Решение №8/3 Об изменении наименования и утверждении Положения об Отделе строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 29.03.2022 № 16 «О преобразовании муниципальных образований Батыревского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа»,
Собрание депутатов Батыревского муниципального округа р е ш и л о:
- Изменить наименование Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики на Отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.
- Утвердить прилагаемое Положение об Отделе строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.
- Возложить полномочия выступить заявителем по представлению документов, связанных с государственной регистрацией изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы юридического лица, на начальника Отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики Ямалетдинова Равиля Фарахутдинович.
- Признать утратившими силу:
решение Собрания депутатов Батыревского района от 08.04.2016 № 5/19 «Об утверждении положения об отделе строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Собрания депутатов
Батыревского муниципального
округа Чувашской Республики Н.А. Тинюков
Утверждено
решением Собрания
депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики от 22.12.2022 г. № 8/3
П О Л О Ж Е Н И Е
Об отделе строительства, дорожного и жилищно-коммунального
хозяйства администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики
- Общие положения
1.1. Отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Батыревского муниципального округа (далее Отдел строительства) является структурным подразделением администрации Батыревского муниципального округа, осуществляющим функции регулирования и управления деятельности в области архитектуры, строительства, ремонта и содержания автодорог, объектов соцкультбыта, жилья, общественной инфраструктуры и ЖКХ.
1.2. Отдел строительства осуществляет свою деятельность во взаимодействии с предприятиями строительного комплекса, а так же взаимодействует с другими заинтересованными субъектами муниципального округа и республики.
1.3. Отдел строительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, приказами, распоряжениями, указаниями и инструкциями Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Уставом муниципального округа, решениями органа местного самоуправления, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального округа и другими нормативными актами, относящимися к деятельности отдела строительства и настоящим Положением.
1.4. Отдел строительства является юридическим лицом, имеет лицевые счета в финансовом отделе администрации Батыревского муниципального округа, печать с изображением герба Чувашской Республики со своим наименованием на русском языке и на чувашском языке, сокращенно – «Отдел строительства», соответствующие бланки, штампы. Почтовый адрес: 429350, Чувашская Республика, Батыревский район, с.Батырево, проспект Ленина, дом 5.
1.5 Отдел строительства обладает самостоятельностью в вопросах принятия решений в части проектирования, в выборе подрядчиков для строительства объектов на основе конкурса.
1.6. Отдел строительства является правопреемником отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района.
1.7. Учредителем Отдела строительства является администрация Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.
- Основные задачи
2.1. Основными задачами отдела строительства являются:
- реализация на территории муниципального округа политики в области строительства, архитектуры, дорожного хозяйства, коммунальной энергетики, связи и ЖКХ;
- участие в определении основных направлений социально-экономического развития муниципального округа на год и на перспективу;
- разработка в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов и программ администрации Батыревского муниципального округа в области строительства, архитектуры, дорожного хозяйства, коммунальной энергетики, связи и ЖКХ;
- осуществление полномочий заказчика- застройщика по объектам, переданным в отдел строительства;
- ведение технической документации на подведомственные объекты;
- техническое руководство в проектировании, строительстве и реконструкции объектов газо-, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, дорожной деятельности;
- эксплуатация, содержание и строительство автомобильных дорог муниципального округа;
- проведение строительного контроля на объектах строительства и реконструкции, капитального ремонта, ремонта, заказчиком, которых является отдел строительства;
- проверка и согласование сметной стоимости объектов бюджетных учреждений и территориальных отделов, финансируемых с бюджетов разных уровней;
- координирование деятельности территориальных отделов в области градостроительного планирования населенных пунктов;
- ведение информационных систем и программных комплексов по полномочиям, переданным в отдел строительства;
- координирование работы по учету и распределению жилья по муниципальному округу, путем реализации республиканских и муниципальных программ.
III. Функции
3.1. Для реализации возложенных задач отдел строительства осуществляет следующие функции:
- выполняет функции заказчика-застройщика по строительству объектов;
- подготовка документов территориального планирования муниципального округа;
- участие в подготовке правил землепользования и застройки, планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования населенных пунктов муниципального округа;
- организует и проводит торги на право заключения контрактов, в целях проектирования, капитального ремонта, строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог, на всех объектах заказчиком которых является отдел строительства;
- осуществляет строительный контроль за строительством, контролирует соответствие объемов, стоимости и качества строительно-монтажных работ, заказчиком которых является отдел строительства;
- является получателем бюджетных средств, утвержденных в бюджете муниципального округа, в рамках адресной инвестиционной программы;
- обеспечивает приемку выполненных работ, оценку их качества в соответствии с условиями контрактов, заказчиком которых является отдел строительства;
- оценивает деятельность подрядных организаций, применяет к ним меры возмещения ущерба при несоблюдении условий контрактов, законов, правил, заказчиком которых является отдел строительства;
- обеспечивает соблюдение установленного порядка приемки в эксплуатацию законченного строительством объектов;
- проводит консультационные работы с УБиРТ в области градостроительства, архитектуры, по подготовке исходно-разрешительных документов;
3.2. В сфере строительства:
3.2.1. Обеспечивает исполнение законов и нормативных актов Российской Федерации, Чувашской Республики и администрации Батыревского муниципального округа в сфере градостроительной деятельности, координирует работу участников правоотношений в области градостроительства, архитектуры и строительства.
3.2.2. В установленном порядке осуществляет функции по реализации полномочий по составлению и выдаче:
1) документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства;
2) разрешений на строительство объектов капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении проектной документации которых экспертиза не проводится в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Батыревского муниципального округа;
3) разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении проектной документации которых экспертиза не проводится в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Батыревского муниципального округа;
4) уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке на территории Батыревского муниципального округа;
5) уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на территории Батыревского муниципального округа.
3.3. осуществляет обеспечение деятельности администрации округа по координации деятельности организаций коммунального комплекса в целях создания условий для обеспечения потребителей жилищно-коммунальными условиями надлежащего качества;
3.3.1 осуществляет подготовку обращений и запросов в вышестоящие органы власти и органы надзора (контроля) по отдельным вопросам функционирования отрасли ЖКХ, требующим решения на региональном, федеральном уровне.
3.3.2. представляет в органы исполнительной власти Чувашской Республики территориальные органы федеральных органов государственной власти статистическую, а также иную оперативную отчетность в сфере ЖКХ.
3.3.3. осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории муниципального округа.
3.3.4. принимает участие в реализации задач в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.3.5. содействует организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального округа.
3.3.6. обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства.
3.3.7. осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, осуществление муниципального контроля в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа. Организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
- IV. Права
4.1. Для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, инструкции и иные решения в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;
- подготавливать проекты постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела строительства и касающихся его функциональной деятельности;
- отклонять от согласования ПСД, выполненную с нарушением действующих норм и правил;
- производить контроль за ходом работ на объектах строительства, капитального ремонта и ремонта в бюджетных учреждениях;
- приостанавливать строительство, финансирование строек, при отклонении от проектных решений, или создающих угрозу безопасности для жителей муниципального округа и прилегающих территорий;
- заключать контракты, договора, соглашения на выполнение работ, оказания услуг и поставку товаров;
- возбуждать вопросы об ответственности и предъявлять иск к юридическим и физическим лицам, виновным в нарушении градостроительного, строительного, жилищно-коммунального, дорожного законодательства, и при нецелевом использовании выделенных средств;
- получать от подведомственных органов информацию, необходимую для своей деятельности;
- проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции отдела строительства;
- самостоятельно принимать решения по всем вопросам, относящимся к порученной сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке.
- Организация деятельности отдела строительства
5.1. Для организации деятельности отдел строительства создается аппарат, финансируемый за счет средств бюджета администрации Батыревского муниципального округа. Численность и фонд оплаты труда работников, размер оплаты утверждается постановлением главы администрации муниципального округа.
5.2. Отдел строительства возглавляется заместителем главы Батыревского муниципального округа - начальником отдела строительства, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального округа.
5.3. Заместитель главы Батыревского муниципального округа – начальник отдела строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства:
- осуществляет руководство отделом, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет ответственность за инвестиционную политику муниципального округа, распределяет обязанности среди работников отдела;
- действует без доверенности от имени отдела строительства, представляет его интересы в вышестоящих, судебных и других органах, распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением его имуществом и средствами, заключает договора, выдает доверенности;
- представляет интересы администрации Батыревского муниципального округа в вышестоящих, судебных и других органах по поручению и доверенности главы Батыревского муниципального округа;
- утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание работников отдела строительства, а также смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований;
- заключает трудовые контракты с работниками отдела строительства и расторгает их в пределах и на условиях действующего трудового законодательства;
- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает указания, организует и проверяет их исполнение;
- определяет функции и утверждает должностные инструкции работников отдела, устанавливает степень ответственности работников отдела строительства;
- обеспечивает своевременное рассмотрение жалоб, заявлений граждан в пределах своей компетенции;
- участвует непосредственно сам или поручает работникам представлять отдел строительства на собраниях, заседаниях, совещаниях и т.д.;
- обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- организует документирование деятельности отдела, определяет и утверждает систему документирования и обеспечивает сохранность документов по номенклатуре. При смене начальника документальная часть имущества передается по соответствующему акту.
- VI. Имущество и средства
6.1. Имущество, находящееся на балансе отдела строительства является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном порядке действующим законодательством.
6.2. Средствами отдела строительства по всем направлениям деятельности, а также расходы по содержанию отдела строительства являются:
- средства бюджета муниципального округа;
- средства республиканского бюджета;
- средства бюджета Российской Федерации;
- средства инвестиционных программ;
- платежи и взносы населения, юридических и физических лиц;
- другие платежи, взносы, вклады, инвестиции.
VII. Учет и отчетность
7.1. Отдел строительства ведет в установленной форме бухгалтерский и статистический учет, принимает и составляет по утвержденным формам отчетности и представляет в установленные сроки соответствующим органам и несет отвественность за их достоверность и сохранность.
7.2. В соотвествующие сроки и по установленному графику производит передачу по номенклатуре дел в архив.
7.3.Ревизию и проверку деятельности отдела строительства производит администрация Батыревского муниципального округа, финансовый отдел администрации Батыревского муниципального округа и другие компетентные органы в соответствии с действующим законодательством.
VIII.Система менеджмента качества
8.1 Отдел участвует и несет ответственность в следующих процессах администрации муниципального округа в:
- разработке и реализации программ развития;
-проведении торгов в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, заказчиком которых является отдел строительства
-организации работ в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
-содействии модернизации объектов жилищно - коммунального хозяйства;
-организации строительства и содержания автомобильных дорог;
-организации строительства объектов социально –культурного быта;
-организации строительства жилья.
IХ. Ликвидация и реорганизация
9.1. Ликвидация и реорганизация отдела строительства осуществляется администрацией Батыревского муниципального округа в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.