Батыревский муниципальный округПатăрьел муниципалитет округĕ
Устав МКУ ЦФХО муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики»
|
СОГЛАСОВАН Заместитель главы администрации района – начальник отдела экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений администрации Батыревского района
__________________ Л.В. Кузнецов |
УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Батыревского района от «21» декабря 2017 г. № 1319 Глава администрации Батыревского района
____________________ Р.В. Селиванов |
УСТАВ
муниципального казенного учреждения
«Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики»
с. Батырево, 2017 год
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики» (далее - Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики» на основании постановления администрации Батыревского района от 21.12.2017 № 1319 «О создании муниципального казенного учреждения «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики» путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики».
Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания муниципальных услуг, выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики полномочий органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики в сфере бюджетного (бухгалтерского) учета.
Учреждение является правопреемником муниципального бюджетного учреждения «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики».
1.2. Полное наименование Учреждения:
на русском языке: Муниципальное казенное учреждение «Центр финансового и хозяйственного обеспечения муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики».
на чувашском языке: «Чăваш Республикин Патăрьел районĕн финанс тата хуçалăх ыйтăвĕсене тивĕçтерекен центрĕ» муниципалитетăн хысна учрежденийĕ.
Сокращенное наименование Учреждения:
на русском языке: МКУ «ЦФХО муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики»;
на чувашском языке: «Чăваш Республикин Патăрьел районĕн ФХТЦ» МХУ.
Организационно-правовая форма – муниципальное учреждение. Тип Учреждения – казенное.
1.3. Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Батыревский район Чувашской Республики».
Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики» осуществляет администрация Батыревского района Чувашской Республики (далее - Учредитель).
Полномочия собственника имущества Учреждения от имени муниципального образования «Батыревский район Чувашской Республики» осуществляет администрация Батыревского района Чувашской Республики (далее – Собственник).
1.4. Местонахождение Учреждения:
Юридический адрес: 429350, Чувашская Республика, Батыревский район, с. Батырево, пр. Ленина, дом № 27.
Фактический адрес: 429350, Чувашская Республика Батыревский район, с. Батырево, пр. Ленина, дом № 27.
1.5. Учреждение действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, а также настоящего Устава.
1.6. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием, штамп, бланки со своим наименованием и другие средства индивидуализации.
1.7. Учреждение заключает муниципальные контракты и иные договоры, подлежащие исполнению за счет местного бюджета, от имени Батыревского района Чувашской Республики в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Учреждение самостоятельно выступает в суде, арбитражном и третейском судах в качестве истца и ответчика в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.8. Учреждение не вправе предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества Учреждения.
1.10. Учреждение без согласия собственника и Учредителя не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом.
1.11. Учреждение вправе с согласия Учредителя создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Учреждение не имеет в своем составе обособленные подразделения (филиалы, представительства) без права юридического лица, расположенные вне места нахождения Учреждения, представляющие его интересы и осуществляющие их защиту.
1.12. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, настоящим Уставом.
2.2. Предметом деятельности Учреждения является ведение, на договорной основе, бюджетного (бухгалтерского) учета финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики.
2.3. Основными целями деятельности Учреждения являются:
2.3.1. Формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики, и их имущественном положении;
2.3.2. Оказание на договорных началах услуг органам местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальным учреждениям Батыревского района Чувашской Республики по ведению бюджетного (бухгалтерского) и налогового учета, учета исполнения бюджетной сметы, плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, составлению и представлению в установленном порядке и в предусмотренные сроки бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
2.4. Для достижения поставленных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности, относящиеся к его основной деятельности:
2.4.1. Ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
2.4.2. Систематический контроль над ходом исполнения бюджетных смет, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
2.4.3. Осуществление кассового обслуживания через управление Федерального казначейства по Чувашской Республике, финансовый отдел администрации Батыревского района Чувашской Республики;
2.4.4. Начисление и выдача в установленные сроки заработной платы работникам;
2.4.5. Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения бюджетной сметы, с организациями и отдельными физическими лицами;
2.4.6. Ведение учета средств, полученных от приносящей доход деятельности;
2.4.7. Контроль над использованием выданных доверенностей и получением имущественно-материальных и других ценностей;
2.4.8. Участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;
2.4.9. Проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
2.4.10. Ведение массива нормативных и других документов по вопросам учета и отчетности, относящихся к компетенции бухгалтерских служб;
2.4.11. Хранение документов в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;
2.4.12. Подготовка исходных данных для составления проекта перспективных, годовых и оперативных планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности;
2.4.13. Выполнение расчетов по материалам, трудовым финансовым затратам, необходимых для проведения работ (услуг, исследований и разработок, освоения новых технологий);
2.4.14. Осуществление экономического анализа хозяйственной деятельности и разработка мер по обеспечению режима экономии, выявлению резервов по более рациональному использованию всех видов ресурсов;
2.4.15. Систематизация и обобщение статистических материалов и других данных по финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики;
2.4.16. Составление экономических обоснований, справок о периодической отчетности;
2.4.17. Организация оперативного и статистического учета по установленной отчетности о деятельности органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики.
2.4.18. Оказание иных услуг, связанных с обслуживанием органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики.
2.5. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в настоящем Уставе.
Доходы, полученные от такой деятельности, поступают в бюджет Батыревского района Чувашской Республики.
2.6. Приведенный в пункте 2.4 настоящего раздела перечень видов деятельности является исчерпывающим. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
3. Имущество и финансовое обеспечение
3.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своей деятельности, определенной настоящим Уставом, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.2. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
3.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых Учреждению по смете;
- бюджетные ассигнования;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
3.4. Учреждение в отношении имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, обеспечивает его бухгалтерский учет, инвентаризацию, сохранность, несет бремя расходов на его содержание.
3.5. Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе, а также на забалансовом счете, и используются для достижения целей, определенных его Уставом.
3.6. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Батыревского района Чувашской Республики на основании бюджетной сметы.
3.7. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики средствами через лицевые счета, открываемые в органах федерального казначейства в Чувашской Республике в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.8. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки, сделка должна быть одобрена Учредителем.
3.9. Финансовое обеспечение осуществления Учреждением полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств осуществляется в порядке, установленном администрацией Батыревского района Чувашской Республики.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение в пределах своей компетенции строит свои отношения с юридическими и физическими лицами на основе договоров на бухгалтерское обслуживание, совершает сделки и иные юридические действия, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
4.2. В интересах достижения целей, предусмотренных Уставом, Учреждение;
- осуществляет повышение квалификации работников Учреждения;
- согласовывает с Учредителем планирование своей основной деятельности и перспективы развития;
- представляет Учредителю необходимую документацию.
4.3. Учреждение имеет право:
4.3.1. Требовать соблюдения порядка оформления операций и представления в Учреждение необходимых документов и сведений от обслуживаемых органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики.
4.3.2. Требовать от обслуживаемых органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Батыревского района Чувашской Республики предоставления в Учреждение необходимых для бухгалтерского учета и контроля договоров, приказов, распоряжений, смет, нормативов и других материалов.
4.3.3. Проверять соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.
4.3.4. Осуществлять официальную переписку по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, а также другим вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;
4.3.5. Привлекать для осуществления уставных целей на договорной основе другие организации, а также специалистов.
4.3.6. В установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения и их поощрение, производственное и социальное развитие.
4.3.7. Приобретать при осуществлении хозяйственной деятельности материальные ценности за счет имеющихся финансовых ресурсов.
4.3.8. По согласованию с Учредителем планировать свою деятельность и
определять основные направления и перспективы развития.
4.4. Учреждение обязано:
4.4.1. Представлять Учредителю необходимую документацию о финансово – хозяйственной деятельности Учреждения в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности;
4.4.2. Согласовывать с Учредителем структуру Учреждения;
4.4.3. Нести ответственность за нарушение договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.4.4. Обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование движимого и недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением, содержание его в надлежащем состоянии, своевременное проведение капитального и текущего ремонта;
4.4.5. Обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанных с исполнением им трудовых обязанностей;
4.4.6. Нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
4.4.7. Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о финансово-хозяйственной деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4.4.8. Нести ответственность за конфиденциальность персонифицированной информации, полученной в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
4.5. За искажение отчетности, нарушение финансово-хозяйственной деятельности, учета и использования имущества Учредителя начальник - главный бухгалтер и иные должностные лица Учреждения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Контроль и ревизию деятельности Учреждения осуществляет Учредитель, а также налоговые, природоохранные и другие органы в пределах их компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, настоящим Уставом и строится на основе сочетания принципов единоначалия и самоуправления.
5.2. К компетенции Учредителя в области управления Учреждением относится:
5.2.1 создание, реорганизация и ликвидация Учреждения;
5.2.2. утверждение Устава и изменений, вносимых в Устав;
5.2.3. утверждение в установленном порядке бюджетной сметы Учреждения;
5.2.4.определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования его имущества;
5.2.5. проведение в установленном порядке экономического анализа деятельности Учреждения;
5.2.6. осуществление контроля за организацией деятельности, поддержанием в Учреждении условий, необходимых для реализации уставных целей;
5.2.7. назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;
5.2.8. осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения;
5.2.9. осуществление иных функций и полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
5.3. Непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет начальник - главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем. Начальник - главный бухгалтер назначается на должность на срок, определяемый Учредителем.
5.4. Начальник - главный бухгалтер Учреждения имеет двух заместителей, назначаемых по согласованию с Учредителем.
5.5. Начальник - главный бухгалтер действует на основе законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативных правовых актов администрации Батыревского района и настоящего Устава.
5.6. Начальник - главный бухгалтер осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю.
5.7. Начальник - главный бухгалтер на основе единоначалия руководит деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за достижение целей, предусмотренных Уставом.
5.8. Начальник - главный бухгалтер без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от его имени, регистрирует в установленном законом порядке Устав и изменения в него, внесенные Учредителем, определяет структуру Учреждения, утверждает регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с работниками Учреждения, выдает доверенности, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, осуществляет иную деятельность от имени Учрежденияв соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, имеет права на гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.9. Начальнику – главному бухгалтеру Учреждениясовмещение его должности с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне Учрежденияне разрешается.
Начальник – главный бухгалтер Учрежденияне может исполнять свои обязанности по совместительству.
5.10. Отношения работников и Учреждения, возникшие на основе трудового договора, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.
5.11. Оплата труда работников Учреждения устанавливается начальником – главным бухгалтером Учреждения на основании и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
5.12. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей начальник-главный бухгалтер несёт персональную ответственность в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
5.13. Работники Учреждения несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством и должностными инструкциями.
6. Информация о деятельности Учреждения
6.1. Учреждение обязано вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
6.2. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом.
6.3. Учреждение обеспечивает открытость и доступность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики следующих документов:
1) учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
3) решение учредителя о создании Учреждения;
4) решение Учредителя о назначении руководителя Учреждения;
5) положения о филиалах, представительствах Учреждения;
6) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
7) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
8) муниципальноезадание на оказание услуг (выполнение работ);
9) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
6.4. Учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, указанных в пункте 6.3 настоящего раздела, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
7. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учреждения
7.1. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
7.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
7.3. Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации Учреждения, если иное не установлено законодательством Чувашской Республики, осуществляется в порядке, установленном администрацией Батыревского района Чувашской Республики.
7.4. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами юридическому лицу - правопреемнику.
7.5. При реорганизации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
7.6. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
7.7. Изменение типа Учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляются в установленном порядке по решению администрации Батыревского района Чувашской Республики.
7.8. Изменение типа Учреждения в целях создания автономного учреждения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об автономных учреждениях» по решению администрации Батыревского района Чувашской Республики.
7.9. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
7.10. При реорганизации или ликвидации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.11. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде и арбитражном суде.
7.12. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.
7.13. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются на государственное хранение в архивные учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
7.14. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение – прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8. Внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения
8.1. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятся по решению Учредителя и регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вступают в силу с момента их государственной регистрации.