эвакуации, или отказе таких лиц от медицинского вмешательства, они доставляются сотрудниками полиции в специализированные организации.

Лица, находящиеся в жилище в состоянии опьянения, в случае отказа от медицинского вмешательства доставляются в специализированные организации, а при наличии оснований для задержания - в территориальные органы МВД России с проведением медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Доставление лиц в состоянии опьянения осуществляется нарядом полиции в составе не менее двух человек на служебном автотранспорте.

Во время оказания скорой медицинской помощи лицам в состоянии опьянения, а также при осуществлении медицинской эвакуации на сотрудников полиции возложена обязанность обеспечить безопасность работников скорой медицинской помощи.

Нормативный акт вступил в силу 18.06.2021.

Вопрос: Какие доходы учитываются при назначении пособия на ребёнка от 3 до 7 лет, и что такое правило «нулевого дохода»?

Текст

При оценке нуждаемости для решения вопроса о назначении ежемесячного пособие на ребёнка от 3 до 7 лет учитываются доходы и имущество заявителей.

Органы соцзащиты используют сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий 4 месяцам до назначения выплаты.

При назначении выплаты учитываются следующие доходы за этот период: доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам и т.д.), доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых, пенсии, стипендии, проценты по вкладам, алименты и социальные выплаты.

Если у заявителя или другого взрослого члена семьи на протяжении расчётного года не было поступления средств, то есть он заявляет о так называемом «нулевом доходе», пособие будет назначено только в случае, если причина для «нулевого дохода» — объективная.

Уважительными, объективными причинами для «нулевого дохода» признаются, к примеру, следующие:

уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);

уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);

уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;

уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;

обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;

прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;

безработица (при этом необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, при этом учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);

отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Следует отметить, что объективные причины для отсутствия доходов могут быть у обоих родителей.

Отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, и уважительных причин для предоставления сведений о «нулевом доходе» является основанием для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты, исходя из положений п. 16 постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 31.03.2021) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

Вопрос: Каким образом исчисляется срок предъявления к исполнению исполнительного листа, выданного на основании решения суда, если он возвращался по заявлению взыскателя и затем повторно предъявлен к исполнению?

Текст

По общему правилу, регламентированному ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Названный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

При этом ч. 3.1 ст. 22 Закона установлено, что период со дня предъявления исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения вычитается из срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Такой порядок предусмотрен законодателем в целях исполнения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева", а именно, для соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, исключения возможности продлевать срок предъявления исполнительного документа на неопределенное время, что приводило бы к неограниченному по продолжительности принудительному исполнению содержащегося в исполнительном документе требования и, как следствие, к чрезмерно длительному пребыванию должника в состоянии неопределенности относительно своего правового положения.

В то же время, если на основании представленных взыскателем доказательств будет установлено, что возврат исполнительного документа обусловлен действиями должника, например, из-за обещания должника исполнить судебный акт или заключить мировое соглашение под условием предварительного отзыва исполнительного документа, ненадлежащим исполнением своих обязанностей органами принудительного исполнения, иными подобными обстоятельствами, свидетельствующими о вынужденном характере отзыва исполнительного документа, срок предъявления исполнительного листа может исчисляться без учета особенностей, установленных ч. 3.1 ст. 22 Закона.

Такого характера правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020.

Внесены изменения, касающиеся административной ответственности в сфере взыскания просроченной задолженности, в том числе по потребительским кредитам

Текст

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2021 N 205-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"(далее - Закон).

Законом внесены изменения, касающиеся регулирования административной ответственности за незаконные действия в сфере взыскания просроченной задолженности.

Так, за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени или в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, установлена ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. С учетом внесенных Законом поправок, ответственность за совершение правонарушения такого характера, может наступить для любых кредиторов, в том числе банков, ломбардов, микрофинансовых организаций, чего ранее не было предусмотрено данной статьёй.

Также в новой редакции санкцией ч. 1 статьи для виновных предусмотрено более суровое наказание: для должностных лиц в виде штрафа в размере от 20 до 200 тысяч рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года; для юридических лиц - от 50 до 500 тысяч рублей.

Изменения вступили в силу 22.06.2021.

Внесены изменения, касающиеся административной ответственности за незаконное предоставление потребительских кредитов

Текст

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2021 N 203-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон).

Законом статья 14.56 КоАП РФ, которой установлена ответственность за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов, изложена в новой редакции.

Так, частью 1 статьи установлено, что осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 15 суток; на юридических лиц - от 300 до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 15 суток.

Повторное совершение правонарушения, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицируется по ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 200 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - до 200 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 60 суток; на юридических лиц - до 2 млн рублей или административное приостановление деятельности на срок до 60 суток.

Кроме того, по делам такой категории до их рассмотрения судом для предотвращения дальнейшего незаконного осуществления деятельности по предоставлению потребительских кредитов, возможно применение временного запрета деятельности, в связи с чем соответствующие поправки внесены в ч. 1 ст. 27.16 КоАП РФ.

Изменения вступили в силу 22.06.2021.

Вопрос: Кто учитывается в составе семьи для решения вопроса о назначении выплаты пособия на ребёнка от 3 до 7 лет?

Текст

Основные правовые положения в данной сфере правоотношений регламентированы постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 31.03.2021) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - Постановление).

При назначении пособия учитываются доходы заявителя, его супруга и детей.

Как следует из п. 17 Постановления в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:

а) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в них по отношению к ребенку, на которого подается заявление;

б) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением детей, находящихся под опекой;

в) лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

г) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

д) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

е) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.

Следует отметить, что если родители ребёнка разведены, и, к примеру, женщина вышла замуж повторно, то для назначения выплаты будут учитывать доходы женщины, алименты на ребенка, а также доходы ее нового супруга.

Доходы и имущество бабушек и дедушек при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет не учитываются.

Внесены изменения, касающиеся административной ответственности за производство и продажу лекарственных препаратов для медицинского применения без нанесения средств идентификации

Текст

Опубликован Федеральный закон от 11.06.2021 N 204-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон).

Законом статья 6.34 КоАП РФ, которой установлена ответственность за производство или продажу лекарственных препаратов для медицинского применения без нанесения средств идентификации, изложена в новой редакции.

Так, частью 1 статьи установлено, что производство или продажа лекарственных препаратов для медицинского применения без нанесения на них средств идентификации либо с нарушением порядка их нанесения, в случае обязательности нанесения таких средств идентификации, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением. За его совершение виновному грозит наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - до 100 тысяч рублей. Кроме того, назначается дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения или внесение в нее недостоверных данных влечет в соответствии с частью 2 статьи 6.34 КоАП РФ наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - до 100 тысяч рублей.

Вопрос: В каких случаях может быть принято решение о прекращении выплаты пособия на ребёнка от 3 до 7 лет?

Текст

Случаи принятия уполномоченным органом решения о прекращении ежемесячной выплаты перечислены в п. 17 Постановления. К ним относятся следующие:

а) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя ежемесячной выплаты или ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата;

б) помещение ребенка, на которого производится выплата, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

в) лишение или ограничение родительских прав получателя ежемесячной выплаты, отмена усыновления в отношении ребенка, на которого назначена выплата;

г) признание на основании судебного решения получателя недееспособным, ограниченно дееспособным;

д) передача ребенка другому лицу под опеку или попечительство;

е) объявление в розыск получателя ежемесячной выплаты;

ж) направление получателя ежемесячной выплаты в места лишения свободы для отбытия наказания.

Также такое решение принимается при выявлении факта представления получателем ежемесячной выплаты документов (сведений), содержащих неполную или недостоверную информацию, когда это влечет утрату права на ежемесячную выплату.

Вопрос: Как можно получить пособие на ребёнка от 3 до 7 лет?

Если среднедушевой доход семьи ниже регионального прожиточного минимума на душу населения (10722 рубля) и семья является малоимущей для оформления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то есть до достижения 8 лет, одному из родителей необходимо подать соответствующее заявление.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Выплата устанавливается на 12 месяцев. Её назначение в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Вопрос: Кто может претендовать на получение пособия на ребёнка от 3 до 7 лет?

Текст

Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно утверждены постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 31.03.2021) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

На получение пособия могут претендовать малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, с апреля текущего года при оценке нуждаемости учитываются не только доходы, но и имущество заявителей, к примеру, наличие жилья, транспорта, сбережений на счетах в банках и тому подобное.

Малоимущие семьи могут получать пособие на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. При этом дети, на которых планируется назначение пособия, должны быть гражданами Российской Федерации.

По общему правилу размер ежемесячной выплаты составляет 50% величины прожиточного минимума для детей, установленного в регионе на дату обращения за выплатой.

Вместе с тем, если с учетом ежемесячной выплаты в размере 50% размер среднедушевого дохода семьи вновь не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75% от прожиточного минимума для детей.

А в ситуации, когда и после этого среднедушевой доход семьи не превысит прожиточный минимум на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100% величины прожиточного минимума для детей.

О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

Текст

Опубликован и вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Указ).

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации Указом приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных РФ временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством:

а) течение сроков временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России, сроков, на которые они поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства;

б) течение сроков действия разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г., в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами нашего государства.

Аналогичным образом приостановлено течение сроков для участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников.

Кроме того, до 31 декабря 2021 года приостановлено течение сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Также до 30 сентября включительно не принимаются решения об административном выдворении за пределы России в форме принудительного выдворения, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в РФ, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. Исключение могут составлять только случаи, представляющие угрозу национальной безопасности, и освобождения иностранных граждан из мест лишения свободы.

Также Указом регламентировано, что до 31 декабря включительно иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории России, их работодатели могут обратиться за разрешением на работу или выдачей патента на работу без учета ограничений, связанных с целями пребывания в Российской Федерации.

Вопрос: Включение каких условий в договор долевого участия в строительстве жилья может стать основанием для привлечения застройщика к административной ответственности?

Текст

Диспозитивный характер положений чч. 2 и 5 ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) допускает согласование между застройщиком и дольщиком в договоре участия в долевом строительстве отдельных его условий.

К примеру, в соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. При этом сам срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства дольщику, если иное не предусмотрено договором.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора или обязательных требований, которые привели к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, делающими его непригодным для использования, то участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Вместе с тем, такая свобода регулирования положений договора ограничена нормами Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1), который гарантирует потребителям определенный объем их прав.

Тем самым, право на установление отдельных условий договора не может рассматриваться как основание к ограничению предусмотренных законом прав потребителя.

Исходя из этого, недопустимо, например, включение в договор условия об исчислении гарантийного срока со дня ввода объекта в эксплуатацию, поскольку это фактически уменьшает гарантийный срок, а именно - на период со дня ввода объекта долевого строительства в эксплуатацию до дня передачи объекта дольщику.

Аналогичным образом, незаконным будет, к примеру, включение в договор условия, которым предусмотрен единственный способ восстановления нарушенных прав потребителя в ситуации, когда объект долевого строительства построен с отступлениями от договора, которые привели к ухудшению качества такого объекта.

То есть диспозитивность специальных норм, регулирующих отношения в области долевого строительства, направлена, прежде всего, на защиту более слабой стороны отношений в строительстве, в частности физического лица - участника долевого строительства, и может применяться в этих целях, устанавливая для дольщиков больший объем прав, чем предусмотрено законодательством, улучшая тем самым положение потребителя, а не ухудшая его.

При этом если условия договора долевого строительства ограничивают права дольщиков, гарантированные им Законом, то такие условия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иных прав потребителей).

Об этом указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020.

Вопрос: Могут ли смягчить наказание за совершенное преступление и назначить наказание в так называемом льготном порядке, если виновный не в полном объёме возместил потерпевшим причиненный преступлением вред?

Текст

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации при наличии смягчающего обстоятельства, предусмотренного пунктом "к" ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершение конкретного преступления.

Положения п. "к" ч. 1 ст. 61 УК РФ о признании смягчающим обстоятельством добровольного возмещения имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, применяются лишь в случае их возмещения в полном объеме.

Частичное возмещение имущественного ущерба и морального вреда может быть признано судом иным обстоятельством, смягчающим наказание, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 61 УК РФ.

При этом действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему (оплата лечения, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение извинений и др.), как основание для признания их обстоятельством, смягчающим наказание в соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 61 УК РФ, также должны быть в любом случае соразмерны характеру общественно опасных последствий, наступивших в результате преступления.

Таким образом, по смыслу п. "к" ч. 1 ст. 61 УК РФ во взаимосвязи с положениями ч. 1 ст. 62 УК РФ применение льготных правил назначения наказания может иметь место в случае, если имущественный ущерб и моральный вред возмещены потерпевшему в полном объеме.

Аналогичного характера правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020.

Вопрос: У нас с братом в долевой собственности находился жилой дом. Недавно брат продал свою долю постороннему человеку. Как правильно поступить, если нарушено преимущественное право покупки доли?

Текст

В данной ситуации восстановление нарушенного права в большинстве случаев возможно только в судебном порядке.

Статья 250 Гражданского кодекса Российской Федерации по своему содержанию направлена на защиту и обеспечение баланса интересов всех участников общей долевой собственности. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки доли по цене, за которую она продаётся, и при прочих равных условиях, о чём продавец обязан известить других совладельцев жилья. Исключения составляют случаи продажи доли с публичных торгов.

Установлен месячный срок, который дается участнику долевой собственности с момента его извещения, на приобретение продаваемой доли.

При этом положения пп. 2 и 3 данной статьи не лишают нового покупателя доли в праве общей долевой собственности возможности возвратить денежные средства, уплаченные ранее по договору купли-продажи. Такое возможно в случае перевода судом прав и обязанностей фактического покупателя на участника общей долевой собственности, обладающего преимущественным правом покупки.

Юридически значимым обстоятельством по делу является выяснение вопроса о том, было ли исполнено фактически покупателем обязательство по оплате приобретаемого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 - 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 г. N 4 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 6) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", следует, что при предъявлении иска о переводе прав и обязанностей покупателя в связи с нарушением преимущественного права покупки истец обязан внести по аналогии с ч. 1 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на банковский счет управления (отдела) Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации уплаченную покупателем за жильё сумму, сборы и пошлины, а также другие суммы, подлежащие выплате покупателю в возмещение понесенных им при покупке необходимых расходов.

Следует отметить, что при удовлетворении иска договор купли-продажи не может быть признан недействительным. Исковые требования должны содержать требования о замене покупателя истцом в договоре купли-продажи и в записи о праве в Едином государственном реестре прав. Кроме того, в исковом заявлении должно быть указано о согласии на взыскание с истца в пользу фактического покупателя уплаченных им сумм.

Таким образом, при переводе на истца прав и обязанностей покупателя при продаже доли с нарушением его преимущественного права покупки в случае удовлетворения таких требований истец в обязательном порядке обязан возместить покупателю оплаченную им стоимость приобретенной доли.

Вопрос: Какие расходы, связанные со служебной командировкой, обязан возмещать работодатель?

Текст

Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст.168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, - это так называемые суточные;

иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

По общему правилу порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Так, к примеру, такого характера правоотношения регулируются постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 №729 (ред. От 07.03.2016) «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений». Например, постановлением установлено, что в расходах на проезд железнодорожным транспортом учитываются фактически произведенные затраты на оплату стоимости билетов, а также стоимость постельных принадлежностей, но не выше стоимости проезда в купейном вагоне скоростного фирменного поезда.

Оплата суточных производится за каждый день командировки, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за каждый день в пути. Положения об этом содержаться в п. 11 постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (ред. от 29.07.2015) "Об особенностях направления работников в служебные командировки".

Следует также отметить, что служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, не признаются служебными командировками.

Вопрос: Правомерны ли действия охранников магазина, требующих показать содержимое сумки?

Текст

Деятельность охранников регулируется Законом Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон).

Исходя из действующих положений Закона, охранник не вправе производить личный досмотр граждан и досмотр их вещей. Кроме того, совершение таких действий как личный досмотр и досмотр вещей граждан противоречит положениям ст. 55 Конституции Российской Федерации, устанавливающей право на свободу и личную неприкосновенность.

Частные охранники не осуществляют публичные функции, в связи с чем не вправе подменять собой правоохранительные органы и проводить досмотр, даже если гражданин подозревается в совершении противоправного действия.

К примеру, в соответствии с ч. 1 ст. 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, перечисленными в статьях 27.2, 27.3 КоАП РФ, например, должностными лицами органов внутренних дел, Росгвардии и другими, к числу которых сотрудники частной охраны также не относятся.

Согласно абзацу 6 ст. 12 Закона РФ «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации» лицо, посягнувшее на охраняемое имущество, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в полицию.

Вопрос: Работодатель в течение месяца не платит зарплату, могу ли я не выходить на работу?

Текст

Статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае задержки выплаты заработной платы более чем на 15 дней работник вправе приостановить работу на весь период до погашения задолженности.

При этом важно помнить, что работник обязан уведомить в письменной форме работодателя о приостановлении работы.

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Однако он обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

При нарушении установленных сроков выплаты заработной платы, отпускных или других сумм, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с процентами (денежной компенсацией) согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ.

В то же время законом предусмотрены случаи, когда приостановление работы не допускается:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Работодателю при этом следует иметь ввиду, что задержка выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда влекут административную и уголовную ответственность.

Вопрос: Может ли быть наследником по закону человек, который не являлся родственником умершего, но который находился у него на иждивении?

Текст

Разрешение данного вопроса возможно только в судебном порядке в случае установления факта нахождения на иждивении умершего.

Так, наследником по закону может быть признано нетрудоспособное лицо, находившееся на иждивении наследодателя на момент его смерти, вне зависимости от родственных отношений.

Согласно пп. 2 и 3 ст. 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации к наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, перечисленных в ст. 1142 - 1145 ГК РФ, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним.

При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. В случае же отсутствия других наследников по закону нетрудоспособные иждивенцы наследуют имущество самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

В соответствии с положениями подп. "в" п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Тем самым, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим, так и получение от него содержания, являвшегося основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у иждивенца какого-либо собственного дохода, например, получение пенсии.

Таким образом, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим и его собственными доходами, если такая помощь признана постоянным и основным источником средств к существованию и оказывалась более 1 года. После этого может быть решён вопрос о наследовании имущества по закону.

Вопрос: Мы с супругом приобрели квартиру в общую совместную собственность. При оформлении договора оплата произведена с банковской карты моего мужа. Могу ли я при таких условиях претендовать на получение налогового вычета за проценты по кредиту?

Текст

В соответствии со ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в случае приобретения квартиры или доли в ней.

Если жилое помещение приобретено в общую совместную собственность супругов за счет общих доходов, то сама по себе уплата денежных средств по договору купли-продажи квартиры только мужем или женой не является основанием для отказа другому супругу в предоставлении имущественных налоговых вычетов, в том числе по расходам на погашение процентов по кредиту.

Вместе с тем, следует отметить, что данное положение действует только при условии, что на момент заключения договора купли-продажи жилья супруги состояли в официально зарегистрированном браке. Если брак заключен уже после сделки, оснований для получения имущественных налоговых вычетов вторым супругом не имеется.

Вопрос: Может ли суд кассационной инстанции рассмотреть дело в отсутствие осужденного, если им было заявлено ходатайство об участии в судебном заседании?

Текст

В соответствии с п. 16 ч. 4 и ч. 5 ст. 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации осужденный вправе участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в суде кассационной инстанции. Участие в уголовном деле защитника обвиняемого не служит основанием для ограничения какого-либо его права.

При наличии в материалах уголовного дела ходатайства осужденного, из которого следует, что он изъявил желание участвовать в судебном заседании, и которая своевременно получена судом кассационной инстанции, в случае рассмотрения дела в отсутствие осужденного, лишает его возможности довести свою позицию до сведения суда, чем нарушается основополагающее право на защиту.

Таким образом, необеспечение судом кассационной инстанции участия осужденного в судебном заседании является нарушением его права на защиту, что является основанием для отмены кассационного определения.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020.

Вопрос: Рассматриваются ли органами местного самоуправления анонимные обращения?

Текст

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон) гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Согласно ч. 1 ст.11 Закона в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Такое обращение не может служить основанием для проведения органами контроля внеплановых проверок.

Вместе с тем, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.

О правах потребителя на безопасность товара, работы или услуги

Текст

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) потребитель имеет право на то, чтобы товар, работа или услуга при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации были безопасны для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняли вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если срок службы не установлен, безопасность товара или работы должна обеспечиваться в течение 10 лет со дня передачи товара или работы потребителю.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности, подлежит возмещению.

Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Следует отметить, что не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям законодательства.

Вопрос: Может ли по уголовному делу родная сестра погибшего в результате преступления человека быть признана потерпевшей, наряду с его детьми?

Текст

Согласно ч. 8 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному или нескольким его близким родственникам или близким лицам.

Дети и сестра погибшего в соответствии с п. 4 ст. 5 УПК РФ являются его близкими родственниками. Законом не установлено какой-либо очередности или ограничений для признания потерпевшими близких родственников лица, погибшего в результате преступления, в случае, если в результате преступления им причинён моральный или материальный вред.

Тем самым, по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному или нескольким его близким родственникам или близким лицам.

Такого же характера правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020.

О новых положениях, касающихся выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации

Текст

Постановлением Правительства РФ от 20.05.2021 №761 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 08. 07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».

Согласно пункту 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации выдача, замена паспортов производятся Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами не только по месту жительства, а также по месту пребывания или по месту обращения гражданина.

Кроме того, одновременно с паспортом гражданам, достигшим возраста 14 лет, а также лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации, за исключением лиц, подававших заявление о приеме в гражданство России в дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации, вручается издание Конституции Российской Федерации.

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за ношение огнестрельного оружия в состоянии опьянения лицом, имеющим разрешительные документы?

Текст

Статьей 9 Федерального закона от 13.12.1996 (ред. от 08.12.2020) №150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон) предусмотрено, что приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Положениями статьи 6 Закона на территории Российской Федерации запрещается ношение огнестрельного или метательного стрелкового оружия в состоянии опьянения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.27 Закона в случае ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, оружие и патроны к нему подлежат изъятию.

Более того, за ношение огнестрельного оружия в состоянии опьянения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В частности, согласно ч.4.1 ст.20.8 КоАП РФ ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.

Изменены условия оформления жилья в общую долевую собственность при его приобретении за счёт средств материнского капитала

Текст

Опубликовано и вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 603 "О признании утратившим силу подпункта "г" пункта 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

Данным постановлением упрощены условия, позволяющие рефинансировать ипотечный кредит, на погашение которого направлены средства материнского капитала.

Внесены изменения в Правила, согласно которым ранее в течение 6 месяцев после погашения ипотеки с помощью нового кредита заемщик обязан был оформить жилое помещение в общую собственность семьи, оплатившей часть стоимости жилья средствами материнского капитала.

В таком случае рефинансирующий банк получал в залог квартиру, собственниками которой, в том числе, являлись несовершеннолетние граждане. По этой причине банки отказывались на рефинансирование ипотеки с материнским капиталом.

Теперь в связи с принятием вышеуказанного постановления семьи смогут оформлять квартиру на детей после полного погашения кредита, предоставленного банком, рефинансировавшим ипотеку.

Постановление вступило в силу 28.04.2021.

Вопрос: Кто на основании норм уголовно-процессуального законодательства может быть законными представителями несовершеннолетних участников уголовного производства?

Текст

Ответ на этот вопрос регламентирован пунктом 12 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Законными представителями в рамках уголовного судопроизводства могут быть признаны только родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший и органы опеки и попечительства.

Следует отметить, что этот перечень является исчерпывающим.

Вопрос: Можно ли привлечь к уголовной ответственности за распространение вредоносных компьютерных программ?

Текст

Статьей 273 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.

Также статьей предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб (более 1 млн. рублей) или совершенные из корыстной заинтересованности.

Кроме того, законодателем установлена ответственность за те же деяния, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.

В зависимости от квалифицирующих признаков совершенного преступления наказание может быть назначено от ограничения свободы на срок до 4 лет до максимального – в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

Вопрос: Имеют ли право родители ребёнка на больничный, если в детском саду карантин?

Текст

Федеральным законом № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено право одного из родителей на получение пособия по временной нетрудоспособности в случае карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, да

Вопрос: В каком случае возможно увольнение по собственному желанию без отработки?

Текст

По общему правилу работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя не менее чем за две недели до даты увольнения, если иной срок не установлен законодательством или трудовым договором.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 2 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений ч. 3 ст. 80 ТК РФ с учетом разъяснений, изложенных в пп. «б» п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении если заявление работника обусловлено невозможностью продолжения им работы.

К числу таких уважительных причин можно отнести зачисление в организацию образования, выход на пенсию либо наличие иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать работу, например направление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы.

Кроме того, невозможность продолжения работником работы может быть обусловлена в случае установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора. Например, увольнение может быть вызвано наличием задолженности работодателя по заработной плате. В такой ситуации работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. При этом необходимо иметь в виду, что названные нарушения могут быть установлены, в частности, контролирующими органами, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом.

Указанный перечень не является исчерпывающим, в связи с чем в каждой конкретной ситуации степень уважительности причины увольнения определяется работодателем индивидуально.

В случае отказа работодателя уволить в срок, указанный в заявлении, по общему правилу работник вправе обратиться за разрешением спора в комиссию по трудовым спорам или суд.

В заявлении об увольнении без предупреждения об этом работодателя в установленный срок, следует указать причину и дату увольнения, а также приложить к заявлению документы, подтверждающие наличие уважительных причин.

же если ребенок не болеет.

Для получения листка нетрудоспособности по карантину необходимо взять справку в детской поликлинике, которая обслуживает детский сад, чтобы подтвердить факт введения карантина и его срок, и обратиться к лечащему врачу ребёнка в поликлинике, чтобы оформить больничный.

Пособие по листку нетрудоспособности выплачивается за весь период карантина.

Вопрос: Неизвестным лицом мне причинены телесные повреждения, которые повлекли лёгкий вред здоровью. В полиции было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 115 УК РФ в связи с тем, что дела указанной категории относятся к делам частного обвинения и для возбуждения уголовного дела мне необходимо обратиться в суд с заявлением. Законно ли данное решение?

Текст

Действующее уголовно-процессуальное законодательство в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления предусматривает уголовное преследование в публичном, частно-публичном и частном порядке. При этом закон относит дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение лёгкого вреда здоровью), к уголовным делам частного обвинения, которые возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд. Требования к заявлению установлены ст. 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, статья 20 УПК РФ обязывает руководителя следственного органа, следователя, а также дознавателя с согласия прокурора возбуждать уголовные дела о преступлениях частного и частно-публичного обвинения, к которым относятся преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 115 УК РФ, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.

Кроме того, по результатам рассмотрения сообщений о преступлениях частного обвинения при отсутствии вышеуказанных оснований для возбуждения уголовного дела органом предварительного расследования дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа принимает решение о передаче сообщения в суд.

Тем самым, отказ в возбуждении уголовного дела является незаконным и может быть обжалован в порядке, предусмотренном ст.ст. 123-124 УПК РФ, в том числе в органы прокуратуры.

Вопрос: Судебные приставы привлекли меня к ответственности за неисполнение требований исполнительного листа, как потом оказалось банком была нарушена очередность списания с меня денежных средств. Обязан ли банк в данном случае возместить мне убытки?

Текст

Статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что списание денежных средств по исполнительным документам осуществляется в порядке очерёдности:

в первую очередь для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также требований о взыскании алиментов;

во вторую очередь по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору (контракту), по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов, а также поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов;

в четвертую очередь по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;

в пятую очередь по другим платежным документам в порядке календарной очередности.

Статьей 15 ГК РФ закреплено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. При этом вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Таким образом, если лицо понесло убытки, в данном случае в связи с привлечением его к ответственности, то оно вправе требовать их возмещения причинителя вреда, то есть от банка.

О постановлении Конституционного суда РФ по вопросу изъятия единственного жилья должника

Текст

Опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ от 26.04.2021 N 15-П "По делу о проверке конституционности положений абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина И.И. Ревкова".

Постановлением Конституционный Суд РФ допустил возможность обращения взыскания на единственное жилое помещение должника в случае, если оно явно превышает по своим характеристикам соответствующий уровень обеспеченности жильем.

При этом судом указаны критерии, которым должно соответствовать жильё, предоставляемое взамен изъятого. Так, в случае изъятия единственного жилья должнику необходимо предоставить жилое помещение площадью по крайней мере не меньшей, чем по нормам предоставления жилья на условиях социального найма. Также жилье должно располагаться в том же населенном пункте, что и изъятая недвижимость, если только сам должник не согласится на переезд.

Работником в отдел кадров предоставлена справка об установлении 2 группы инвалидности. Если заявления о сокращении продолжительности рабочего времени от работника не поступало, как и не поступило возражений или замечаний при оформлении трудового договора, в котором указано о продолжительности рабочей смены 8 часов в день, обязан ли работодатель производить оплату за сверхурочную работу?

Текст

В силу ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

В ст. 92 ТК РФ перечислены категории работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Так, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю (абзац четвертый ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон) определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (преамбула данного закона).

Частью 3 ст. 23 Закона для инвалидов I и II групп также устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Из приведенных положений законодательства следует, что государство гарантирует работникам право на справедливые условия труда, в том числе право на отдых, включая ограничение рабочего времени. Инвалидам в области трудовых отношений установлены повышенные гарантии, обеспечивающие реализацию ими права на труд наравне с другими работниками. Одной из таких гарантий является сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю, предусмотренная для инвалидов I или II группы.

Таким образом, при наличии у работодателя сведений об установлении группы инвалидности работнику, сокращение продолжительности рабочего времени инвалиду I или II группы является императивной обязанностью работодателя и не обусловлено наличием волеизъявления такого работника.

Если работник при таких обстоятельствах осуществлял трудовую деятельность более 35 рабочих часов в неделю, то работа подлежит оплате как сверхурочная. А именно она оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ч. 1 ст. 152 ТК РФ).

Аналогичного характера правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020.

Может ли прокурор обжаловать вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности в случае, если он ранее не был участником судебного заседания по делу?

Текст

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов, а также вправе вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Положениями ч. 1 ст. 202 и ч. 1 ст. 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, осуществляется по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в гл. 25 АПК РФ и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, одна из таких особенностей - возможность оспаривания прокурором не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях или последующих решений вышестоящих инстанций по жалобам на эти постановления в порядке и сроки, установленные ст. 30.1, 30.2, чч. 1 и 3 ст. 30.3 КоАП РФ.

При этом ч. 3 ст. 30.12 КоАП РФ предусмотрено право принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, которое принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Таким образом, независимо от участия в рассмотрении дела об административном правонарушении действующее законодательство предусматривает право на принесение прокурором протеста на постановление по делу об административном правонарушении, если это постановление не вступило в законную силу, либо прокурором субъекта Российской Федерации и его заместителем, Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорами военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главным военным прокурором и их заместителями, если постановление по делу об административном правонарушении вступило в силу.

Кроме того, в ситуации рассмотрения арбитражным судом вопроса о привлечении к административной ответственности принятие арбитражным судом судебного акта о назначении административного наказания оформляется в форме решения суда с учетом особенностей арбитражного процессуального законодательства, в связи с чем предусмотренное ст. 30.10 и 30.12 КоАП РФ право прокурора на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении распространяется и на решение арбитражного суда о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, прокурор вправе обжаловать вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу об административном правонарушении независимо от его участия ранее в рассмотрении дела.

Такого характера правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020.

О новых мерах поддержки семей с детьми при организации летнего отдыха детей

Текст

Опубликовано и вступило в силу постановление Правительства РФ от 19.05.2021 N 759 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Национальная система платежных карт" на реализацию программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги" (далее - Правила).

Правилами предусмотрено возмещение части затрат покупателю на оплату туристской услуги по организации отдыха и оздоровления ребёнка.

Так, для держателей карты "Мир" при покупке путёвки для ребёнка в период летних каникул в оздоровительный лагерь стационарного типа предусмотрен возврат части денежных средств, затраченных на приобретение путёвки.

Выплата осуществляется в размере 50 процентов стоимости одной туристской услуги, но не более 20 тыс. рублей за одну путёвку. Возврат денег происходит в течение 5 рабочих дней посредством зачисления выплаты на карту «Мир», с которой ранее произведена оплата путёвки.

Если ребенок в лагерь не поехал, а деньги в возмещение стоимости путёвки уже зачислены, возврат средств будет происходить так же, как происходит при обычной интернет оплате. Платёж будет автоматически списан с карты покупателя в полном объеме, в момент возврата.

Если возникла необходимость забрать ребёнка до окончания смены, и предполагается частичный возврат стоимости путевки, размер списания в этом случае будет пропорционален сумме возвращённой оплаты за путёвку.

Ограничений по возрасту детей и количеству смен при приобретении путёвок нет.

Нормативный акт вступил в силу 29.05.2021.

Об уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

Текст

Статьей 169 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.

Под законной понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск предпринимательская деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В качестве уголовно наказуемого деяния рассматривается неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, например, непринятие пакета документов, отказ внести сведения о них в регистрационный реестр, невыдачу регистрационного свидетельства и другие действия. Законом предусмотрена возможность отказа только в случае непредоставления документов, необходимых для регистрации или предоставления документов в ненадлежащий регистрирующий орган

Ответственность установлена также за неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности либо уклонение от его выдачи. По закону отказ возможен, если документы соискателя лицензии содержат недостоверную или искаженную информацию; принадлежащие ему лицензии или используемые объекты не соответствуют лицензионным требованиям и условиям, необходимым для осуществления деятельности.

Как преступное рассматривается ограничение прав и законных интересов субъектов предпринимательства, под которым (ограничением) понимается лишение их возможности в той или иной степени действовать в полном объеме своих прав и полномочий, либо ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.

К уголовной ответственности по данной статье могут быть привлечены только должностные лица, которые постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляют функции представителя власти либо выполняют организационно - распорядительные функции с тем условием, что их служебное положение позволяет им реально вмешиваться в законную предпринимательскую деятельность граждан и организаций.

Санкцией рассматриваемой статьи предусмотрено наказание в виде штрафа (от 200 тысяч рублей до 500 тысяч рублей), лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (на срок до 3 лет со штрафом до 80 тысяч рублей), обязательных работ (на срок до 360 часов).

Квалифицирующими признаками, влекущими более строгое наказание, являются совершение указанных действий в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или с причинением крупного ущерба, то есть более 1млн. 500 тысяч рублей. За совершение преступления по ч. 2 ст. 168 УК РФ предусмотрено наказание вплоть до 3 лет лишения свободы.

Вопрос: Перед банкротством генеральный директор и одновременно учредитель фирмы подарил своим сыновьям часть дорогостоящего имущества. Как можно взыскать имущество с сыновей генерального директора?

Текст

Согласно действующему законодательству мнимая сделка ничтожна (п. 1 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации). Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", стороны мнимой сделки могут осуществить для вида ее формальное исполнение. Например, во избежание обращения взыскания на движимое имущество должника заключить договоры купли-продажи или доверительного управления и составить акты о передаче данного имущества, при этом сохранив контроль управления за ним соответственно продавца или учредителя. Равным образом осуществление сторонами мнимой сделки для вида государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не препятствует квалификации такой сделки как ничтожной на основании п. 1 ст. 170 ГК РФ.

В этой связи можно обратиться в суд с требованием о признании договоров дарения мнимыми сделками и о применении последствий их недействительности.

Кроме того, в судебном порядке возможно применение мер ответственности как к причинителям вреда на основании ст. 1064 ГК РФ.

Так, к примеру, вред кредиторам может быть причинен не только доведением должника до банкротства, но и умышленными действиями, направленными на создание невозможности получения кредиторами полного исполнения за счет имущества контролирующих лиц (к числу которых может относится генеральный директор, учредители, пайщики, дольщики), виновные в банкротстве должника, в том числе путем приобретения их имущества родственниками по действительным безвозмездным сделкам, не являющимся мнимыми, о вредоносной цели которых не мог не знать приобретатель.

При этом не имеет правового значения, какое именно имущество контролирующих лиц освобождается от притязаний кредиторов на основании подобной сделки - приобретенное за счет незаконно полученного дохода или иное, поскольку контролирующее лицо отвечает перед кредиторами всем своим имуществом, за исключением того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 24 ГК РФ).

В этом случае возмещение причиненного кредиторам вреда ограничено по размеру стоимостью имущества, хотя и сменившего собственника, но, по сути, оставленного в семье (ст. 1082 ГК РФ). Несмотря на то, что основания требований кредиторов к контролирующим лицам (создание необходимых причин банкротства) и приобретшим их имущество родственникам (создание невозможности полного исполнения за счет имущества контролирующих лиц) не совпадают, требования кредиторов к ним преследуют единую цель - возместить в полном объеме одни и те же убытки (ст. 15 ГК РФ), поэтому к обязательствам контролирующих лиц и упомянутых родственников применяются правила о солидарных обязательствах.

Таким образом, лицо, умышленными действиями которого создана невозможность получения кредиторами полного удовлетворения за счет имущества должника или лица, виновного в его банкротстве, отвечает солидарно с контролирующим лицом за причиненные кредиторам убытки в пределах стоимости полученного имущества.

Вопрос: Мне в аренду под здание гаража для возможности его эксплуатации предоставлен земельный участок с видом разрешенного использования "под индивидуальную жилую застройку". Может ли администрация района отказать в согласовании местоположения границ земельного участка, если в настоящее время территория отнесена к производственной зоне?

В соответствии с ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. К характеристикам объекта относится и вид разрешенного использования земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона N 218-ФЗ).

Разрешенное использование объекта капитального строительства определяется градостроительным регламентом территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (ч. 3 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации). При этом объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (п. 4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования, не предусмотренного градостроительным регламентом территориальной зоны, к которой он в настоящее время отнесен, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка, если его использование не представляет опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды или объектов культурного наследия. Аналогичного характера правовая позиция изложена также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020.

Вопрос: Какая предусмотрена ответственность для должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления за нарушение порядка предоставления земельных участков?

Текст

Статьей 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка предоставления земельных участков.

В соответствии с частью 1 указанной статьи нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков влечет наложение административного штрафа в размере от 1 до 5 тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 19.9 КоАП РФ удовлетворение должностным лицом заявления гражданина или юридического лица о предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, которое в соответствии с законом не может быть удовлетворено, влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 20 тысяч рублей.

За отказ должностного лица в удовлетворении заявления гражданина или юридического лица о предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка по не предусмотренным законом основаниям виновному может грозить наложение административного штрафа в размере от 5 до 12 тысяч рублей.

Таким образом, должностные лица органов государственной власти или местного самоуправления фактически могут быть привлечены за нарушение в указанной сфере, которое может выражаться как в нарушении срока рассмотрения заявления, так и в его неправомерном удовлетворении или неправомерном отказе в его удовлетворении при решении вопроса о предоставлении земельного участка.

Вопрос: Обязан ли налогоплательщик уплатить транспортный налог за период, когда транспортное средство фактически ему не принадлежало и не существовало в натуре?

Текст

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (пп. 1 и 3 ст. 3 НК РФ) каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание.

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения. В качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются транспортные средства, соответствующие двум критериям: обладающие определенными физическими показателями и зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ основанием прекращения права собственности на вещь является в том числе гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

В том случае, если транспортное средства по каким-либо причинам не было снято с регистрационного учета, но фактически в натуре не существует, например, уничтожено в результате пожара, стихийных бедствий, не подлежит восстановлению после дорожно-транспортного происшествия, было реализовано в виде годных остатков или металлолома, утилизировано иным способом, у налогоплательщика отсутствует обязанность по уплате транспортного налога за указанный период.

В целях освобождения от уплаты налога налогоплательщику следует поставить налоговый орган в известность и представить иные документы, которые могут подтвердить информацию об уничтожении, утилизации транспортного средства, иных обстоятельствах, повлекших полную и безвозвратную утрату такого имущества.

Вопрос: Можно ли использовать электронную переписку сторон для подтверждения обстоятельств, связанных с исполнением договора?

Текст

Исходя из правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума), если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики взаимоотношений между сторонами, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений.

Сведения электронной переписки допускается использовать, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

При этом, как указано в пункте 67 постановления Пленума, бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Отсутствие соглашения об обмене электронными документами между сторонами переписки, а равно отсутствие электронной цифровой подписи в отправляемых и получаемых документах (даже при наличии такого соглашения) не влечет безусловную невозможность использования соответствующих документов и материалов в качестве доказательств. Получение или отправка сообщения с использованием адреса электронной почты, известного как почта самого лица или служебная почта его компетентного сотрудника, свидетельствует о совершении этих действий самим лицом, пока им не доказано обратное.

Таким образом, судебной практикой не исключается возможность использования электронной переписки сторон для подтверждения обстоятельств, связанных с исполнением договора.

Вопрос: На каких правах граждане могут владеть и пользоваться земельными участками?

Текст

Регулирование основных правоотношений, связанных с владением и пользованием землёй, осуществляется гражданским и земельным законодательством.

Наиболее распространенным правом по владению землёй и земельными участками является право собственности. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Также земельные участки могут принадлежать гражданам на праве аренды, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения.

Ограниченное пользование чужим земельным участком, например, в целях прохода или проезда, прогона сельскохозяйственных животных, возможно на основании сервитута, который может быть публичным, т.е. для неограниченного круга лиц.

Следует отметить, что у каждого вида землепользования есть свои особенности.

Так, например, в соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства по общему правилу могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Вопрос: Как исчислять проценты за пользование чужими денежными средствами? Возможно ли их снижение размера взыскиваемых процентов, ввиду их несоразмерности последствиям нарушения обязательства?

Текст

Согласно положениям ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 6 статьи 395 ГК РФ если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты.

Вместе с тем, следует отметить, что согласно п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» правила пункта 6 статьи 395 ГК РФ не применяются при уменьшении неустойки, установленной за нарушение неденежного обязательства, если иное не предусмотрено законом.

Вопрос: Какие правовые положения можно использовать для обоснования иска как способа защиты нарушенного права для лица, ошибочно перечислившего денежные средства иным лицам?

Текст

При ошибочном перечислении денежных средств другому лицу и отсутствия его добровольного согласия на их возврат денежных средств в действиях такого лица имеются признаки неосновательного обогащения.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными, в том числе это может быть требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами. Также положения о неосновательном обогащении могут применяться к требованиям о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требованиям о возврате ошибочно исполненного по договору или о возврате предоставленного при незаключенности договора и иным подобным ситуациям.

Таким образом, для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие следующих условий: приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, и отсутствие правовых оснований к его приобретению, сбережению.

Вопрос: Каким образом происходит предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности?

Текст

Законодательством предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по общему правилу заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Вместе с тем, частями 2 и 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень случаев предоставления в аренду земельных участков из указанной категории без проведения торгов.

В частности, граждане и юридические лица, уже являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов;

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.

Если предоставление земельного участка проводится посредством проведения аукциона, то договор аренды заключается с победителем торгов.

Если на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана единственная заявка, которая соответствует условиям аукциона и требованиям предъявляемым к участникам аукциона, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом.

Вопрос: В каких случаях земельные участки могут быть проданы без проведения торгов?

Текст

По общему правилу продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

Вместе с тем, статьей 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен ряд исключений. В частности, без проведения торгов осуществляется продажа:

- земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения и развития территории, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

- земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, членам такого товарищества;

- земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

- земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость.

Внесены изменения в законодательство о порядке включения в кадастр недвижимости сведений об аварийном и подлежащем сносу жилье.

Текст

Опубликован Федеральный закон от 26.05.2021 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон).

Законом внесены поправки, которые предусматривают внесение сведений в кадастр недвижимости об аварийном и подлежащем сносу жилье.

Так, установлено, что при ведении кадастра недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости в нём отражаются сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания.

При формировании выписки, содержащей общедоступные сведения ЕГРН, в ней также будет дополнительно отражаться указанная информация.

В целях формирования таких сведений в кадастре недвижимости Законом на органы власти и местного самоуправления возложены обязанности по предоставлению информации о принимаемых решениях, связанных с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Кроме того, закреплено, что органы государственной власти и местного самоуправления в срок до 1 июля 2022 года обязаны направить в территориальные органы Росреестра соответствующие решения в форме электронных документов или электронных образов документов, принятые ими до дня вступления в силу Закона.

Изменения вступят в силу 01.02.2022.

Вопрос: По завещанию мы с моим несовершеннолетним сыном в наследство получили квартиру. Хотим её продать, чтобы купить новое жильё. Как нужно оформить продажу, если одним из собственников является несовершеннолетний?

Текст

Статьей 60 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что ребенок имеет право собственности на доходы и имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество. Право несовершеннолетних распоряжаться своим недвижимым имуществом самостоятельно ограничено законом. Дети до 14 лет не вправе совершать сделки самостоятельно, за них действуют родители, усыновители, опекуны. Дети от 14 до 18 лет могут совершить сделки только с письменного согласия законных представителей. Родители, опекуны или попечители, усыновители являются законными представителями несовершеннолетних и обязаны действовать в их интересах. Они не вправе совершать сделки, нарушающие права детей. Несовершеннолетний, который является собственником продаваемой квартиры (доли в праве) или проживает в ней на законных основаниях, имеет право на сохранение жилищных условий, которые были до совершения сделки.

Для обеспечения соблюдения прав детей законодателем установлен особый порядок совершения сделок по отчуждению недвижимости, которая принадлежит несовершеннолетним, и для жилья, в котором они проживают. Родители и другие законные представители не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки (или давать согласие на их совершение) по продаже недвижимого имущества, к которому относятся квартиры, жилые дома, комнаты, даже если несовершеннолетнему там принадлежит незначительная часть. При проверке документов органы опеки и попечительства устанавливают, соответствует ли сделка по отчуждению имущества интересам несовершеннолетнего ребёнка и не ухудшаются ли условия его проживания, если ребёнок не является собственником в отчуждаемом жилье.

Отсутствие предварительного разрешения органа опеки и попечительства на заключение договора купли – продажи квартиры (доли в праве) является основанием для обращения данного органа власти в суд в защиту прав ребёнка о признании сделки недействительной, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде несовершеннолетнего. При расторжении договора имущество, принадлежавшее несовершеннолетнему, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, возмещаются законными представителями в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

О постановлении Конституционного суда РФ по вопросу привлечения к уголовной ответственности за халатность

Текст

Опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ от 24.05.2021 N 21-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.В. Величенко".

Конституционный Суд РФ признал часть первую статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации (халатность) в ее взаимосвязи с примечанием к этой статье не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем Судом указано следующее.

Согласно действующему уголовному законодательству состав преступления в виде халатности, т.е. неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, имеет место в случае, если это повлекло причинение крупного ущерба (свыше 1 млн. 500 тысяч рублей) или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

При этом причинение вреда имущественным правам имеет экономически значимое содержание в ценовом исчислении. В этой связи, при оценке последствий в виде причинения крупного ущерба следует исходить из того, что ограничение потерпевшего (потерпевших) в праве владения, пользования и распоряжения имуществом ввиду халатности может быть истолковано как причинение вреда имущественным правам и требует стоимостной оценки также, как и утрата или снижение стоимости имущества или имущественного права.

За пределами стоимости объекта могут быть учтены и признаны существенными эстетическое, фамильное, социально-статусное значение вещей и имущественных прав. К примеру, если в результате халатности человек лишился жилья, стоимость которого составляет менее 1,5 млн. рублей, как существенное нарушение прав и законных интересов граждан может расцениваться использование потерпевшим утраченного имущества как единственно возможного в конкретной жизненной ситуации способа удовлетворить потребность в жилище и иные подобные обстоятельства.

Таким образом, если не доказано в надлежащем порядке, что соответствующее имущество или имущественное право, помимо денежной стоимости, обладает неэкономической ценностью, применительно к которой имело место существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, это исключает квалификацию деяния по ст. 293 УК РФ.

О порядке межведомственного информационного взаимодействия в рамках осуществления государственного и муниципального контроля (надзора)

Текст

В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органы государственного и муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы или информацию от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и информация. Запросы и информация по ним предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Новые Правила предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.03.2021 N 338 "О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

Правилами предусмотрены формы информационного взаимодействия контрольных (надзорных) органов, требования к запросу, направляемому в рамках указанного взаимодействия, а также сроки предоставления информации по запросам.

Так, к примеру, срок предоставления документов в рамках межведомственного взаимодействия сокращен с 5 до 3 рабочих дней. Он может быть продлен в случае отсутствия работоспособности единой системы, зафиксированном оператором единой системы, но не более чем на 3 рабочих дня.

Документы и сведения, направляемые в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. Запросы, направляемые в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Нормативный акт вступает в силу 01.07.2021.

Вопрос: В административном здании часть помещений принадлежит муниципальному образованию. По решению общего собрания собственников заключен договор подряда и проведены работы по ремонту кровли здания. Муниципалитет отказывается оплачивать свою часть расходов на ремонт, ссылаясь на то, что работы проведены не в рамках муниципального контракта. Возможно ли взыскать с муниципального образования расходы на ремонт кровли?

Текст

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан участвовать в издержках по содержанию и сохранению объекта долевой собственности соразмерно своей доле.

Аналогичные правовые положения содержаться и в жилищном законодательстве. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Собственники помещении обязаны нести бремя содержания общего имущества, участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения, взносов на капитальный ремонт.

Поскольку обязательства собственника по оплате содержания общего имущества основаны на императивных нормах ГК РФ или ЖК РФ, регулирующих правоотношения сторон, отсутствие контракта не освобождает государственного или муниципального собственника от оплаты расходов на содержание и ремонт здания.

Такая ситуация является исключением из общего правила о недопустимости оплаты предоставленного в случае отсутствия контракта, изложенного в п. 20 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 г. (далее - Обзор).

В соответствии с п. 24 Обзора обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта. Аналогичного характера правовая позиция изложена также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020.

Вопрос: Несет ли перевозчик ответственность за утрату груза, произошедшую в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по вине третьих лиц?

Текст

В соответствии с часть 5 статьи 34 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозчик несет ответственность за сохранность груза с момента принятия его для перевозки и до момента выдачи грузополучателю или управомоченному им лицу, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение либо порча груза произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам. В качестве таковых причин могут рассматриваться следующие:

1) вследствие обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ);

2) в результате ограничения или запрета движения транспортных средств по автомобильным дорогам, введенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не в период просрочки исполнения перевозчиком своих обязательств;

3) вследствие вины грузоотправителя, в том числе ненадлежащей упаковки груза (статья 404 ГК РФ);

4) вследствие естественной убыли массы груза, не превышающей ее норму.

Перевозчик обязан возместить реальный ущерб, причиненный случайной утратой, недостачей или повреждением груза, в том числе возникших вследствие случайного возгорания транспортного средства, дорожно-транспортного происшествия, противоправных действий третьих лиц, например, кражи груза (п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 26 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции»).

Таким образом, перевозчик обязан возместить реальный ущерб за утрату груза, произошедшую в результате дорожно-транспортного происшествия по вине третьих лиц. Впоследствии грузоперевозчик вправе предъявить регрессные требования к виновнику в ДТП.

Вопрос: Можно ли отказаться от покупки товара, приобретенного через сайт в сети Интернет? Какие права имеет потребитель в этом случае?

Текст

Согласно п. п. 1,4 статьи 26.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 22.12.2020) «О защите прав потребителей» договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.

При этом потребитель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение 7 дней.

Возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки товара. Вместе с тем, отсутствие у потребителя документа, подтверждающего факт и условия покупки товара, не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у конкретного продавца.

При отказе потребителя от товара продавец должен в течение 10 дней возвратить ему стоимость товара за исключением расходов на доставку возвращенного товара от потребителя.

Вопрос: Какой лимит установлен для операций физических лиц в системе быстрых платежей?

Текст

Согласно указанию Банка России от 25.03.2021 №5756-У внесены изменения в положение Банка России от 24.09.2020 N 732-П "О платежной системе Банка России".

Установлено, что кредитная организация - участник Системы быстрых платежей (СБП) обязана обеспечить клиенту - физическому лицу возможность перевода денежных средств другому человеку с использованием сервиса быстрых платежей на общую сумму, составляющую в течение дня не менее 150 тысяч рублей.

Все кредитные организации должны будут скорректировать лимиты до 10 июня 2021 года включительно.

Поправки вступают в силу с 11 июня 2021 года.

Кроме того, с 1 апреля 2022 года участники Системы быстрых платежей (СБП) будут обеспечивать клиентам возможность оплачивать покупки и услуги с помощью мобильного приложения «СБПэй».

Об административной ответственности за нарушения в сфере земельных правоотношений

Текст

К наиболее распространенным нарушениям законодательства в сфере земельных правоотношений, которые влекут привлечение в административной ответственности, относится самовольное занятие земельного участка. Совершение правонарушения влечет в соответствии со ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложение административного штрафа на граждан в размере от 1% до 1,5% кадастровой стоимости занятого земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5% до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 25 тысяч рублей; на юридических лиц – от 2% до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей, а в случае если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 5 до 10 тысяч рублей; на должностных лиц – от 25 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей.

При этом как самовольное занятие земельного участка может расцениваться и возведение хозяйственных построек на земельном участке в отсутствие правоустанавливающих документов, и установка забора за пределами юридических границ земельного участка.

Также следует знать, что административная ответственность установлена за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель или разрешенным использованием. В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ совершение такого характера правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,5% до 1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 тысяч рублей; на должностных лиц от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей; на юридических лиц – от 1,5% до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей, а в случае если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на должностных лиц – от 20 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей.

Вопрос: Я не успел поменять счётчик на горячую воду и с меня взимается плата по нормативу. На все лето уезжаю жить на дачу. Куда обращаться и с какими документами, чтобы мне произвели перерасчет платы по месту моего постоянного проживания?

Текст

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Вместе с тем при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).

Ими, в частности, установлено, что при временном (более 5 полных календарных дней) отсутствии в жилом помещении потребителя осуществляется перерасчет размера платы в порядке, предусмотренном разд. VIII Правил.

Согласно п. 90 Правил перерасчет проводится пропорционально количеству дней периода отсутствия потребителя, и определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя, поданного до начала периода временного отсутствия, или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие продолжительность отсутствия. При подаче заявления о перерасчете до того, как потребитель убыл, соответствующие документы предоставляются в течение 30 дней после возвращения.

Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются: в случае подачи заявления о перерасчете до отъезда жильца - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя; в случае подачи заявления после возвращения - в очередном платежном документе.

Таким образом, исполнителем услуги, которым чаще всего выступает управляющая компания, перерасчет платы за коммунальные услуги производится при наличии заявления от жильцов с подтверждающими документами о том, что они не проживали в жилом помещении.

Вопрос: В доме проводится капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения. Однако некоторые собственники жилья отказываются пускать сотрудников подрядной организации для проведения ремонтных работ. Подскажите, вправе ли они так делать?

Текст

В силу подп. "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 02.03.2021) установлено, что потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Таким образом, если внутридомовые инженерные сети располагаются в стенах или под полами в помещении собственника либо нанимателя жилья, он должен обеспечить свободный доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в его помещении, для проведения ремонтных работ, в том числе специальными бригадами подрядной организации.

Если ремонтные работы нужны, а доступ в помещение не предоставлен, вопрос обеспечения доступа к инженерным системам решается путем обращения в суд. До рассмотрения спора в суде ответственность за причинение вреда по причине непредоставления доступа к общедомовому имуществу несет собственник помещения или наниматель жилья (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Другие собственники в случае нанесения ущерба вправе обратиться в суд для взыскания материального ущерба и морального вреда с владельца жилья, который отказался проводить ремонт в помещении.

Вопрос: Я являюсь работодателем - субъектом малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям. Вправе ли я не принимать правила внутреннего трудового распорядка?

Текст

Согласно ст.8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции.

При этом у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется с учетом особенностей, установленных главой 48.1 ТК РФ.

В силу статьи 309.2 ТК РФ работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения о премировании, графика сменности и других актов), за исключением локального нормативного акта о временном переводе работников на дистанционную работу, принимаемого работодателем в соответствии со статьей 312.9 ТК РФ.

Необходимо отметить, что те условия, которые должны регулироваться локальными нормативными актами, работодатель такой категории как субъект малого предпринимательства должен включить в трудовые договоры.

Утверждены требования к содержанию согласия на обработку персональных данных

Текст

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее- Закон) субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

В рамках исполнения ч.9 ст.9 Закона приказом Роскомнадзора от 24.02.2021 N 18 утверждены Требования к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения (далее - Требования).

Так, к примеру, в письменном согласии лица должна содержаться следующая информация:

- фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных;

- контактная информация (телефон, адрес электронной почты или почтовый адрес);

- сведения об операторе - организации, физическом лице или гражданине, являющемся индивидуальным предпринимателем;

- сведения об информационных ресурсах оператора, посредством которых будут осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными;

- цель (цели) обработки персональных данных;

- категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие;

- специальные категории персональных данных (расовая, национальная принадлежности, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояние здоровья, интимной жизни, сведения о судимости);

- биометрические персональные данные.

Кроме того, в согласии на обработку данных должны быть указаны категории и перечень персональных данных, для обработки установлены условия и запреты в использовании, а также отражены сроки действия согласия.

Нормативные положения вступают в силу с 1 сентября 2021 г. и будут действовать до 1 сентября 2027 г.

Вопрос: Какие требования имеет право заявить заказчик, в случае обнаружении недостатков работ, выполненных подрядчиком?

Текст

Последствия выполнения работ с недостатками установлены в статье 723 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По общему правилу в случае выполнения подрядчиком работ с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика либо безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, либо соразмерного уменьшения цены за работу, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

По смыслу указанных правовых положений заказчик вправе предъявить подрядчику, некачественно выполнившему работы, одно из перечисленных в статье требований.

При этом судебная практика исходит из того, что каждая из мер, установленных статьей 723 ГК РФ, в равной степени направлена на восстановление нарушенного права заказчика, а потому избрание им одной из них исключает применение других (определение ВАС РФ от 16.05.2014 № ВАС-5823/14 по делу № А56-57789/2012).

Кроме того, исходя из принципа свободы договора, стороны подрядной сделки вправе конкретизировать в тексте договора общие правила статьи 723 ГК РФ, в том числе детализировать порядок устранения недостатков выполненных работ, механизм переложения расходов заказчика на их устранение на подрядчика.

Вопрос: Отдавала книгу для оформления. Обязана ли я оплатить услугу, если договор с исполнителем до настоящего времени не заключён?

Текст

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Вместе с тем, отсутствие между сторонами подписанного договора оказания услуг не является основанием для отказа от оплаты услуг, фактически оказанных исполнителем и принятых заказчиком. Такого характера правовая позиция изложена Определении Верховного Суда РФ от 08.09.2009 № 5-В09-100 и Определении Верховного Суда РФ от 30.08.2019 № 309-ЭС19-13664 по делу № А76-11164/2017.

Таким образом, если не имеется замечаний к выполненной услуге, отсутствие договора не освобождает заказчика от обязанности оплатить оказанные ему и принятые им услуги.

О типовой форме заключения трудовых договоров для микропредприятий и некоммерческих организаций

Текст

Согласно ст. 309.2 Трудового кодекса Российской Федерации для регулирования трудовых отношений работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, и работодатель - некоммерческая организация должны включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые по общему правилу должны регулироваться локальными нормативными актами.

При этом трудовые договоры заключаются на основе типовой формы, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Она содержит положения о правах и обязанностях работника и работодателя, условия о сроках и размере оплаты труда, наличии стимулирующих и компенсационных выплат, о режиме рабочего времени и другие существенные положения, регулирующие отношения между работником и работодателем.

Типовая форма такого трудового договора утверждена постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 N 858, в которое постановлением Правительства РФ от 19.04.2021 N 618 внесены изменения. Она приведена в соответствие с трудовым законодательством, поскольку позволяет использовать типовую форму для заключения договоров не только на микропредприятиях, но и для работы в некоммерческих организациях.

Вопрос: Когда и при каких условиях возможно восстановление родителей в родительских правах?

Текст

В соответствии со статьей 72 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав с учетом интересов несовершеннолетнего.

Дела об восстановления в родительских правах рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

В ходе судебного заседания устанавливается, изменилось ли поведение родителя, его отношения к исполнению обязанностей, имеется ли задолженность по алиментам, способен ли родитель обеспечить ребенку надлежащие жилищно-бытовые условия для дальнейшего совместного проживания.

Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Также он не удовлетворит требования в случае, если ребенка усыновили и усыновление не отменено.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. В случае отсутствия такового, исковые требования будут отклонены судом, независимо от того, по каким мотивам ребенок не согласен на восстановление родительских прав (абзацы второй и третий пункта 4 статьи 72 СК РФ).

О постановлении Конституционного суда РФ по вопросу, касающемуся проведения публичных мероприятий

Текст

Опубликовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.05.2021 № 19-П по делу о проверке конституционности части 1-1 статьи 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки И.А.Никифоровой.

Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения части 1.1 статьи 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2020 N 497-ФЗ) и части 2 статьи 20.2 КоАП РФ не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они допускают возможность признания нескольких одиночных актов пикетирования одним публичным мероприятием в случае, когда такие акты пикетирования организуются одним и тем же лицом и осуществляются в течение нескольких дней посредством ежедневного участия в них не более одного гражданина, и привлечения их организатора к административной ответственности за проведение такого пикетирования без подачи в установленном порядке уведомления.

В постановлении Судом указано, что одиночные пикеты признаются одним публичным мероприятием только при условии их одновременного проведения. Следует устанавливать не только единый замысел и общую организацию одиночных пикетов, но и одновременность их проведения. Лишь когда пикеты проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют похожие наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы, только тогда они могут признаваться коллективным публичным мероприятием.

Вопрос: Когда применяется ограничение в родительских правах?

Текст

Ограничение в родительских правах – это принудительная мера отобрания ребенка у родителей без лишения их родительских прав. Ограничение родительских прав возможно только на основании судебного решения.

Исковое заявление по данной категории могут предъявить близкие родственники, органы опеки и попечительства, организации образования, прокурор.

В соответствии с пунктом 2 статьи 73 Семейного кодекса Российской Федерации ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от родителей. Такими обстоятельствами могут быть, например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание родителя, не позволяющее ему должным образом исполнять свои родительские права, стечение тяжелых обстоятельств и другие.

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями или одним из них вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для принятия решения о лишении родительских прав.

Для ограничения родительских правах достаточно наличия опасности для ребенка, независимо от наступления отрицательных последствий.

Ограничение заключается в том, что по решению суда ребенка отберут у матери или отца, не лишая окончательно родительских прав.

Кроме того, суд назначает срок ограничения в родительских правах, который не может быть больше 6 месяцев.

Также судом решается вопрос о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего.

В соответствии со статьей 75 Семейного кодекса Российской Федерации родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Если в течение 6 месяцев после отобрания ребенка родители не изменят своего противоправного поведения, орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родительских прав.

В интересах ребенка иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав может предъявляться и до истечения этого срока.

Вопрос: С моего счёта, открытого в банке, ошибочно списали денежные средства по исполнительному листу. Однако, я не являюсь должником по этому исполнительному производству. Возможно ли вернуть деньги обратно?

Текст

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации одними из основных начал гражданского законодательства являются обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита.

Согласно ст. 1102 гл. 60 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ (п. 1).

Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

В силу подп. 3 и 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату.

В связи с изложенным, в данной ситуации необходимо обратиться в банк и в органы принудительного исполнения с заявлением о возврате на счет незаконно списанных денежных средств в связи с отсутствием обязательств перед взыскателем. В случае отказа в возвращении денежных средств в добровольном порядке, за защитой нарушенных прав необходимо обращаться в суд. Аналогичного характера правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020. !

О постановлении Конституционного суда РФ по вопросу изъятия единственного жилья должника

Текст

Вопрос: Вступили в дело о банкротстве в качестве кредиторов. Можно ли нам обжаловать судебное решение, по которому должник обязан выплатить большую сумму другому кредитору на основании мнимой, по нашему мнению, сделки?

Текст

С момента принятия судом требования кредитора к рассмотрению он вправе возражать против требований других кредиторов должника (в том числе обжаловать судебный акт, на котором основано заявленное ими требование в деле о банкротстве).

Следует понимать, что судебный акт о взыскании задолженности, с одной стороны, предоставляет возможность кредитору в упрощенном порядке (с точки зрения процесса доказывания) добиться включения в реестр требований кредиторов должника-банкрота, а в случаях, когда истец выступает заявителем по делу о банкротстве, дает ему также право на предложение кандидатуры арбитражного управляющего. С другой стороны, этот судебный акт объективно противопоставляется имущественным правам и интересам иных кредиторов, не участвовавших в рассмотрении дела, так как включение требований в реестр уменьшает долю удовлетворения их требований.

Вместе с тем, интересы кредиторов должны приводиться к балансу, как это указано в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. N 35 "О некоторых вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве". К примеру, кредиторы имеют возможность принять участие в том процессе, где разрешались правопритязания конкурирующего кредитора, и представить свои доводы и доказательства при проверке судебного акта о взыскании задолженности, в том числе, на предмет мнимости заключенной сделки.

Такие правомочия возникают у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом в деле о несостоятельности (банкротстве). Аналогичного характера правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020. !

Вопрос: Вместо должника по исполнительному производству долг перед взыскателем погашен в полном объёме сыном должника. Обязан ли судебный пристав-исполнитель окончить исполнительное производство и снять ограничения на выезд должника, если о погашении задолженности он письменно уведомлен взыскателем?

Текст

Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (ст. 47).

То обстоятельство, что денежные средства взыскателю по исполнительному производству были уплачены не самим должником, а его сыном, не может служить основанием для отказа в окончании исполнительного производства, учитывая отсутствие каких-либо претензий со стороны взыскателя.

Таким образом, установленные в отношении должника ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат отмене, а исполнительное производство - окончанию в случае, если у судебного пристава-исполнителя имеется поступившая от взыскателя информация о погашении в полном объёме задолженности по исполнительному производству. Такого характера правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020. !

Вопрос: Внук моей знакомой по объявлению на сайте в Интернете передал за вознаграждение копию своего паспорта для регистрации организации, ему пообещали выплачивать деньги без участия в самой деятельности организации. Подскажите, какая ему грозит за это ответственность?

Текст

Да, действительно, в сети Интернет встречаются сайты, на которых за вознаграждение просят предоставить копию паспорта для регистрации организации, обещая выплачивать деньги без участия в деятельности юридического лица.

Однако такие действия противоречат требованиям закона. Так, статьей 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица.

Человек, который предоставил документ, удостоверяющий личность, к примеру, паспорт гражданина РФ, либо выдал доверенность от своего имени, может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ в случае, если указанные документы были использованы для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Подставным признается лицо, которое зарегистрировано в качестве учредителя либо участника юридического лица, однако, фактически какую-либо деятельность в данной организации не осуществляет.

Уголовной ответственности за совершение такого характера преступления подлежит лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Санкцией статьи по части 1 для виновных предусмотрена возможность назначения следующих видов наказаний: штраф в размере от 100 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до 1 года, обязательные работы от 180 до 240 часов либо исправительные работы сроком до 2 лет.

Следует отметить, что лицо, которое приобретает паспорт либо использует персональные данные, в том числе в случае нахождения или похищения паспорта, завладения им обманным путем, с целью внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, также подлежит уголовной ответственности по ч. 2 ст. 173.2 УК РФ. При этом не имеет значения на возмездной либо безвозмездной основе передаются или приобретаются документы для регистрации организаций.

Санкцией части 2 статьи предусмотрены такие виды наказаний, как штраф в размере от 300 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

Вопрос: Работником в отдел кадров предоставлена справка об установлении 2 группы инвалидности. Если заявления о сокращении продолжительности рабочего времени от работника не поступало, как и не поступило возражений или замечаний при оформлении трудового договора, в котором указано о продолжительности рабочей смены 8 часов в день, обязан ли работодатель производить оплату за сверхурочную работу?

Текст

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

Внесены изменения в закон о занятости населения

Текст

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 30.04.2021 N 137-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон).

Законодателем внесены изменения в Закон «О занятости населения в Российской Федерации», корреспондирующие поправкам, ранее внесенным в трудовое законодательство в части выплат увольняемым работникам.

Так, статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен порядок выплат работникам при ликвидации организации или сокращении штата. Установлено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников увольняемому работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства работодатель вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двухкратного среднего месячного заработка. При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и выплата единовременной компенсации должны быть произведены до завершения ликвидации организации. Кроме того, в случае расторжения трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую работу, восстановлением на работе работника, отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора и других случаях, работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Корреспондирующими поправками в законодательство о занятости населения установлено, что при признании граждан безработными в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации.

Кроме того, гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации, признанным безработными, но не трудоустроенным в период, за который им по последнему месту работы были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Изменения вступили в силу 11.05.2021. !

Вопрос: В рамках дела о банкротстве должника кредиторы, которым не выплачена заработная плата, обратились в суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего генерального директора должника. Возможно ли взыскать деньги с наследников умершего генерального директора?

Текст

Долг наследодателя, возникший в результате привлечения его к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством о несостоятельности (банкротстве), входит в наследственную массу.

По общему правилу в состав наследства входит все имущество и долги наследодателя, за исключением случаев, когда имущественные права и обязанности неразрывно связаны с личностью наследодателя либо если их переход в порядке наследования не допускается федеральным законом (статьи 418 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - постановление Пленума).

Субсидиарная ответственность по обязательствам должника (несостоятельного лица) является разновидностью гражданско-правовой ответственности и наступает в связи с причинением вреда имущественным правам кредиторов подконтрольного лица. Из этого следует, что долг, возникший из субсидиарной ответственности, должен быть подчинен тому же правовому режиму, что и иные долги, связанные с возмещением вреда имуществу участников оборота (ст. 1064 ГК РФ). При этом обязанность компенсировать свое негативное поведение (возместить кредиторам убытки), возникающая в результате привлечения к субсидиарной ответственности, не является неразрывно связанной с личностью наследодателя.

Равным образом гражданское законодательство не содержит запрета на переход спорных обязательств в порядке наследования.

Таким образом, долг наследодателя, возникший в результате привлечения его к субсидиарной ответственности, входит в наследственную массу. Иное толкование допускало бы возможность передавать наследникам имущество, приобретенное (сохраненное) наследодателем за счет кредиторов незаконным путем, предоставляя в то же время такому имуществу иммунитет от притязаний кредиторов.

Исходя из этого, для реализации прав кредиторов на судебную защиту не имеет значения момент предъявления и рассмотрения иска о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности: до либо после его смерти. В последнем случае иск подлежит предъявлению либо к наследникам, либо к наследственной массе и может быть удовлетворен только в пределах стоимости наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ). При этом не имеет значения вошло ли непосредственно в состав наследственной массы то имущество, которое было приобретено (сохранено) наследодателем за счет кредиторов в результате незаконных действий, повлекших субсидиарную ответственность.

То обстоятельство, что на момент открытия наследства могло быть не известно о наличии соответствующего долга наследодателя, также само по себе не препятствует удовлетворению требования, поскольку по смыслу разъяснений, изложенных в п. 58 постановления Пленума, под долгами наследодателя понимаются не только обязательства с наступившим сроком исполнения, но и все иные обязательства наследодателя, которые не прекращаются его смертью. Соответственно, риск взыскания долга, связанного с привлечением к субсидиарной ответственности, также может возлагаться на наследников. !

Текст

Исходя из общепризнанных принципов и норм права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В ст. 381 ТК РФ установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 ТК РФ. Предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске срока по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и другие).

Также к уважительным причинам может быть отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано в установленный срок.

Кроме того, об уважительности причин пропуска срока может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры или в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Таким образом, работникам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд может быть восстановлен, законом не установлен и не является исчерпывающим.

Помимо этого, в данной ситуации следует учитывать длящийся характер допущенного работодателем нарушения, сложившийся в результате невыдачи трудовой книжки, что может являться основанием для предъявления исковых требований о возврате трудовой книжки, взыскании компенсации за ее несвоевременную выдачу и о возмещении заработной платы в течение всего срока невыполнения работодателем обязанности совершить определенное действие (в данном случае - выдать трудовую книжку).

Таким образом, если допущенное работодателем нарушение трудовых прав носит длящийся характер, исковые требования могут быть предъявлены работником в течение всего срока неисполнения работодателем своей обязанности. Аналогичного характера правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020.!

Вопрос: В каких случаях могут предоставляться дополнительные доказательства по гражданскому делу при его рассмотрении судом апелляционной инстанции?

Текст

Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает гражданское дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, судом в апелляции рассматривается дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно них. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом в апелляции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в первую инстанцию по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств выносится определение (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ).

В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" (далее – постановление Пленума) разъяснено, что, по смыслу ст. 327 ГПК РФ, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Если в апелляционных жалобе, представлении имеется ссылка на дополнительные (новые) доказательства, то судья-докладчик, исходя из требований абзаца второго ч. 2 ст. 327 ГПК РФ, излагает их содержание и ставит на обсуждение вопрос о принятии дополнительных (новых) доказательств с учетом мнения лиц, участвующих в деле (абз. 1 п. 28 постановления Пленума).

В случае, когда непосредственно в судебном заседании суда апелляционной инстанции лицо заявило ходатайство о принятии и исследовании дополнительных (новых) доказательств, независимо от того, что ранее на них не ссылалось, суд апелляционной инстанции также рассматривает данное ходатайство с учетом мнения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, после чего оценивает характер причин (уважительный или неуважительный) невозможности их предоставления ранее в суд первой инстанции.

Дополнительные (новые) доказательства не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что лицо, ссылающееся на них, не представило эти доказательства в суд первой инстанции, поскольку вело себя недобросовестно и злоупотребляло своими процессуальными правами.

Принятие дополнительных (новых) доказательств в соответствии с абзацем вторым ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ оформляется вынесением определения с указанием в нем мотивов, по которым суд пришел к выводу о невозможности представления этих доказательств в суд первой инстанции по причинам, признанным уважительными, а также об относимости и допустимости этих доказательств. С учетом положений ст. 224 - 225 ГПК РФ определение о принятии дополнительных (новых) доказательств может быть постановлено как в совещательной комнате, так и без удаления в совещательную комнату посредством занесения такого определения в протокол судебного заседания (п. 30 постановления Пленума). !

Внесены изменения в законодательство, направленные на предоставление мер социальной поддержки беременным женщинам и семьям, имеющим детей.

Текст

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 26.05.2021 N 151-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

Законом внесены поправки, которые предусматривают выплаты пособий беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет, а также направлены на установление пониженных тарифов страховых взносов для IT-компаний.

Так, вместо единовременного пособия законодателем вводится ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Установлено, что право на получение такого пособия имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей на дату обращения за пособием не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания. Пособие выплачивается в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в регионе.

Право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического проживания заявителя.

Единственным признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.

Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет составляет 50 процентов величины установленного в регионе прожиточного минимума для детей.

Кроме того, Законом для IT-компаний установлен бессрочно с 2021 года более низкий тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6,0%.

Закон вступил в силу, за исключением отдельных положений. Изменения, касающиеся вопросов выплаты пособий, вступают в силу с 01.07.2021.

Вопрос: Может ли участник долевого строительства в случае расторжения договора взыскать с недобросовестного застройщика возмещение убытков, вызванных удорожанием на рынке объекта долевого строительства, наряду с законной неустойкой?

Текст

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца; а также при существенном нарушении требований к качеству объекта долевого строительства.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Застройщик в случае расторжения договора по указанным выше основаниям, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере.

В свою очередь, проценты за пользование денежными средствами не покрывают убытков участника долевого строительства, связанных с неисполнением застройщиком основного обязательства, ради возникновения которого заключался расторгнутый договор, в частности о передаче в собственность жилого помещения, и являются зачетными лишь в отношении убытков, вызванных непосредственной просрочкой исполнения.

В случаях, когда участник долевого строительства расторгает договор и требует взыскания на основании п. 2 ст. 393.1. ГК РФ убытков, вызванных удорожанием на рынке аналогичных подлежащих передаче объектов долевого строительства, такие убытки подлежат возмещению в полном размере помимо начисленных процентов, поскольку призваны компенсировать разные потери кредитора.

Вопрос: Работодатель до настоящего времени не вернул мне трудовую книжку. Могу ли я обратиться в суд, если с момента увольнения прошло более трёх месяцев?

Текст

При пропуске срока по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).

Распечатать